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工信部通报14款存在问题APP,360手机卫士等9款均出现“弹窗信息骚扰用户”

21世纪经济报道

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南方财经全媒体 实习生余述怀 记者吴立洋 广州,北京报道

3月14日,据“工信微报”微信公众号消息显示,工信部开展APP侵害用户权益整治“回头看”,组织第三方检测机构对前期用户反映问题较多的内存清理类、手机优化类APP进行重新检测,并对去年发现问题的APP进行抽测,共发现14款APP仍然存在问题。

工信部责令上述APP在3月21日前完成整改,逾期不整改或整改不到位的,将被依法依规严厉处置。

相比以往大面积下架的APP所涉问题集中在强制、频繁、过度索取权限以及超范围收集个人信息,此次涉问题的14款APP中,包括360手机卫士、语音翻译、安兔兔评测、豆豆免费小说、氧气语音等9款APP均出现“弹窗信息骚扰用户”问题,监管对于APP弹窗的合规要求正得到进一步落实。

早在去年工信部发布的《关于APP开屏弹窗信息骚扰用户问题“回头看”的通报》中,就针对企业在开屏信息页面中“利用文字、整屏图片、视频等方式欺骗误导用户跳转等问题”通报了14款违规APP。

3月2日,网信办曾发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定(征求意见稿)》,其中明确,互联网弹窗信息推送服务提供者违反前述规定的,将由网信、电信主管、市场监管等有关部门在职责范围内依照相关法律法规采取警告、罚款、暂停弹窗功能、停止服务等措施。

同月,工信部发布消息称已召开行政指导会,督促相关互联网企业就用户在浏览页面信息时被强制要求下载APP的问题进行整改。会议明确要求,不得以折叠显示、主动弹窗、频繁提示、降低体验等方式强迫、误导用户下载、打开APP,或跳转至应用商店,影响用户正常浏览信息。

上海申伦律师事务所律师夏海龙此前在接受21记者采访时指出,互联网个人信息保护、数据安全领域的执法力度越来越大,执法频率越来越高有目共睹,且这一趋势还将延续。

另一方面,本次通报的违规APP均为此前发现侵害用户权益问题,抽测后仍然发现问题,常态化监管下,违规APP无所遁形。

21经济报道记者梳理工信部去年7月、8月分批通报的问题APP发现,通报违规的APP中,“万年历”曾因“违规调用通信录和地理位置权限”以及“开屏弹窗信息骚扰用户”在去年第7批通报名单中出现,APP“幸福里”、“Wifi众联钥匙”亦因弹窗问题名列其中。而APP“天气预报”则在去年第7、第8批通报名单中,所涉问题分别为“开屏弹窗信息骚扰用户”及“违规调用通信录和地理位置权限”……

11月,工信部再次针对APP超范围、高频次索取权限,非服务场景所必需收集用户个人信息,欺骗误导用户下载等违规行为进行检查,并对未按要求完成整改的APP进行了公开通报。其中,共有106款APP未按要求完成整改,被要求下架。

在2月28日国新办新闻发布会上,工信部部长肖亚庆表示,去年工信部累计检测了208万款APP,通报了1549款违规APP,对514款拒不整改的进行下架处理。

华东政法大学知识产权法律与政策研究院研究员杨勇此前在接受21世纪经济报道记者采访时谈到,工信部执行违规APP下架的力度,行业内已有共识,企业必须要重视工信部对《个人信息保护法》和《网络安全法》的贯彻实施的决心。此外,企业对于工信部指出的APP内所涉违规行为,要在规定时限内整改。同时,他进一步建议企业认真学习《个人信息保护法》和《网络安全法》中的具体规定,明确了解违规收集个人信息和超范围收集个人信息的定义,相关规定,以及具体要求。

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