政府工作报告提出，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。今年全国两会，多位来自科技上市公司的代表委员积极建言献策，提出了系统推进“数实融合”、加快发展“绿色AI”、推动5G+AI无障碍智能通信建设、助力中小企业数字化转型、鼓励汽车主机厂与互联网公司跨界合作等建议。
马化腾：鼓励互联网企业参与建设人才实践基地、实施就业帮扶，引导校企合作孵化农业经济领域先进技术与专利。加大农村信息基础设施建设，打造覆盖农村教育资源的数字平台。
李彦宏：发展“绿色AI”，一方面要发展绿色算力，通过使用绿电，降低数据中心能耗；另一方面要发展更绿色的算法，优化策略和参数设置，降低超大规模预训练模型的能耗，从而构建绿色集约的大模型，提升基础设施能效比。
许礼进：监管部门应进一步完善独立董事制度，明晰独立董事权责边界，加强履职保障、完善责任机制，支持和督促独立董事切实履行诚信勤勉义务，努力形成各方归位尽责、市场约束有效的制度环境和良好生态。
杨元庆：建议数字化转型推动更多中小企业迈向“专精特新”，充分保障女性高质量就业。
刘庆峰：依托5G网络和智能翻译技术实现跨语种的无障碍视频电话，在服务国家战略、抢占产业先发优势、促进社会福祉共享等方面具有重要意义。
全国人大代表、腾讯董事会主席马化腾：系统推进“数实融合” 打造数字经济新优势
今年全国两会，全国人大代表、腾讯董事会主席马化腾准备的多份建议都与“数实融合”密切相关。
系统推进“数实融合”
马化腾表示，当下“数实融合”正处于系统化、全方位融合的关键时期。技术层面，5G、人工智能、虚拟现实等数字技术不断革新，人机交互界面正在迭代，孕育着新一代互联网的发展，同时数字技术的工具化趋势日趋显著，并加速与传统产业前沿技术融合创新。产业层面，数字科技企业正成为实体经济数字化转型升级的得力助手，让实体产业链供应链不断壮大、更有韧性，传统产业被数字化带动激活，涌现出大量新型平台和业态。社会层面，“数字战疫”彰显了数字中国建设的卓越成就，以“数字广东”为代表的治理现代化与数字化公共服务模式不断涌现，为数字技术创造了丰富的应用场景和广阔的产业机会。与此同时，随着元宇宙、NFT（非同质化代币）、Web3等新概念的兴起，局部领域出现投机炒作、避实就虚的现象，带来金融、技术和社会治理等领域的新风险隐患。
马化腾提出，应以“技术-产业-社会”三位一体的系统性思维破解难题，合力推动传统产业转型升级，有效提升国家竞争力。具体而言，引导数字科技企业面向核心产业和重点领域进行研发，增加数字化转型的技术供给；发挥技术标准的统领作用，推进数字化转型技术标准制定，促进工具间集成打通，降低传统企业使用门槛和成本。提高对“专精特新”企业数字化升级支持的精准性和有效性。统筹安全与发展，前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案。引导技术、资金等资源要素真正流向实体领域；总结推广公共服务数字化建设的先进经验，持续增加对偏远地区、特殊群体的公共服务数字化供给，让全民共享“数实融合”成果等。
关注乡村振兴、区域发展问题
今年全国两会，是马化腾连续第三年提交有关乡村振兴的建议。马化腾将目光投向了农村教育，提出加大农村教育投入，助力乡村振兴。
“人才是乡村振兴的基础，教育是人才培养的重要手段。”马化腾建议，鼓励互联网企业参与建设人才实践基地、实施就业帮扶，引导校企合作孵化农业经济领域先进技术与专利。加大农村信息基础设施建设，打造覆盖农村教育资源的数字平台等。
关于数字技术在“社会应急网络建设”和“文化遗产数字化保护传承”中的应用，马化腾提出，可利用互联网技术创新安全宣传教育方式，提高公众安全意识和应对能力，打造政府主导下的社会应急开放平台，将预警信息、应急科普与救援服务有效连接。在文化遗产数字化保护传承方面，建议推动文博行业全链条数字化，构建全真互联的文化遗产数字体系，创新利用文化遗产数字资源，支持社会各方参与共建，形成多元协作的保护传承新格局，使中华优秀传统文化更好地“走出去”。
作为来自粤港澳大湾区的全国人大代表，马化腾也连续多年为区域发展建言。今年全国两会，他结合“双碳”目标和大湾区的区域优势，提出了关于加快粤港澳大湾区蓝碳发展的建议。马化腾表示，粤港澳大湾区拥有巨大且完善的生物碳泵及海洋碳酸盐泵，同时具备红树林、海草床、盐沼三大滨海蓝碳系统，海洋产业基础雄厚、互补性强，具有发展蓝碳得天独厚的优势。
马化腾建议，开展大湾区蓝碳生态系统基础调查与检测，制定战略规划，建立数据网络系统。加强海洋协同保护管理，开展固碳增汇技术研发，重建高生物量、高碳汇型水生生物群落，完善海洋碳循环和储碳机制。加大对蓝碳关键技术的科研投入。探索蓝碳定价机制，支持海洋碳汇交易。
全国政协委员、百度董事长李彦宏：加快发展“绿色AI” 助力实现“双碳”目标
