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陷入僵局,俄乌冲突路在何方?

北京日报

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俄罗斯对乌克兰开展特别军事行动已经一个月,目前双方战事陷入“拉锯”和僵局状态。一个月来,国际主要政治力量间围绕这场冲突的博弈,已深刻改写了国际安全形势和地缘秩序。

美国不仅没有采取实际举措推动局势缓和,反而通过武器援助、制裁等方式不断“煽风点火”。持续的局势动荡和西方国家对俄制裁措施波及全球能源市场,能源价格高涨、民众生活成本陡升仅是欧洲面临的问题之一,多个国家和国际组织呼吁避免俄乌冲突引发粮食危机。北约、七国集团和欧盟三场峰会24日在比利时布鲁塞尔召开,俄乌冲突是三场峰会唯一的话题。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃24日表示,美国对俄罗斯的“经济战”可能使双边关系彻底崩溃。西方国家以最积极的方式向乌克兰输送武器,不仅对欧洲,也对整个世界构成“恐怖主义威胁”。

3月23日,人们走在乌克兰马里乌波尔街头。街边的商店在冲突中受损。

3月24日,在比利时布鲁塞尔的北约总部,一名男子观看屏幕上美国总统拜登(右四)、欧盟委员会主席冯德莱恩(右三)、加拿大总理特鲁多(右二)、德国总理朔尔茨(右一)出席七国集团峰会合影仪式的画面。 新华社发

俄方

美通过北约峰会进一步对俄“全面遏制”

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃24日表示,美国通过北约峰会进一步要求盟友对俄罗斯进行“全面遏制”,并对有能力做出主权决定和奉行独立政策的国家施加压力。在这样的背景下,欧洲“战略自主”的主张显得十分荒谬。

根据俄外交部网站发布的通报,扎哈罗娃在评论24日召开的北约峰会时表示,北约成员国已表现出对美国的“绝对忠诚”,他们愿意遵守其全面遏制俄罗斯的指导方针。在峰会上宣布的继续向乌克兰提供支持的决定证实了北约对战斗行动的持续“兴趣”。

不是乌当局在做决定,一切都是美授意

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃24日表示,乌克兰当局缺乏独立性是俄乌谈判的主要障碍。

据俄罗斯媒体报道,扎哈罗娃当天在例行记者会上表示,俄乌双方正在通过视频会议围绕乌克兰局势、乌克兰中立地位及安全保障条约草案进行谈判。“谈判正在进行,这本身就是进展”。但乌当局缺乏独立性是谈判的主要障碍。

扎哈罗娃说,现在不是乌克兰当局在做决定,一切都是美方通过相关渠道授意,并以乌克兰方面决定的形式呈现出来。这些决定既不能反映现实,也不符合乌克兰人民利益。

美欧

矛头直指俄罗斯 酝酿更多制裁措施

北约、七国集团和欧盟三场峰会24日在比利时布鲁塞尔召开,俄乌冲突是三场峰会唯一的话题。

根据北约特别峰会的会后声明,北约将在保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克增加部署4支作战部队。至此,在从波罗的海到黑海的北约东翼地带,将总共有8支北约作战部队。

此外,由于担心大规模杀伤性武器在冲突中出现,北约启动了针对化学武器和核武器的防御,以保护北约成员国免受冲突影响。

俄乌冲突爆发后,西方国家已对俄采取了空前制裁措施。24日的三场峰会并未出台新的联合制裁措施,但均表达了随时准备施加额外制裁的可能。

对乌支持有限 内部存在分歧

北约特别峰会上,乌克兰总统泽连斯基发表视频演讲,呼吁北约各成员国向乌提供坦克和飞机对抗俄罗斯。

北约对此没有明确答复。分析人士指出,对于如何支持乌克兰,西方内部存在分歧。德国等一些北约国家正向乌克兰提供反坦克火箭筒、防空导弹和防护头盔等,但没有重型武器。爱沙尼亚等一些东欧国家希望给予乌克兰更大支持。

观察

对俄能源禁运?欧盟谈不拢,美坐收渔利

欧洲联盟成员国领导人24日在欧盟峰会上就是否禁止进口俄罗斯能源仍难以达成一致。

比利时首相亚历山大·德克罗在峰会上说:“我们不是在跟自己打仗,制裁对俄方的影响必须远远超过对我们自身的影响。”德国、奥地利、荷兰等国持相似立场。

另外一些欧盟成员国则希望对俄采取更严厉的行动。拉脱维亚总理克里斯亚尼斯·卡林斯24日告诉媒体记者,“我们必须继续孤立俄罗斯经济……最合理的前进方向是石油煤炭”。

荷兰首相马克·吕特说,欧盟国家在对俄罗斯能源禁运问题上仍存在很大分歧,无法在峰会上就这一议题达成一致。

欧盟所需天然气的40%、所需原油的25%从俄罗斯进口。路透社23日报道,欧盟今年每天从俄进口2亿至8亿欧元(约合14亿至56亿元人民币)天然气。根据欧盟委员会数据,欧盟去年进口俄罗斯商品价值1585亿欧元,其中矿物燃料占62%。

美国则从中坐收渔利。据媒体报道,近期美国液化天然气出口商签署了大量长期协议,成为欧洲能源供应危机的受益者。欧盟委员会主席冯德莱恩24日说,美国将向欧盟输送更多的液化天然气,具体细节将在她与拜登25日会晤后公布。

影响

可能在“12到18个月”内加剧粮食短缺

法国总统埃马纽埃尔·马克龙等多个国家和国际组织领导人24日呼吁,国际社会应就全球粮食安全制定应急计划,避免俄罗斯与乌克兰冲突在一些严重依赖进口的贫穷国家引发“粮食危机”甚至饥荒、动荡。

马克龙当天在比利时首都布鲁塞尔参加北大西洋公约组织和七国集团两场峰会后说,俄乌冲突导致乌克兰无法开展春播,可能在“12到18个月”内加剧粮食短缺,尤其是在北非国家。“当前局势将导致一场粮食危机,多个国家会发生严重人道主义危机,毫无疑问会引发大规模的政治后果。”

乌克兰和俄罗斯是世界粮食、油料及化肥出口大国。世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔—伊维拉说,两国合计供应全球市场24%的小麦。联合国世界粮食计划署为援助1.25亿人口采购的谷物有50%来自乌克兰。

德国总理奥拉夫·朔尔茨在北约峰会后接受媒体采访时同样提到粮食安全,承诺德方将准备4.3亿欧元资金帮助维持全球粮食供应,避免出现饥荒。

奥孔乔—伊维拉在英国《卫报》24日播发的采访中警告,俄乌冲突抬高全球食品价格,可能会在贫困国家饥饿民众中引发骚乱。

奥孔乔—伊维拉说,俄乌冲突将对“今明两年的粮食价格和饥饿状况造成巨大影响。食物和燃料是全世界穷人消费篮子中最重要的两项。穷国和穷国的穷人将承受最多的苦。”她介绍说,35个非洲国家依赖来自黑海地区的粮食供应。

奥孔乔—伊维拉呼吁各国不要像囤积新冠疫苗那样限制粮食出口,“我们不应在粮食问题上犯同样的错误”。

联合国贸易与发展会议在一份最新报告中说,俄乌冲突已经引发大宗商品价格飞涨,造成世界经济减速,给那些本已遭受新冠疫情重击的贫穷国家带来新的经济震荡。“无论这是否会导致动荡,一股强烈的社会焦虑情绪已经在蔓延。”

贸发会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘呼吁国际社会协调应对,帮助穷国抵御这场危机。

(本版文字除署名外据新华社、央视新闻)

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