开栏语
近日，漯河市出台《进一步纾困解难促进经济稳定增长的若干措施》，共推出7大方面，45条扶持举措。其中，9条为落实国家政策，5条为落实省政策，31条为我市提出的创新措施。5月9日起，漯河发布开设《落实“45条”见行动》专栏，推出系列相关文章，全面展示各级各部门和各行业贯彻落实“45条措施”情况。
（十二）
漯河市8部门联合为个体工商户纾困解难
6月6日，漯河市市场监管局牵头联合市发改委、市财政局、市人社局、市商务局、市金融局、市税务局、人民银行漯河市中心支行等8部门出台了《漯河市进一步纾困解难扶持个体工商户发展实施意见》，《意见》聚焦全市个体工商户生产经营中的难点、痛点和堵点，从9个方面帮助个体工商户应对疫情冲击，提振经营信心，加快经营困难行业恢复正常，促进全市个体私营经济健康发展。
营造公平竞争的市场环境方面
严格落实公平竞争审查制度，清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策措施；深入推进反垄断、反不正当竞争执法，禁止和打击平台强制经营者“二选一”行为；对个体工商户实行包容审慎监管，在行政执法中推广运用说服教育、劝导规范、行政指导等柔性执法方式，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，推行轻微违法行为“首违免罚”制度。
降低个体工商户经营成本方面
严厉打击大宗商品、原材料领域囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等价格违法行为；对2022年承租市级行政事业单位的个体工商户，受疫情影响不能正常经营的，免收３个月租金，再减半收取6个月租金；2022年实际租期小于应免除租期的，按实际租期予以免除。
方便个体工商户登记注册方面
推行“开办+N项服务”改革，实现“智能审批”，登记全程“零见面、零跑腿、零干预”，实行“预约服务、延时服务、延伸服务、跟踪服务、上门服务”等措施，支持个体工商户创业兴业；完善窗口服务机制，对下岗失业人员、大学生、残疾人、退伍军人等创业主体开辟“绿色通道”；构建市场“退出”机制，提高注销效率，释放行政资源；推行“歇业”登记制度，因疫情影响造成经营困难的市场主体，可以自主决定在一定时期内歇业；开通信用修复“直通车”，及时帮助市场主体重塑信用。
加大财税支持力度方面
实施增值税留抵退税等优惠政策，制造业个体工商户缓缴部分税费，扩大“六税两费”减征范围，免征部分行业房产税和城镇土地使用税，以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户，2022年缴纳费款有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，用“真金白银”帮助个体工商户渡过难关。
加大金融支持力度方面
对还款来源充足的存量贷款户，符合条件的主动增加授信额度；对因疫情影响存在还款困难的个体工商户，不得盲目抽贷、断贷、压贷，积极做好资金接续。落实减费让利政策，因疫情影响存在还款困难的个体工商户，鼓励金融机构通过延后计息、给予贷款减息、免收罚息等方式，减轻个体工商户还息压力。搭建政金企对接沟通平台，加大金融产品创新力度，为个体工商户健康持续发展注入“活水”，探索“线上化、个性化、便利化”业务模式，建立满足个体工商户不同发展阶段的产品和服务体系。
开展文明诚信评选
此外，《意见》在提高服务个体工商户水平、建立个体工商户桥梁纽带、对个体工商户进行奖励方面，将开展认证、计量、检验检测服务，知识产权保护服务，提升电商发展，开展文明诚信评选，首次进入限额以上的批发、零售、住宿、餐饮个体工商户，受益财政一次性给予10万元奖励政策。
