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从交通走廊到全民共享滨水空间

媒体滚动 2022.02.21 18:40

目前,西雅图正在重建中央海滨地区,试图通过一系列充满活力的公共空间打造,将东侧城区与西侧埃利奥特湾重新连接起来。从先锋广场到贝尔镇海滨区,包含了新公园、海岸线、视觉体验、公共艺术和通道改建等内容。在整体规划和高效实施下,海滨区将与周边社区紧密地联系在一起,让西雅图人民得到更好的娱乐、艺术、教育、步行和休闲体验。

西雅图新海滨

早期海滨高架道路的建设与争论

工业化时期,建设海滨高架路缓解交通拥堵

受陡峭的山丘、华盛顿湖以及普吉特湾的影响,西雅图城市呈现为沙漏状,给地面交通带来了较大的压力。随着20世纪初工业化进程加速,城市规模不断扩张。为应对中央商务区愈演愈烈的交通拥堵问题,西雅图开始寻找过境交通绕行的路线。结合1936年完成的中央海滨海堤工程,西雅图在海堤后面修建了一条阿拉斯加路,作为中央商务区的交通绕行路线。但随之将大量交通引入海滨区,使得海滨区航运业受到较大冲击。包括海滨区在内的西雅图所有南北向交通都十分糟糕。

随着高架桥概念不断发展,1938年西雅图交通安全委员会建议沿海滨建设一条高架桥,以提升南北向道路通行能力,缓解交通拥堵情况。高架桥总体规划于1947年得到市议会批准,工程历时16年完全建成,为西雅图提供了一条外绕城市中心商业区的道路,缓解了交通拥堵。建成后的阿拉斯加路是一条双向6车道、全长4.5公里的高架桥。

阿拉斯加高架桥(1950与1980)

来源:华盛顿州历史免费百科全书网站

高架负面影响关注度提升,拆除争议愈演愈烈

1953年阿拉斯加高架桥首段建成通车之初,整个滨水区仍然以航运码头和工业企业为主,公众对高架道路如何破坏社区缺乏关注,但高架道路还是受到了批评家们的指责,包括缺乏美感以及对海滨的负面影响。随后的几十年时间里,社会各界就是否拆除高架道路问题争论不休,但是由于缺乏可行的替代方案,高架道路依然存在。

高架道路拆除与新海滨区规划

从20世纪70年代开始,海滨区被视为西雅图中心城振兴的重要部分。西雅图考虑将中部海滨区的制造业和工业转变为零售业和住宅,并作为城市长期发展方向。2001年2月28日,普吉特湾南部发生了6.8级地震,导致高架桥关闭了数月。出于安全考虑,政府部门开始计划更换部分高架结构,并在随后的近十年中,研究了数十种备选方案。直到2011年,西雅图最终同意了拆除高架方案,并建设SR99隧道替代高架道路。

正在拆除的阿拉斯加高架桥(2018年7月)

来源:西雅图政府网站

海滨区发展新定位

高架拆除计划明确后,西雅图正式启动海滨规划的编制工作,希望在高架拆除后,重新连接城市与海滨。2012年,市长和市议会同意了西雅图海滨战略规划、框架计划和概念设计方案。规划从区域、中心城和地区三个空间层次研究了海滨区新的发展定位。

1.区域层次:把西雅图重新打造为湾区的中心

埃利奥特湾紧邻西雅图市中心,湾区呈现出天然的环状形态,资源禀赋优越,拥有区域性的港口和轮渡系统,包括传统工业港口、商业码头,毗邻大量的居住区,而且面向普吉特湾和奥林匹克山脉,具备打造成为具有高辨识度和认同感的区域中心。

2.中心城层次:将中心城区与海滨重新联系起来

滨水区与其说是一条单一的线性空间,不如说是社区、地区、街道、通道、地标、码头、结构、景观和地貌的融合。根据早期的研究和分析,西雅图中心城可以被划分为几个特色区域,每个区域都具有自己的特征,并均与滨水区联通。基于此,在滨水区改造计划中,通过高质量和特色化的滨水区设计,进一步强化了滨水区和相邻的特色区域之间的联系。

