兴隆综保区双创总部基地项目、兴隆科技孵化园项目为经开区发展战略性新兴产业添助力。 张扬 摄
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③ ①经开区主要领导走访企业，帮助解决发展难题。 ②在第二届中国（吉林）医疗器械创新发展大会上，经开区党工委书记、管委会主任谢志敏与入驻的28户企业代表共同签订协议书。 ③第二届中国（吉林）医疗器械创新发展大会不仅搭建了展示的窗口、交流的平台，还拓宽了招商引资的渠道。 张扬 摄
寒冬里，雪花纷飞，然而，长春经开区良好的发展势头却让人感到春的温暖。在刚刚过去的2021年，细数经开区取得的成果，其中最吸引眼球的，是蓬勃发展的新兴产业。因为，新兴产业不仅是未来经济竞争的制高点，更是发展方式转变的根本性标志。
2021年，在经开区发展的各产业中，光电信息产业、医疗器械产业这两大战略性新兴产业风生水起，不仅为新旧动能转换注入源源不断的活力和动力，还创造出未来竞争的新优势，为省委“一主六双”高质量发展战略和长春现代化都市圈建设提供强有力的支撑。
开辟“新蓝海” 抢占发展制高点
如今，向战略性新兴产业挺进，正成为世界经济大势。而这正契合了经开区发展的现实要求。经开区要发展，首要抓产业！抓什么？怎么抓？传统产业“红海”（已知市场空间）普遍空间不足，要想赢得未来，唯有抓住机遇，走出一条适合经开区自己的产业之路，开辟经济发展“新蓝海”（新市场空间）——知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业成为经开区抢占发展制高点的重要突破口。
先天的产业基础和资源禀赋，为经开区战略性新兴产业提供了重要基石。之所以选择光电信息、医疗器械产业作为培育和发展的重点，不仅是因为它们符合产业发展的方向和市场需求的前景，更重要的是，经开区已有一定基础，具备相当的优势和巨大的发展潜力：
近年来，省委、省政府将光电产业作为打造长春现代化都市圈重大产业之一，并将其纳入“一主六双”高质量发展战略。经开区是长春市现代高新技术产业发展的前沿阵地，产业发展水平位居全省前列，且发展光电信息产业基础扎实。全国最大的光、机、电综合研究所——中科院长春光机所坐落在经开区，其众多的优秀高端科技人才及丰富的企业资源是经开区得天独厚的优势；经开区现有长光辰芯、长光圆辰、长光华大、长光辰英、奥普光电等企业56家，其中，从事光电行业的企业30家，占据了全市光电企业的半壁江山。
经开区生物医药产业门类也较为齐全，主要涵盖医药、医疗器械、医药冷链物流、医疗用品、生物健康、医药第三方检测平台等多个领域。其中，医药领域以吴太感康药业、人民药业、英平药业等规上医药企业为代表；医疗器械领域以华大基因测序仪、长光辰英生命科学仪器、晨裕生物等重点企业为代表；医药冷链物流领域以顺丰集团等重点企业为代表；医疗用品领域以鑫辰医疗、恒通医院医疗用品生产基地等重点企业为代表；生物健康和医药第三方检测平台以多维科创集团、诺和诺德等重点企业为代表。
除此之外，经开区还与中科院长春光机所、中科院长春应化所、长春理工大学、吉林大学等科研院所、高校开展战略合作，产学研结出累累硕果。
大开放，为经开区战略性新兴产业发展扬帆鼓风：
作为我省首个开放层次高、政策优、功能全的海关特殊监管区，长春兴隆综保区打造了一类铁路口岸、整车进口口岸、进口肉类指定查验场、冰鲜水产品和药品进境五大口岸，尤其是药品进境口岸可为医药企业提供药品通关、保税仓储等相关服务，享受医药品进口环节税费减免政策。以中欧班列（长满欧）等为代表的“陆、海、空”立体化的开放通道，为企业进出口提供了便利条件，全区经济外向度持续提升。在兴隆综保区，双创总部基地、科技孵化园、进出口商品展示交易中心、国际快件监管中心等一批特色项目，更是为战略性新兴产业发展筑就新“暖巢”。
机遇偏爱有准备的人。正是这些大项目、大平台，使光电信息、医疗器械等战略性新兴产业链条在经开区这片发展的沃土上变粗变宽，迅速集聚成为可能。
铆足干劲
全力打造“北方光谷”
镜头一：冬日奏响春之声。在经开区光电信息产业基地项目建设现场，统一规划的现代化高标准厂房已经拔地而起，崭新的统一标注光电基地字样的庭院灯整齐地排列着，已入驻的企业有的在室内进行二次装修。
镜头二：国家半导体激光技术创新中心已正式投入运营。在厂房内，技术人员正忙着对设备进行安装调试，厂房内的大部分设备都已经安装完毕。
上述两组镜头，正是经开区聚力光电信息打造新支柱产业的生动写照。
“十四五”期间，经开区以光电信息产业为发力点，通过顶层设计，精心谋划，大力扶持，全力以赴将其打造成新的支柱产业，打造“北方光谷”，突出成像、激光、半导体、显示与照明等多个世界前沿领域，做大电子信息制造业，做优软件和信息服务业，近距离拥抱光电产业的“星辰大海”，将重点发展“光+农业”“光+汽车”“光+医药”“光+医疗器械”“光+智能制造”等细化领域，为全省“一主六双”高质量发展战略和长春现代化都市圈建设提供强有力的支撑。
