中储粮改革样本 | 中储粮福建分公司稳妥推进三项制度改革激发高质量发展活力
国企改革三年行动实施以来，中储粮福建分公司把三项制度改革作为牵引性、标志性工程，聚焦“干部管理、用工数量、薪酬分配”，围绕建设“三能”常态化管理体系，深化理念、机制、举措等多维度创新，持续激发干部员工干事创业热情，有效释放企业内生动力活力。
中储粮福建分公司厦门直属库库容库貌
一、以契约化管理为依托，推进“干部能上能下”
实行市场化岗位管理。紧紧扭住经理层任期制和契约化管理这一“牛鼻子”，对辖区23名直属企业经理层成员全面实施任期制契约化管理，统一签订聘任协议和经营业绩责任书，以合同契约的形式把任期业绩与岗位职责、薪酬待遇、考核聘用有效衔接，转变传统的身份管理为市场化的岗位管理。
突出刚性考核奖惩。明确业绩考核目标，强化刚性考核、刚性奖惩。2021年，6名经理层成员在年度综合考核中排名靠后，绩效奖金下降，最大降幅14%，经理层成员的思想观念、工作面貌、精神状态呈现较大转变。
加强干部队伍建设。注重优化干部队伍结构，选优配强领导干部，两年来择优选拔调整辖区处级干部17人次，3名处级干部转岗离岗退养，干部队伍年龄、专业、知识结构进一步优化。
中储粮厦门直属库加强“忠诚、干净、担当”干部队伍建设
二、以选贤任能为导向，推动“员工能进能出”
完善市场化选人用人机制。两年来招录大学毕业生和各类专业技术人才近40名，员工平均年龄下降2岁，本科以上学历比例提升至58%，通过校园招聘、社会招聘等方式公开招聘比例100%。
拓展员工职业发展通道。大力选拔和使用优秀年轻干部，以竞争上岗为主，组织选拔为辅，实现由“伯乐相马”向“赛场选马”转变。直属企业6名年轻员工通过竞争上岗进入分公司本部工作，11名优秀年轻干部走上直属企业中层管理岗位，竞争上岗占比达70%。加强技能人才队伍建设，推进员工职业发展双通道建设，持续开展“五小”创新发明评比和职业技能竞赛，4名年轻员工在集团公司职业技能竞赛获奖，创历史最佳，10名员工先后通过专业技术职务资格评审和技能人才鉴定。
搭建年轻干部培养平台。优化年轻干部成长路径，积极落实“青年员工培养计划”“青马工程”“上挂下派”，努力为年轻干部搭建平台，促进优秀人才脱颖而出。两年来，累计20名年轻干部列入相关培养项目，5人已提拔或重用。
畅通员工退出渠道。深化全员业绩考核，严格落实员工末等调整、不胜任退出制度，年度考核不合格员工调整到辅助类岗位，调整后考核仍不合格的，依法依规解除劳动合同。2021年辖区直属企业共与7名员工解除劳动合同。
直属库保管员检查仓内储粮质量情况
三、以岗位评估为抓手，构建“薪酬能增能减”激励机制
积极推进岗位价值评估。深入开展岗位评估调研，按照“突出主责主业、体现‘两个确保’，尊重评分排序、局部合理调节，借鉴先进经验、科学划分岗级”的原则，结合企业承受能力、员工接受能力，研究制定辖区直属企业岗位分级图，切实实现“内部平衡、外部平衡、自我平衡”目标。
深化薪酬分配体系改革。科学合理使用岗位评估结果，按照岗位价值和业务性质重新确定薪酬标准，有序推进直属企业薪酬体系改革，完善薪酬管理办法，打破“大锅饭”，实现薪酬激励向关键岗位和苦脏累险岗位倾斜，重贡献、重业绩，做到奖勤罚懒。
大力推行全员业绩考核。完善全员业绩考核办法，实行“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”，突出强化贡献评价，并将考核结果与个人薪酬分配、干部选拔、职位选聘、晋级晋档、职称评聘等相挂钩，真正发挥业绩考核“指挥棒”作用、薪酬分配“杠杆”作用。目前，全员业绩考核覆盖率达100%。
直属库保管员检查入库粮食质量情况
四、以清理规范劳务用工为突破口，推进降本增效
实施分类管理。按照“谁用工、谁管理、谁负责”，压紧压实各级单位清理规范劳务用工主体责任。“一企一策”制定工作方案，严格劳务用工计划管理，坚决杜绝非必要劳务用工，从严从紧控制人工成本。
强化目标导向。对直属企业劳务用工实行总量管理、计划审批，并将劳务费用纳入全口径人工成本管理和年度业绩考核，做到定期通报、及时督导。2021年辖区劳务用工数量同比压减10%，费用同比压降7.7%，圆满完成集团公司下达的压减目标。
健全长效机制。牢固树立“过紧日子”思想，充分盘活企业人力资源存量，严格规范劳务用工形式、用工范围，保障企业合理用工需求。