今年全国两会，全国政协委员、百度董事长李彦宏准备了3份提案，分别聚焦自动驾驶政策创新、促进智能交通普及缓解交通拥堵、助力碳减排和发展“绿色AI”等话题。其中，“绿色AI”为首次提出，体现了“双碳”目标下他对于AI技术的最新思考。
持续关注智能交通
李彦宏连续多年关注智能交通、自动驾驶产业发展。今年全国两会，李彦宏围绕智能交通运营商模式、加快自动驾驶无人化政策创新等具体问题进一步提出了建议。
李彦宏认为，自动驾驶无人化是智能网联汽车发展的必然趋势，无人化已成全球自动驾驶技术、产业竞争的制高点。当前，我国自动驾驶已进入落地关键期，相关技术处于并跑甚至领跑状态，但高等级自动驾驶汽车发展仍面临不能入市、不能上牌、不能完全无人化、不能运营收费、事故责任难认定等情况，需要进一步突破与技术、产业发展不相适应的政策瓶颈，激发自动驾驶领域创新能力。
对此，李彦宏提出了三点建议：第一，引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区。第二，加快《中华人民共和国道路交通安全法》的修订和发布实施，为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础，明确L4级自动驾驶车辆的准入规则，制定自动驾驶运营管理办法和保险配套、事故处理机制等政策，为符合要求的车辆发放正式号牌。第三，适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同提升交通效率和安全性，带动汽车产业向智能化和网联化转型升级。
在智能交通领域，李彦宏建议，加快推广智能交通运营商模式，推动一次性集成商向持续性运营商模式转型。引导政府主管的国有企业或平台公司，加速构建智能交通运营商功能或成立专门公司，支持科技企业以技术和运营经验等赋能智能交通运营商。鼓励地方适度超前部署智能交通新型基础设施，加强车联网先导区和“双智试点”覆盖区域，通过规模化探索应用价值。
加快发展“绿色AI”
近期全面启动的“东数西算”工程，也引起了李彦宏的关注。李彦宏表示，算力算法被认为是数字经济时代的重要生产力，应加快发展“绿色AI”，引导算力算法低碳发展，助力“双碳”目标更好实现。
在李彦宏看来，“绿色AI”发展潜力大、应用广，但也面临数据中心使用绿电仍需能耗双控考核、绿色算法衡量标准体系尚未建立、缺少健全的碳排放统计核算体系等情况。
李彦宏认为，持续提升能效，发展对环境更友好的“绿色AI”，包括两个关键维度：一方面要发展绿色算力，通过使用绿电，利用技术优化流程，降低数据中心能耗。另一方面要发展更绿色的算法，优化策略和参数设置，降低超大规模预训练模型的能耗，从而构建绿色集约的大模型，提升基础设施能效比。
李彦宏建议，加强政策引导，完善标准体系，加快先进技术赋能行业绿色高质量发展。一是探索碳排放双控在数据中心率先落地。二是建立兼顾性能和能耗的绿色算法度量标准，倡导领军人工智能企业构建能效高、性能优的预训练大模型，并向行业开放。三是加快完善碳排放统计核算体系，开启国家核证自愿减排量签发，加快建立科技减排的方法库和行业标准，强化“绿色AI”在降低碳排放领域的技术供给。
全国政协委员、埃夫特董事长许礼进：车企跨界融合创新大有可为
今年全国两会，全国政协委员、埃夫特董事长许礼进针对汽车产业发展、独立董事制度等产业热点问题建言献策。
针对汽车产业发展，许礼进说，当前中国汽车技术创新正迈向“节能汽车技术跟跑、新能源汽车技术并跑、智能网联汽车技术领跑”的新发展阶段，处在从市场需求转向基础研究和重大技术突破提升的关键点，但产业核心共性技术、前沿技术等领域发展水平不高，产业链、创新链、价值链的融合发展程度不够，建议强化顶层设计、加大科技创新、建设创新平台、拓展场景应用、鼓励跨界融合。
许礼进建议，国家层面出台政策，支持企业跨界融合发展，鼓励汽车主机厂和互联网公司、软件公司跨行业合作，加速关键产品的落地和质量的提升，推动行业在技术、品质等方面不断升级。
围绕应用场景建设，许礼进建议，开展燃料电池汽车与氢能“制、储、运、用”联合协同示范，共同构建清洁高效氢能社会落地发展新模式。开展车网互动、光储充协同等协同示范，推动新能源汽车与可再生能源融合发展。开展智能共享出行等智能网联汽车技术商业化示范，推动高水平“车—路—云—网”协同。深化“智慧城市基础设施和智能网联汽车产业协同发展”示范城市建设，加快推进“聪明的车、聪明的路、聪明的感知设备”三位一体的城市级智慧交通应用场景建设。
针对备受关注的独立董事制度，许礼进表示，监管部门应进一步完善独立董事制度，明晰独立董事权责边界，加强履职保障、完善责任机制，支持和督促独立董事切实履行诚信勤勉义务，努力形成各方归位尽责、市场约束有效的制度环境和良好生态。
