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俄乌冲突和能源压力下G7削弱气候承诺,出现“开口和倒退”

澎湃新闻

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当地时间6月28日,在德国举行的七国集团(G7)领导人会议落幕。会后发布的联合公报称,将在今年底前建立一个“气候俱乐部”,以便协调并加速各国应对全球变暖的努力。但关注气候变化的人士指出,在俄乌冲突导致的能源危机下,G7实际上淡化了此前做出的气候承诺。

此次峰会召开之际,世界正面临多重危机,包括俄乌冲突四个多月以来引发的能源危机、非洲一些地区和阿富汗日益严重的粮食饥荒,以及一系列极端天气——从欧洲到东亚到北美,全球多地都在经历创纪录的持续高温。

联合国气候问题非政府组织观察员、绿色和平东亚区全球政策高级顾问李硕对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,此次G7峰会的一个突出特点是气候议题让位于乌俄冲突,与去年11月格拉斯哥气候大会相比,出现不少“开口”和倒退 ,这些松动最主要直接的原因就是俄乌冲突带来的能源问题, 欧洲被迫不得不寻找替代俄罗斯天然气能源方案

G7成立“气候俱乐部”

据美联社报道,G7发布的公报称,计划将于今年底前成立的“气候俱乐部”将向致力于实现《巴黎气候协定》气候目标的国家开放。《巴黎协定》的目标是将全球气温上升幅度努力控制在1.5摄氏度以内,并在2050年前实现碳中和。

但令人沮丧的是,在德国总理朔尔茨的影响下, G7国家削弱了此前许下的到今年底终止对外国天然气项目融资的承诺。

在去年格拉斯哥气候大会上,6个G7国家同意在2022年底前结束对海外化石燃料项目的公共财政支持。在今年5月的一次会议上,日本也加入了进来,G7的环境部长们也重申了这一承诺。

但本周在德国巴伐利亚举行的七国集团领导人会议对这一承诺出现了“开口”。在联合公报中,他们强调了增加天然气供应量在加速逐步摆脱对俄能源的依赖方面可以发挥的重要作用,并承认为应对当前危机,对该行业的临时投资措施是必要的。

李硕表示,在七国集团里,作为今年主席国的德国,此前总体上在气候问题中扮演着最激进的角色。但今年因为俄乌冲突和国内能源危机的影响,也出现一些倒车的迹象,其中最明显的就是关于天然气问题的表述。

朔尔茨在新闻发布会上说:“必须结束为化石能源融资。” 但是,他也补充道,“在短期内,(使用)天然气仍将是必要的,在过渡阶段可能会有投资,这些投资必须得到支持”。

为了弥补俄乌冲突导致的俄罗斯天然气断供危机,欧洲国家近期试图增加来自美国、卡塔尔、阿尔及利亚、挪威、埃及和以色列等非俄罗斯来源的天然气供应。

朔尔茨最近访问塞内加尔时表示,支持这个西非国家的天然气生产计划是“一个值得深入探讨的问题”。塞内加尔领导人与其他一些天然气生产国包括阿根廷、印度、越南和印度尼西亚的领导人一起应邀出席了此次G7峰会。

意大利总统德拉吉在G7新闻发布会上称: “很明显,在目前的形势下,我们的短期需求将需要在发展中国家和其它地区的天然气基础设施上进行大规模投资。”

在峰会间隙,德拉吉会见了阿根廷外长费尔南德斯。费尔南德斯在 推特上表示,两人讨论了意大利“参与阿根廷现有项目、安装天然气液化工厂并将其出口”的可能性。

G7领导人还进一步证实,正在寻求与印度、越南、印度尼西亚和塞内加尔达成“公正的能源转型伙伴关系”协议。

能源危机挑战气候承诺

国际能源机构(IEA)警告称,2021年以后对煤炭石油和天然气的新投资,与将全球升温幅度限制在1.5摄氏度的减排路径不相容。

今年初俄乌冲突发生后,欧洲严重依赖俄罗斯的能源问题成为矛盾焦点。随着俄罗斯天然气供给的减少,G7国家一直在寻求解决能源短缺问题和应对价格飙升的方法,同时坚守自己的气候承诺。

然而,各国若通过投资其他发展中国家的天然气来取代俄罗斯供应,将与此前许诺的终止投资天然气承诺矛盾。

而包括德国在内的一些欧洲国家甚至正在增加使用煤电这样的“倒退”措施来节省天然气储备。包括意大利和德国在内的一些G7国家计划重新开放一些废弃的燃煤电厂。英国首相约翰逊也曾表示考虑在国内建造一座新煤矿。

尽管发生了俄乌冲突,但全球关注气候问题的人士一直在敦促这些国家继续关注气候变化目标。G7的联合公报中也表示,各国领导人“同意共同努力,加速实现清洁、公正的气候中和转型,同时确保能源安全”。

但压力也是显而易见的,据路透社此前报道,在日本方面的压力下,G7在公报中放弃了“到 2030年使一半汽车达到零排放”的承诺,取而代之的是一个不那么具体的目标,即“大幅增加零排放轻型车辆的销售份额和使用量,同时认识到成员国为实现这些目标而采取的各种途径”。

上述报道称,全球销量最大的汽车制造商丰田汽车公司游说日本政府在支持零排放的电动汽车时,同时支持使用化石燃料的混合动力汽车。

就在此次G7会议召开之际,超过1亿美国人正陷入持续的高温之中。上周末,热浪席卷欧洲多国,而这一切通常在往年的7、8月才会发生。印度的一些地方更是3月就开始持续经历有记录以来最严重的高温天气,日本也已经连续4天经历了6月罕见的高温。科学家一再指出,气候变化对高温天气的影响是明显的,并且极端高温天气未来会越来越频繁和持久。

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