2021年税收收入346亿元，同比增长29.1%；新增跨国公司地区总部6家，新增法人企业同比增长45%；国内国际贸易实现两位数增长，虹桥综合交通枢纽总客流量同比增长17.4%……
虹桥国际开放枢纽建设已满一周年，虹桥国际中央商务区3月2日亮出一周年成绩单。同日，上海市政府官方网站发布了《关于支持虹桥国际中央商务区进一步提升能级的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），“大虹桥”发展势头十足。
上海市委书记李强日前在虹桥国际开放枢纽建设工作现场会上表示，虹桥国际中央商务区是虹桥国际开放枢纽区域功能布局的核心，要突出总部经济的能级提升、贸易功能的内涵拓展、流量价值的挖掘和创造，更好为南北“两带”（以虹桥国际中央商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带）服务、为长三角服务。
三大核心功能“拉长板” 加快打造长三角民营企业总部集聚区
2021年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《方案》）得到国务院批复，《方案》提出，要依托虹桥商务区推动高端商务、会展、交通功能深度融合。
一年来，虹桥国际中央商务区三大核心功能建设成果显著，总体方案明确的29项政策措施已落地26项，剩余3项政策正在进一步细化抓紧落地。目前，区域内大商务辐射效应逐渐显现，大会展品牌形象日益凸显，大交通枢纽功能全面升级。
此次发布的《政策措施》依旧将重点放在“大商务”“大会展”“大交通”三大核心功能的强化提升。
具体包括：强化虹桥国际中央商务区“大商务”功能，加快建设一流的国际化中央商务区和开放共享的国际贸易中心新平台；
提升“大会展”能级，更好承接放大进博会溢出带动效应；
完善“大交通”基础，着力打造联通国际国内的开放枢纽。
此外，《政策措施》还提出，要强化要素支撑和政策保障，进一步提升资源配置功能。
强化“大商务”功能，重点是提升总部经济能级。
《政策措施》明确，要支持跨国公司事业部总部、区域性总部等各种类型总部机构在虹桥国际中央商务区集聚发展，建立虹桥国际中央商务区跨国公司地区总部项目储备库，进一步增强跨国公司地区总部投资、销售、采购、研发等核心功能。
同时，《政策措施》提出，设立虹桥国际中央商务区民营企业总部培育库，鼓励企业加快在虹桥国际中央商务区集聚业务、拓展功能，升级成为民营企业总部，加快打造长三角民营企业总部集聚区。
此外，《政策措施》提出，支持虹桥国际中央商务区内符合条件的企业积极开展离岸经贸业务，进一步扩大离岸经贸企业“白名单”，并鼓励商业银行提供基于自由贸易账户的跨境金融服务便利，优化非自由贸易账户离岸贸易资金结算等。
提升“大会展”能级，《政策措施》提出，支持虹桥国际中央商务区建立会展业发展协调机制和国际会展活动引进、申办联动机制，支持虹桥国际会展产业园提升能级。制定虹桥国际中央商务区促进会展经济发展专项政策等。
完善“大交通”基础，《政策措施》提出，加快研究虹桥国际中央商务区中运量规划等。
为强化要素支撑和政策保障，《政策措施》明确，支持虹桥国际中央商务区内符合条件的区域基础性开发项目申报地方政府专项债券。支持市级新设立的政府出资产业投资基金落户虹桥国际中央商务区。“十四五”期间，上海市级层面将对虹桥国际中央商务区内重大项目土地指标予以优先保障。
深耕“四高五新”产业 建设虹桥数字经济生态区
除了政策方面，下一步，虹桥国际中央商务区在重点产业方面也有新部署。
上海虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任鲍炳章3月2日在上海市政府新闻发布会上表示，虹桥国际中央商务区未来将推进“四高五新”产业定位。
鲍炳章表示，“四高”是指在产业形态上，打造高能级的总部经济、高端化服务经济、高流量贸易经济和高溢出会展经济。“五新”是指在产业门类上聚焦数字新经济、低碳新能源、生命新科技、汽车新势力和时尚新消费。
——数字新经济：建设虹桥数字经济生态区，推动建设长三角数字干线。
——低碳新能源：加快集聚新能源龙头企业，聚焦新能源、节能环保和碳交易服务，打造绿色低碳先行引领区。
——生命新科技：大力发展特色医疗服务，支持国际创新医药器械贸易研发等，打造尖端生命科学临床转化基地、跨界融合数字医疗服务的示范区。
——汽车新势力：加快智能网联汽车产业要素和配套资源集聚，发展智慧综合交通出行服务，打造智慧新交通创新高地。
——时尚新消费：发挥好进博会溢出带动效应，挖掘长三角消费市场潜力，打造全球新品首发地等。
上海多方齐发力
根据《方案》，虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙的14个区县。在布局上，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带，总面积达7000平方公里。
为了加快打造“长三角的虹桥”“世界的虹桥”，上海多方齐发力。
上海市副市长、虹桥国际中央商务区管委会主任宗明表示，虹桥国际中央商务区将按照《方案》要求，围绕创新、改革、开放三个关键词全面推进落实长三角一体化国家战略。一是做强区域核心功能，带动长三角协同创新；二是推动政策制度创新，引领长三角协同改革；三是强化关键基础支撑，服务长三角协同开放。
上海市闵行区区长陈华文表示，闵行区将持续在招商引资、项目建设、平台打造、政策落实等方面下功夫，加快核心区高质量发展和虹桥主城前湾地区高品质开发，不断提升虹桥国际中央商务区核心功能与竞争力。
上海市青浦区区长杨小菁表示，青浦将瞄准建设一流国际化中央商务区的目标，进一步聚焦核心功能，加快提升创新浓度、发展速度和经济密度，持续推动青浦片区高质量发展。
上海市长宁区区长张伟表示，长宁将继续锚定“最虹桥”目标，按照“七个专项行动”部署要求，进一步完善长宁片区运作机制，推动资源、政策、服务向东片区倾斜，全力抓好各项任务落地落实。
上海市嘉定区区长高香表示，2022年，嘉定将锚定“三年翻番”目标，加快推进落实44项重点工作和15个重点政府投资项目、23个重大工程，确保全年税收增长30%、重点产业总产出增长30%以上、固定资产投资增长20%以上。
编辑：宋薇萍
校对：冯雯君
图编：赵雁旎
制作：张 巘
责编：张晓光
