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深圳发力前海和河套地区提升开放创新能力

广州日报

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广州日报讯 (全媒体记者刘畅)记者昨天获悉,本月发布的深圳政府工作报告指出,深圳将继续深入实施创新驱动发展战略,着力提升开放创新能力。今年,深圳将推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划,携手香港实施联合政策包,试点实施深港机制衔接的科研管理体制,改造筹集15万平方米科研空间,建成深港联合科技创新园,打造开放创新先导区和国际规则对接区。同时,将推进前海合作区科技发展体制机制改革创新,联合港澳高校和科研机构共建新型研发机构,推动香港城市大学重点实验室落地,促进与港澳创新资源高效对接联通。

河套试点实施深港机制衔接的科研管理体制

政府工作报告指出,2021年深圳深入实施创新驱动发展战略。完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,着力提升创新引领力、创新硬实力、创新驱动力、创新支撑力、创新原动力,打造原始创新策源地、关键核心技术发源地、科技成果产业化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技创新人才向往聚集地。2021年,深圳基础研究能力稳步提升。综合性国家科学中心、鹏城实验室建设取得新进展。深圳湾实验室、人工智能与数字经济省实验室建设扎实推进。光明科学城、西丽湖国际科教城、河套深港科技创新合作区等建设进展顺利,脑解析与脑模拟等科技基础设施完成主体建设,深港澳芯片联合研究院等27个科研项目落户河套。

而前海合作区面积扩大到120.56平方公里,“物理扩区”和“政策扩区”同步推进,前海发展生机勃勃。出台贯彻中央全面深化前海合作区改革开放的实施方案,推进203项重点事项,编制前海新一轮总体发展规划和国土空间规划,新推出制度创新成果75项。深化前海深港合作,深港商贸物流平台、深港国际法务区、国际人才港投入使用,深港青年梦工场新孵化创业团队87家,港澳税务师等16类专业人士在前海仅需备案即可执业,前海综合保税区二期封关运作。

“湾区通”工程深入实施。设立深港、深澳合作专班,强化与港澳规则衔接、机制对接,认真落实便利港澳居民在深发展18条措施。国家药监局药品和医疗器械技术审评检查大湾区分中心投入运营。“湾区经贸通”“跨境理财通”“港澳药械通”等项目落地。香港培侨书院龙华信义学校落成开学。皇岗口岸重建等工程扎实推进。

高水平规划建设深港口岸经济带

今年,深圳将全面深化前海合作区改革开放。坚持依托香港、服务内地、面向世界,抓住“扩区”和“改革开放”两个重点,推动金融开放、法律事务、服务贸易、人才引进等政策覆盖扩区后全部区域,探索行政区和经济区适度分离下的新型管理体制,争取前海合作区新一轮总体发展规划获批,打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。推进现代服务业创新发展,深化与港澳服务贸易自由化。出台前海国土空间规划,高水平建设深港国际金融城、“互联网+”未来科技城、会展海洋城、蛇口国际海洋城。建设跨境贸易大数据平台、粤港澳大湾区债券平台和保险服务中心。打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。

深化深港澳更紧密合作。全面准确贯彻“一国两制”方针,深入实施“湾区通”工程,推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”。积极对接香港发展规划,高水平规划建设深港口岸经济带、沙头角深港国际旅游消费合作区,推进皇岗口岸重建,推进沙头角口岸规划重建和罗湖口岸等片区升级改造,优化深圳湾口岸功能,开展前海口岸、港深西部铁路规划研究,拓展深港合作新空间。加强与港澳在科技创新、产业发展、社会民生等领域对接合作,提升深港澳市场一体化水平,扩大港澳专业资质认定范围,高品质打造港澳青年创新创业基地,支持港澳更好融入国家发展大局。

深圳政府工作报告指出,2021年深圳实现“十四五”良好开局,经济发展稳中提质。全市地区生产总值3.07万亿元、增长6.7%,两年平均增长4.9%。47条创新举措和经验做法在全国推广,PCT国际专利申请量稳居全国城市首位。今年深圳地区生产总值(GDP)增长预期目标为6%左右。这比2021年6.5%的预期目标降低了0.5个百分点。

另外,今年深圳经济社会发展主要预期目标还有:地方一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长5%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,居民人均可支配收入稳步增长,完成节能减排目标任务。

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