近来，已提请十三届全国人大常委会第三十四次会议审议的体育法修订草案二审稿受到社会关注，其中涉及的青少年健康问题令人联想到中小学体育课。新中国成立后，北京的学校率先推行了从苏联引进的体育综合制度——劳卫制，与当时的体育课相辅相成，掀起不小的热潮。后来，为了改变文化课考卷定终身的状况，北京又将体育课纳入考试科目，体育中考制度延续至今。
1954年，北京市女子第一中学高三（3）班锻炼小组的学生在做“劳卫操”。 夏道陵/摄
2000年，育英中学把游泳列入体育课，备受学生欢迎。 秦燕明/摄
1978年，新鲜胡同小学学生在上体育课。图为体育老师在教学生篮球技巧。 司马小萌/摄
1960年，顺义县木材中学的学生在上体育课。图为体育老师教学生平衡木技巧。 冯文冈/摄
1981年，麻线胡同小学学生在体育课上拔河。王宝琴/摄
中等以上学校推行劳卫制
1954年11月13日，《北京日报》1版
1958年10月27日，《北京日报》3版
1955年5月6日，《北京日报》2版
新中国成立后，为了增强学生体质，北京在中等以上学校推行了劳卫制。
劳卫制全称“准备劳动与卫国”制度，是苏联1931年开始倡行的一种体育综合制度。人们参加体育锻炼后，可以参加体操、游泳、滑雪、滑冰等不同级别项目的测验，合格者可以获得证书和证章。1951年，北京按照苏联劳卫制的精神制定了比较简单的体育锻炼标准，在学生中率先试行劳卫制预备级。
据本报1954年11月13日1版《本市中等以上学校准备普遍推行劳卫制预备级》报道，在之前试行劳卫制预备级的20个中学，测验及格人数占参加测验人数的88.2%，由于同学们体质的增强，患肠胃病、关节炎、神经衰弱症的现象大大减少，上课能集中精力听讲，因而学习成绩也有所提高。
1954年，国家体委公布劳卫制暂行条例和劳卫制预备级暂行条例，高等教育部、北京市教育局和北京市体育运动委员会决定在全市高等和中等学校普遍推行劳卫制预备级、在部分学校试行劳卫制一级。那一年，北京有69个中学的39400多名学生参加了劳卫制预备级，11个中学的6100多名学生参加了劳卫制一级。推行劳卫制及其预备级的学校，达到全市中学的82%以上；参加劳卫制锻炼的学生，达到全市14岁以上中学生的57%以上。
引入劳卫制后，中学体育课质量大为提高。本报1955年5月6日2版报道《一年来北京市中等学校推行劳卫制的收获》记录了男四中学生的反映：从前上体育课，两周活动胳膊，两周活动腿，上课时候少数人活动，大多数人站着瞧，下了课腰酸腿疼；现在上体育课就不一样了，一开始全班同学就紧张、活泼地进行活动，同学们感到精神愉快，身体得到全面锻炼，运动量也很适当。
1958年，国家体委正式公布《劳动卫国体育制度条例》和各项标准，明确将劳卫制分为少年级、一级和二级三个级别。据本报1958年10月27日3版《少青壮年都来通过劳卫制》记载，少年级有5项，除按全面发展身体需要的速度、力量、灵敏和耐力规定4项以外，增加了1项可以普遍推行的国防体育项目。一级和二级各有6个项目，其中5项由国家体委统一规定，包括：一、短距离跑的100米或60米；二、中距离跑的800米或1500米；三、跳高或跳远；四、举重和引体向上、爬绳、爬竿；五、射击运动和手榴弹掷远。另有一项由省、市、自治区体委根据当地情况确定。由于这个标准只要经过一定时期的锻炼就可以达到，所以那时候很多学校都掀起了参加劳卫制的热潮。
软硬件受限学校各有妙招儿
1983年4月12日，《北京日报》4版
1986年6月24日，《北京日报》2版
进入上世纪80年代，北京的大、中、小学已经有了各自的《体育教学大纲》，并能按照大纲上体育课，但在那个年代，学校的体育场地、设施、师资等软硬件条件都有限，很多学校为了上好体育课，也是动足了脑筋，各有妙招儿。
据本报1983年2月4日2版《地安门中学建成了一座体育馆》报道，当时的地安门中学把学校东楼一、二层改建成体育馆，一层为体操馆，能容纳两个班上体育课；二层为乒乓球馆，可放16至20张乒乓球台，也可容纳两个班上体育课。这样不但增加了学生锻炼场地，而且也保证了风雨天能开展课外体育锻炼。
崇文区上三条小学只有总面积200多平方米的两个小院，平均每个学生所占面积不到1平方米。上体育课时，赛跑在胡同里进行，跳高、跳远是铺了足够厚的垫子，在砖地上进行的。学校还在院内大树下安置了4根爬竿和土单杠，供学生锻炼。（1983年4月12日《北京日报》4版，《没有操场一样可以锻炼》）
北长街小学的体育老师李玉玲抓住儿童喜欢音乐的特点，在低年级体育课开展教改实验。她在组织学生进行齐步走和徒手操、沙袋操、小垫操等练习时，分别选用了具有儿童特点、节奏感强的乐曲进行伴奏；在开展基本素质练习时，选择节奏明快的乐曲伴奏；课上还选用了集体舞教材，受到了学生的欢迎。（1986年6月24日《北京日报》2版，《让学生在乐曲声中陶冶情操锻炼体魄》）
1988年，六十一中铺设了3200平方米的冰场，将平时的体育课改上滑冰课，有效推动了学生开展冬季体育锻炼。
体育成绩计入中考总分
1992年11月25日，《北京日报》6版