3.地区层次:将海滨区打造成为引人入胜的旅游目的地

海滨区作为一个连续的公共滨水区,将体育场、先锋广场、贝尔镇、派克广场市场、奥林匹克雕塑公园和默特尔爱德华兹公园连接在一起。连续的滨水区由一条新的地面街道、步行长廊和自行车道共同构成。依附在滨水区之上的是一系列开放空间,既有小型私密场所,也有大型公共空间,常年吸引着游客到海滨参加各种活动,有效提升了公共空间的活力。

共识性设计原则

在整个海滨区规划研究阶段,来自大西雅图地区的数千人通过项目网站、电子邮件和其他方式在公开会议、研讨会、简报会上提出了想法。这些多样性和富有创造性的创意为设计团队带来了许多灵感,并在后续设计方案上留下了西雅图印记。这些想法涵盖了海湾和海滨景观、走廊联通功能、滨水活动空间、公园与公共空间、海岸线栖息地、艺术文化和娱乐等方面。设计团队进一步总结形成以下七个方面设计原则。

打造一个全民共享的海滨。滨水区应该服务整个城市,是一个同时适合本地居民和外来游客的地方,一个所有东西都聚集在一起、融合在一起的地方。

将海岸线和创新、可持续的设计放在首位。滨水区将人们带到水边,体验到埃利奥特湾的水文和生态。通过开展各种海洋保护活动,可以进一步改善海岸线生态系统,并体现出西雅图对可持续和创新发展的承诺。

将城市与海滨重新连接起来。滨水区应该为附近社区和中心城提供一个公共廊道。通过高质量公共空间网络的打造,将滨水区与重要目的地、社区和中心城连接起来。

拥抱西雅图的过去、现在和未来。滨水区是了解西雅图的一个镜头,从西雅图的自然历史、早期印第安人定居点,到今天丰富多样的海洋、工业、商业和娱乐活动。滨水区应该以真实的方式讲述这些故事,并将其融入到生活中。

改善地区的可达性和机动性。滨水区现在仍然是一个交通十字路口。未来的滨水区应能容纳行人、自行车、车辆和货物,实现安全、舒适和高效地出行。

创建一个随时间变化而变化的愿景。滨水区的愿景应该是可以被清晰描述的,包括形成过程以及关键要素的基本特征。同时,愿景必须是灵活的,以随着时间推移进行相应调整。

形成从设计到运营始终如一的领导力。海滨区规划愿景的实现需要强有力的领导力。这种领导力是高质量设计方案的保障,并且需要在广泛、透明的公众参与中扎根。

核心理念:潮汐线与褶皱区

以阿拉斯加道路为核心的西雅图海滨整体改造计划致力于在水边创造一个充满活力的公共空间,主要包括建设一条智能高效的滨水走廊以取代阿拉斯加公路高架桥,沿水边建立充满活力的生态系统,制定活动策划等,以促进地区整体发展。海滨区公共空间有两个核心设计理念,分别为潮汐线(Tidelines)和褶皱区(Folds)。

1.潮汐线:沿长廊提供连续性空间并连接到城市

埃利奥特湾海滨随处可见“潮汐线”。它们从自然景观、艺术和文化中汲取灵感,呈现出西雅图海滨的活力。潮汐线为滨水区的连续设计元素提供了组织框架,同时保持了该区域的动态性以及与水的不同关系。除了沿着滨水区移动外,潮汐线沿着地形轮廓延伸并进入城市。从先锋广场的平地到市中心陡坡,再到贝尔镇断崖,潮汐线反映出了地形的巨大差异。潮汐线将海湾和海滨城市编织在一起,并进一步转化为设计元素,包括:沿海滨的铺路、植物、家具和照明,沿阿拉斯加公路的循环系统,连接西雅图市中心的横向通道以及雨水管理策略等。

海滨区潮汐线结构设计

来源:西雅图海滨框架计划

来源:西雅图海滨计划官网

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