许礼进建议，监管部门应对独立董事从业资格进行论证，独立董事要通过考试考察、取得合格资格证之后才能持证上岗。监管部门按照不同专业建立独立董事人才库，定期对独立董事的能力、业绩进行评定，区分不同等级并实行优胜劣汰。上市公司聘任独立董事时要在监管部门建立的独立董事人才库中按照不同专业方向进行选择，要与独立董事签订聘任书，明确双方的责权。监管部门要加大对上市公司独立董事工作的过程监管和抽查，努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
全国人大代表、联想集团董事长杨元庆：中小企业数字化转型箭在弦上
今年全国两会，全国人大代表、联想集团董事长杨元庆准备的建议围绕用数字化转型推动更多中小企业迈向“专精特新”、充分保障女性高质量就业展开。
杨元庆认为，在我国数字经济发展的战略进程中，中小企业和大型行业企业同样重要。中小企业是产业链供应链不可或缺的组成部分，也是创新的重要源泉。但在数字经济发展过程中，不少中小企业面临数字化基础薄弱、资金和技术人才匮乏等挑战，升级改造动力不足，也缺乏清晰的着力点和抓手。
为此，杨元庆表示，大型行业企业应承担社会责任，带动和支持产业链上下游中小企业加快数字化转型，尤其是帮助好、服务好“专精特新”企业发展壮大，支持更多的中小企业成为“隐形冠军”和“配套专家”，形成大中小企业融通创新发展的局面。
杨元庆建议，政府和相关协会共同建立“中小企业数字化发展指数”，为评估中小企业发展水平提供科学依据。同时，构建中小企业数字化转型加速平台，为中小企业提供数字化评估咨询、培训与资助方案，切实促进中小企业数字化转型，解决中小企业数字化转型中“不会转、不敢转”的问题。此外，还应科学精准制定帮扶政策，优化营商环境，助推中小企业数字化转型，包括加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道等。
就业也是杨元庆一直关注的话题。在他看来，在推进高质量就业过程中，女性的就业问题尤其值得关注。杨元庆建议，应进一步完善相关法规，保障女性拥有平等的就业权利。建立女性生育保障和弹性工作制度，同时切实提升女性的就业能力：一方面积极打造针对女性劳动者的培训基地，不断提升女性劳动者的就业能力；另一方面积极开展女性领导力培养项目，实现女性的高质量就业。
此外，在促进社会其他主体就业方面，杨元庆认为企业也应积极承担起责任，加大对各个层次人才的吸纳和培养。
全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰：建设5G+AI无障碍智能通信
今年全国两会，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰准备的建议围绕“人工智能+”展开，涉及5G、养老、医疗、教育等方面。刘庆峰建议，相关部门应通过筑牢数智化基础、制订行业标准、提供财政支持等手段，推动中国5G+AI无障碍智能通信在全球范围内抢先建设和服务民生。
“依托5G网络和智能翻译技术实现跨语种的无障碍视频电话，在服务国家战略、抢占产业先发优势、促进社会福祉共享等方面具有重要意义。”刘庆峰建议，由国家发展改革委牵头，将无障碍智能通信纳入5G新基建范畴，打造无障碍沟通的数智化“底座”，指导电信运营商、人工智能龙头企业协同合作，充分发挥中国5G和人工智能优势，形成5G+AI倍增效应。
刘庆峰还建议，由工业和信息化部牵头，联合行业协会、电信运营商、人工智能龙头企业，共同制定5G+AI无障碍智能通信行业标准。积极推进国际合作，用标准引领全球无障碍智能通信产业发展。建议相关部门研究和出台政策，减免残障人群使用无障碍通信服务资费，降低残障人群获取和使用门槛。
为积极应对人口老龄化问题，刘庆峰建议，充分利用人工智能等先进技术开展适老科技服务创新，加快推进康养机器人的成果转化。建议由科技部牵头，设置陪伴机器人专项课题研究，支持相关多模感知、情感计算、主动对话、虚拟形象等关键技术与陪伴机器人产品研发等。
在教育问题上，刘庆峰表示，推动人机共教、人机共育，制定人工智能新型教与学终端标准，打造“互联网+教育”的发展新范式。
围绕医疗问题，刘庆峰准备了关于推进医疗机构间检查结果互认，加快推进人工智能慢病管理等建议。据悉，安徽前期已在影像检查结果互认领域率先推动，安徽影像云平台已实现全省1368家医疗机构联网，联网率77.11%，累计远程影像诊断245万例。刘庆峰建议，由国家卫生健康委员会牵头，在全国推广安徽经验，加快数字影像服务平台建设和应用推广，加速落地影像检查结果互联互通。针对影像检查结果互认，设立利用人工智能辅助检查结果质控的标准体系，加快推动检查结果互认落地。
为加快推广人工智能技术在慢病管理领域的应用，刘庆峰建议，将智能语音外呼作为公共卫生服务手段纳入国家基本公共卫生服务规范，缓解基本公共卫生服务人员短缺、家庭医生签约服务获得感低等问题。
校对：冯雯君