1994年3月11日，《北京日报》1版
上世纪80年代到90年代初的那段时间，中小学教育是以文化课考卷定终身，对体育的考察没有硬指标，因此造成学校、老师、家长忽视体育，学生锻炼时间得不到保证。当时的学生体质调研表明，北京学生身体形态在全国名列前茅，可耐久力、力量等身体素质较差，这样下去，不能适应社会经济发展对劳动者的要求，也不利于提高整个民族素质。
为了保证学校体育工作正常开展，促进学生身心健康成长，1990年，国家教委颁布《学校体育工作条例》，明确提出“体育课是学生毕业、升学考试科目”。1993年，北京市教育局率先在重点高中和中等师范学校招生时试行体育考试制度，将考生的体育成绩计入总分。当时的项目是：男生1000米跑、立定跳远、引体向上；女生800米跑、立定跳远、1分钟仰卧起坐。（1992年11月25日《北京日报》6版，《明年中考将增体育科目》）
1994年，北京中考全面推行这项政策，凡是报考本市高中、中等师范、职业高中、中专、技校的初中毕业生全都要参加体育考试，并计入升学考试总分。据本报1994年3月11日1版《今年初中毕业生升学全部考试体育》报道，当年体育考试成绩满分为30分，男女生各考三项。男生必测项目为1000米跑、立定跳远，选测项目为引体向上或推铅球。女生必测项目为800米跑、立定跳远，选测项目为1分钟仰卧起坐或推铅球。800米、1000米跑和引体向上、1分钟仰卧起坐，每名考生只测试一次；立定跳远、推铅球，每名考生可测三次，按成绩最好的一次计算。因病、伤长期免修体育课的，可申请办理免试手续，其体育成绩按满分的40%计算。体育考试允许缓试但没有补考机会。
从那以后，体育中考的制度便延续下来。后来，体育中考的分值和项目都有所调整。比如，2010年，中考体育总分从30分增加到40分。未来，中考体育总分还将增加到70分，测试项目也将增至4类22项。
总理和小学生同上体育课
2011年6月1日，《北京日报》1版
2011年5月31日，北京市朝阳区十八里店小学迎来一位特殊的“同学”——时任国家总理的温家宝。
据本报2011年6月1日1版《总理和小学生一起上体育课》报道，当年3月8日，温家宝参加吉林代表团审议时，全国人大代表、冬奥会短道速滑冠军杨扬提出一个请求：希望总理能够和青少年共上一堂体育课，以推动青少年体育运动。温家宝当场愉快地答应：我一定和孩子们上一堂体育课！在“六一”儿童节到来之际，他专门抽出时间到十八里店小学，兑现诺言。
上体育课的时候，温家宝先是同孩子们一起做热身活动，然后一起练习运球跑动投篮。防守步伐练习、原地运球、高低运球、行进运球、接固定球练习、运球急停急起……每一个动作，温家宝都做得有板有眼，十分认真。练习三步上篮时，他还为孩子们做了示范。随后，温家宝又和孩子们组队，参加了三对三半场对抗赛。
整整40分钟，温家宝和小学生们一样上体育课。看到总理矫健的身姿、熟练的动作，全场响起热烈的掌声……下课后，温家宝深情地说，同学们，跟你们打一次篮球，我非常高兴。大家都知道，生命在于运动。德智体的基础是身体，德智体要全面发展，必须有强健的身体。因为身体是精神和知识的载体。没有好的身体，就不会有充沛的精力刻苦学习。我们要有一个健康的体魄，才能更好地为人民服务。同学们要热爱运动，经常运动，把运动贯穿一生。
和总理一起上体育课、一起打篮球，让孩子们兴奋不已。在对抗赛中和总理同为“队友”的张秋帆激动地说：“能和总理一起打球非常高兴，今后一定积极参加体育活动，把身体锻炼得更好。”
校内参加体育运动有“双保险”
2013年7月16日，《北京日报》6版
2012年7月16日，《北京日报》9版
2013年，《北京市推进中小学校体育工作三年行动计划（2013-2015年）》出台，明确要求除按照国家规定开足体育课时外，各中小学要将学生每天一小时校园体育活动纳入教学计划，列入学校作息时间，组织学生开展大课间体育活动，在学生没有体育课的当天下午必须安排一节课外体育活动，这相当于北京的中小学生每天都有“体育课”。
不过，学校组织体育锻炼时，体育老师虽会采取多种措施进行防护，却也难免发生意外。为避免风险，很多体育老师不敢放手训练学生，上课也不敢上项目、用器材，昔日很常见的“跳山羊”等项目已很难见到。
为改变这种状况，从2013年秋季学期开始，政府部门为公办中小学投保校方无过失责任险，其标准为每生每学年5元，旨在控制学校组织学生参加校内外体育锻炼和实践活动的风险。上保险后，当学生在校期间或者参加学校组织活动时发生意外，即使校方没有责任，也能获得一定赔偿。加上此前中小学已普遍实施的校方责任险，公办中小学的百万学生在校体育运动有了“双保险”，学校组织体育活动终于可以放开手脚，学生参加体育运动也可后顾无忧了。（2013年7月16日《北京日报》6版，《学生在校运动将有“双保险”》）
随着时代的发展，人们对健康愈发关注，中小学体育课也越来越受到重视。相信未来的中小学体育课会不断“上新”，从而吸引青少年乐于参与锻炼，有效预防和控制近视、肥胖等不良健康状况。
本版文字：贾晓燕
资料来源：京报集团图文数据库
