共同富裕在浙江丨台州路桥:强村为路富民为桥
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今年是省委确定的高质量发展建设共同富裕示范区机制创新年、改革探索年、成果展示年。浙江广电集团启动大型融媒行动“共同富裕在浙江”,多路记者蹲点基层一线,全景记录共同富裕示范区建设给浙江大地带来的深刻变化。
眼下,浙江省正聚焦“七个先行示范”7条跑道,聚力推进“1+5”重点改革集成突破,推进共同富裕的机制创新和改革探索。作为全省缩小城乡差距领域的试点,台州路桥区正推进“村村百万,千万倍增”的行动计划,全域共享共同富裕的红利。《共同富裕在浙江》第一站,我们首先走进路桥。
在路桥区蓬街镇会议室里,村集体经济收入排名末尾的10个村书记第一次聚到了一起。镇干部林杉抛出了一个刚刚酝酿的新计划:各个村抱团,建设工业园区。
作为路桥距离城区最远的乡镇之一,蓬街镇农保田比例接近92%,由于长期缺乏建设用地指标,全镇36个村里,还有10个村年集体经济收入不足百万。在人均收入刚过3万元的新红村,村民林继夫去年种下30亩榨菜,忙活了一年,到现在还有20多亩滞销。
台州市路桥区蓬街镇新红村村民 林继夫
清明过了,没有人买就拖拉机犁掉了,别的没有收入了。
与之相对,位于主城区路南街道的方林村,2个村办汽车市场一年总交易额超过220亿元,村集体经济收入突破9500万。
台州市路桥区路南街道方林村党支部书记 方中华
吃粮村供应、医疗全报销、股权有分红。
在路桥区发改局我们看到,全区176个行政村,有14个村集体经济年收入已破千万;而远离城区,还有29个集体经济不足百万元的村。
台州市路桥区发改委副局长 王凌
缩小城乡差距主要的关键是壮大村集体经济收入,我们编制了“村村百万,千万倍增”的行动计划。
“村村百万”,让越来越多像蓬街镇这样的偏远乡镇有了发展劲头。眼看着会议室里争不出结果,林杉把大家带到了计划中工业园区的选址地——南新市村。眼看着这片瓦砾成堆的地块,4年没有产出,村书记们跃跃欲试。
台州市路桥区蓬街镇新红村党总支书记 罗邦福
如果能成功,这个项目还是非常有前景的。
台州市路桥区蓬街镇党委副书记 林杉
大家都很想要这块地早点开发起来,所以我们想尽全力助推这个项目。
为了给向蓬街这样的乡镇,腾挪出发展空间,从去年开始,路桥成立了全域土地保障专班,对10个镇街道全域土地盘活进行摸排,挖掘零散资源,规划抱团项目。
那么,如何让欠发达乡镇,村与村的抱团之路走得更顺畅,晚上9点,在区资规局的政策谋划还在进行。
眼下,以蓬街为试点,专班正在探索各个村零散用地入股,成立市场化的村集体经济联合体,由区级国资公司运作的共富发展新模式。
台州市路桥区自然资源和规划分局局长 管志兵
在一个公司的运作下,把优质的、岁数比较高的、长期比较稳定的一些企业引进来。
打破镇域、村域限制,创新模式,激活的是乡村零散、沉睡的发展资源。
在金清镇,由19个村抱团形成的十塘工业园区,全部17幢厂房刚刚结顶。联盟村的书记沈心国给我们算了一笔账,村以原来的14多亩村留地入股,不仅一次性得到发展资金,等厂房出租后预计村集体每年还能得到50多万元的分红。
台州市路桥区金清镇联盟村党总支书记 沈心国
我们村里面原来经济很薄弱,等这个厂房建好以后,我们村就有钱了。
以强村增收为“路”,搭建百姓富裕的“桥”,壮大村集体经济的同时,路桥还自主开发数智金融助富大脑,对农村居民收入进行精准画像:年收入20万以下为黄色,20万到60万为蓝色,60万以上为绿色。针对黄标家庭,第一时间主动帮扶。力争到2025年,城乡居民收入差距缩小至1.9以内。
中共台州市路桥区委书记 潘崇敏
聚焦缩小城乡差距主战场,加快发展村级集体经济,促进农民增收,走好“三路三桥”实践新路径,全力打造“村村百万、户户就业、人人分红”的共富样板。