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山东兰陵:加快设施农业发展 促进农村劳动力转移就业

媒体滚动 2022.06.02 13:14

近年来,山东省兰陵县把促进农村劳动力就业增收、群众共同富裕放在实现乡村振兴目标的突出位置,大力发展设施农业、观光农业、智慧农业,不断扩大产业规模,以此促进农村劳动力转移就业成效凸显。据了解,该县目前共发展设施蔬菜45万亩,配套建设蔬菜批发市场130余家、蔬菜加工储藏企业500余家、蔬菜物流企业120家,蔬菜运输车辆5万余台,闯出了“卖全国、销天下”的蔬菜经营路子,在育苗、生产、加工、销售(含物流)等环节,共带动40余万农村劳动力就业,年人均收入可达3万元,形成了设施农业和农村劳动力就业融合发展的良好局面。

发挥产业优势,依托设施农业稳就业。据统计,兰陵县常年蔬菜种植面积120万亩,年产量500万吨,产值100亿元,农民收入的70%来自于蔬菜产业。全县目前拥有15万亩日光温室、30万亩拱棚、35万亩大蒜、5万亩牛蒡的蔬菜产业规模,建有标准化农产品生产基地25处,优质农产品生产基地面积90余万亩,13家农产品基地成功入选临沂市100家长三角中心城市农产品供应基地。设施农业的发展壮大,为农村劳动力提供了充足的就业岗位,大量的农村劳动力足不出村就可以在家门口实现稳定就业,做到了就业和照顾家庭两不误。

创新发展模式,依托生态智慧农业促就业。近年来,兰陵县引进国内外先进农业生产技术和经营模式,大力发展观光农业、智慧农业、生态农业,涌现出代村国家农业公园、垦源农业、绿沃川等一大批现代农业龙头企业,进一步拓宽了农村劳动力就业渠道。位于卞庄街道的代村,在党的十九大代表、全国劳动模范、时代楷模王传喜的带领下,坚持以农为本,以农促工、搞活商贸,先后规划建设了兰陵国家农业公园、农业企业园、沂蒙老街、新农人培训中心等,实现了一二三产业融合发展。代村国家农业公园依托蔬菜产业项目,倾力打造乡村旅游品牌,年接待游客150万人次,先后获得“中国美丽乡村·最美休闲乡村”、“国家4A级景区”、“全国休闲农庄”等荣誉称号,安置代村及周边村民实现转移就业10000余人,目前正在申报“山东省乡村振兴劳务基地”。计划总投资50亿元的兰陵农企园,建设国内一流的农产品精深加工中心、农业装备制造中心、农产品交易物流中心,全部投产后,将新增农业总产值21亿元,新增就业岗位12000余个。垦源智慧农业产业园就是兰陵农企园建设项目之一,集智慧农业和实用农业为一体,占地1900亩,已完成投资3.85亿元,建有亚洲最大规模的智能化玻璃温室14万平方米。工厂化种苗生产区及配套设施7万平方米,利用“智能化水肥控制、自动化种植”等先进技术,年产蔬菜1万吨,年育苗1亿株,带动就业1200余人。

走好合作经营之路,创新农业发展模式保就业。兰陵县把创办合作社等新型农业经营主体作为农业产业组织化、规模化发展的重要载体,重点培育党支部领创办合作社,通过“党支部+合作社+农户”方式,让农民由原来的单打独斗转变成现在的抱团发展、规模经营。目前,全县农村党支部领办各类种标准化种植、养殖、销售合作社459家,保障了20000多名入社社员的就业岗位,并吸纳1879名贫困人员就业,同时带动周边2000余名农村劳动力实现就近就地就业,人均年可增收5000余元。

加强就业人才帮扶,助力现代农业发展。近年来,兰陵县创新实施了“四雁工程”,不断强化财金融合支撑,壮大产业人才队伍,加快科技成果转化为生产力,促进农业产业转型升级。县人社部门充分发挥职能部门优势,全力抓好各项扶持政策落实,积极助力设施农业发展,带动更多的农村劳动力就业。一是强化资金支持。充分发挥创业担保贷款的作用,为县内农业企业发展和返乡农民工创业提供资金支持,2021年共发放创业担保贷款7457万元,其中农业产业项目174个,扶持资金3150万元。二是全面落实补贴政策。对受疫情影响的中小微企业发放“以工代训”补贴资金,2021年共发放“以工代训”补贴600余万元,其中为兰陵农垦实业总公司、兰陵新天地旅游开发公司、兰陵县瑞泽现代农业发展公司等5家现代化农业示范企业发放补贴68.95万元,积极助力支持企业稳岗扩岗加快发展。三是积极培育农村新型农业技术人才。县人社、农业、教育等部门联合组建了兰陵县鸿雁现代农业研究院,与临沂科技职业学院建立了培训合作关系,通过科技培训、田间课堂、技能大赛等各类线上线下活动,培育农技推广人才。同时,依托新天地现代农业开发有限公司(新农人培训中心)、鸿强蔬菜产销合作社等载体开展大规模、多层次、多领域农业生产技术培训,以此提升农村劳动力服务设施农业发展的能力,先后培训农村劳动力10余万人,并全部实现了就近就地就业。四是扎实推进人才平台建设工作。县人社局积极帮助农业企业搞好人才平台载体建设和申报服务工作,山东新天地现代农业开发有限公司获批“国家级专家服务基地”,兰陵县鸿强蔬菜产销专业合作社获批“市级乡村振兴专家服务基地”,兰陵新天地培训有限公司(新农人培训中心)获批省级(乡村振兴)专业技术人员继续教育基地。兰陵县依托各基地抓好农业专业技术人才培育,有效提升了农村劳动力的就业技能水平,拓宽了就业渠道。目前,兰陵县正在积极申报鸿强蔬菜产销专业合作社、兰陵经济开发区为省级专家服务基地,申报绿沃川、垦源等设施农业企业为市级乡村振兴专家服务基地,以带动更多的农村劳动力实现更高质量、更加充分就业。

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