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财政部黑龙江监管局:强化“三个方面”做实债务监管

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为防范和化解地方政府债务重大风险,黑龙江监管局始终把地方政府债务监管工作作为重要政治任务,紧盯三个方面,坚持底线思维,建立系统性、往复式、常态化监督机制,精准发力做实地方政府债务监管。

一、加强政策梳理,确保依法依规。全面系统梳理国家出台的地方政府债务监管政策和制度法规,通过学习政策文件、开展业务探讨、剖析典型案例等方式,组织干部深入开展常态化学习,不断增强债务监管业务能力,积极推动债务监管工作系统化、规范化。及时跟进学习新出台的各项制度办法,深刻理解政策精神,准确掌握政策要求,进一步明确监管要求,推进债务监管紧跟政策要求,确保监管行为依法依规。

二、围绕债务主线,强化监管作用。紧紧围绕债务资金流向和债务项目运行两条主线,纵向到底横向到边,全方位穿透式监管。一是深化地方政府债务核查,对发现的风险隐患和违法违规问题及时提出改进意见和处理建议,持续追踪后续处理情况并报告财政部。通过以查促改方式,落实债务管理责任,提升债务管理水平。二是重点关注债务项目运行,从项目立项、审批、建设和资金申请、拨付、使用等多个环节切入,紧盯项目合规性和资金使用进度,聚焦重点,勘查疑点,督促项目尽快落地,提高资金使用效益。

三、深化数据分析,做好风险提示。充分利用债务管理系统对地方政府债务数据动态监控,研判数据信息,及时做好宣传。一是提升数据分析频次,逐笔分析债务余额和偿还情况,从数据趋势中发现问题,重点核实,分析深层原因,提出解决建议。二是充分利用工作座谈会、情况通报等多种方式,将数据分析结果及债务管理政策传达到各级政府、部门,督促各级政府牢固树立红线意识,扎实做好债务风险管控各项工作,积极营造良好发展环境。

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