公交卡可以说是上班族的必需，但是一直以来，很多人诟病公交卡存在卡费偏高、充值不便、退卡不易等问题，为消费者使用公交卡带来不少困难。江苏省消保委4月28日发布了江苏省公交卡服务消费调查报告。报告显示，普通公交卡供应不足，部分城市的工作人员默认只提供主题卡。此外，卡费退还难普遍存在，卡费不退的比例达到84.38%，卡内余额不可退比例为31.25%。
部分办卡网点只提供主题卡
在实地体察中，部分城市存在普通公交卡供应量不足或者只提供主题卡不提供普通卡，导致消费者只能购买价格较高的主题卡或是异形卡的情况。自助设备售卡也存在普通公交卡供给不足。在实地体察中，体察员发现部分城市部分网点工作人员会默认消费者办理异形卡或者主题卡。
在南京市，普通不记名公交卡售价25元，卡片标注“江苏一卡通”及“金陵通”字样。体察员多次前往南京某营业点体察，想购买普通公交卡，均被告知在售最便宜的卡片是售价38元的主题卡片，没有买到普通公交卡。
自助设备售卡也存在普通公交卡供给不足。此次实地调查的样本中还包含了南京、无锡、苏州共4个自助设备可售卡样本。但是体察发现，仅无锡和苏州的2个自助设备提供普通公交卡，另外2个自助设备只售卖主题卡。
办卡费用退费难问题普遍存在
实地体察中，退卡时卡费不退的样本比例达到84.38%。三成消费者无法理解公交卡卡费不退的规定，四成的消费者希望能降低卡费金额。7个样本在体察员提出退卡需求时，工作人员表示卡费无法退还，卡内余额可以退还，但是需要回收公交卡片。
部分城市卡内余额退费难
调查发现，几乎所有样本均设有最低充值金额，各地市对于公交卡单次充值金额的要求也各异。体察退卡服务时发现，32个样本中，10个样本不可以退还余额，19个样本可全额退还卡内余额，2个样本在扣除一定比例的手续费后可退还剩余部分，还有1个样本卡内余额不超过50元可以全额退，如果超过50元只能转至相应APP用于公交消费。此外，体察发现三城市的记名卡无法挂失，两地的记名公交卡退卡时无法赎回卡内余额。
部分城市公交卡服务便利度较低
网上问卷显示，八成消费者通过营业点、代充点等人工窗口或自助设备为公交卡充值。实地体察中发现部分城市网络渠道的相关信息更新滞后，部分网点已关闭或搬迁，但是网络查询时并未获取到相关信息。此外，部分城市在公交卡充值时存在收取手续费的情况。
部分消费者认为NFC电子公交卡开卡服务费偏高
现在许多高端手机都有NFC功能，可以开通电子公交卡。调查显示，25.38%的消费者选择使用NFC电子公交卡搭乘公共交通工具。但是，使用NFC电子公交卡需要通过手机电子钱包办理江苏交通一卡通的虚拟交通卡，需支付一笔原价为25元的不可退开卡服务费，对此八成消费者认为开卡服务费应当在20元以下。
对于调查发现的问题，省消保委提出加强普通公交卡的供应，满足消费者公交出行的基本需求；加强公交卡相关信息公示，加大相关规则的宣传力度；完善公交卡赎回相关规定，促进公交卡循环流通等建议。
通讯员 徐悦 南京晨报/爱南京记者 金磊