2021年6月，经开区被省发改委正式批准为“长春光电小镇”创建单位，在吉林省内发展光电信息产业的核心和领先地位被确立。“长春光电小镇”由核心区、重点区两部分组成，聚焦光电信息产业，核心区位于经开南区，具体包括光电信息产业基地、国家半导体激光技术创新中心，距离中科院长春光机所不到1公里，是承接中科院长春光机所企业、项目的重要支撑载体；重点区位于兴隆综保区，具体包括兴隆综保区双创总部基地、科技孵化园等项目。
作为“长春光电小镇”核心区重点项目，经开区光电信息产业基地进展迅速，其中一期工程已投入使用，二期工程主体正在施工，三期工程也已全面启动。“光电信息产业基地未来将形成三百亿元左右的产值规模。”在光电信息产业基地项目建设现场，经开区相关负责人介绍道，光电信息产业基地的关注度很高，不少光电企业都希望能进入到园区里。随着一批又一批的顶尖光电企业和人才入驻，将会孵化和带动更多的上、下游产业发展，从而形成良性循环，形成“链”和“群”，形成支柱产业。
虽然项目还在建设，但正在形成一条产业链；虽然只是一个项目，却正在催生一个产业。据了解，光电信息产业基地项目一、二、三期整体交付使用后，将有几百家光电企业在这里集聚，形成中国北方最大的光电企业集群。项目建成后，将与中科院长春光机所现有的技术、平台、产业资源形成有效联动，逐步构建以光机电、信息技术为核心竞争力，牵引带动核心元器件设计与制造、新型复合材料、激光技术与应用、医疗仪器与大健康、光电分析与显示、航空航天和智能制造等产业格局，形成各产业链协同发展。
以光电创新元素为主体，经开区还联合中科院长春光机所打造全长2.3公里的“光电特色产业街”，建成后有望成为我市创新打卡地、网红新地标。据了解，特色产业街位于经开区光电信息产业的核心发展区，沿福州街，南起珠海路，北至自由大路。沿途光电信息产业氛围浓厚，奥普光电、长光辰芯、长光圆辰、长光华大等50余户光电信息企业坐落周边；中科院长春光机所位于特色产业街南部，是长春光电信息产业的龙头和依托；正在建设的光电信息产业基地一期、二期工程位于特色产业街最北端，光电信息产业基地三期工程位于特色产业街中心地段，是未来承接相关企业及院士项目的重大载体。着力打造的光电信息广场，将成为“光电信息科普基地”、区域性网红打卡地，以此充分发展“产业+旅游”经济，与周边企业相得益彰，为企业提供更舒适、安心、惬意的生产、生活环境，形成浓厚的宜商、宜居、宜业的产业氛围。目前，特色产业街设计方案初稿已完成，2022年3月开始建设工程。特色产业街建成后，将迅速在经开南区形成光电信息产业发展生态，形成500亿元年产值及营收。未来，京东方等龙头企业有望入驻，为特色产业街营造更加浓厚的产业氛围。
再将镜头聚焦经开区的光电企业：
在长春长光大器科技有限公司的光学加工装备研发室里，科研人员正在对适用于中大口径常规非球面及自由曲面高效加工的相关仪器进行调试。由其研发的基于机械臂的超精密磁流变柔性抛光设备，发挥了“察打一体化”的智能化优势，真正意义上实现了加工、检测高效无人化的闭环。
在长春长光辰英生物科学仪器有限公司的研发实验室里，工程师正在对单细胞分选仪进行测试，其核心产品单细胞分选仪还销往全世界。
在长春格立特光电科技有限公司生产车间内，压合、裁磨、加压水洗……一个个光学元件半成品经过多道工序后，制作成品之后将销往国外。
一边是项目建设红红火火，一边是光电企业马不停蹄忙生产、忙研发，在经开区这片充满生机的沃土上，光电信息产业渐成蓬勃之势，在发展的洪流中，激荡、碰撞出新动能、新业态、新气象。
开启“加速跑”
打造医疗器械产业高地
在经开区近年来工业经济版图的“扩张”历程中，医疗器械作为生物医药产业的重要组成部分，正成为一颗冉冉升起的璀璨之星。
召开第二届中国（吉林）医疗器械创新发展大会；建设吉林省医疗器械产业创新示范园；抓住招商引资“牛鼻子”，加强与医疗器械头部企业的互访……如今，经开区正举全区之力重点培育发展医疗器械产业，通过整合省内外医疗器械优质资源，建设公共技术服务平台，构建医疗器械特色产业集群，到“十四五”末期，将建成吉林省最具特色的医疗器械产业创新和产品进出口基地。
在2021年10月17日、18日举行的第二届中国（吉林）医疗器械创新发展大会上，主题会议、平行论坛、招商推介、项目对接……一个个内容丰富、形式多样的活动，不仅带来了最前沿的智慧和思考，让长春得以在全球产业视角中，审视过往，锚定未来，还让更多企业通过大会这个平台，与经开区、与长春携手共同逐梦属于自己的蓝海。在本届大会开幕式上，吉林省首个专业医疗器械产业创新示范园——吉林省医疗器械产业创新示范园揭牌。经开区党工委书记、管委会主任谢志敏与入驻的28户企业代表共同签订协议书。
“第二届中国（吉林）医疗器械创新发展大会不仅搭建了展示的窗口、交流的平台，还拓宽了招商引资的渠道。大会结束之后，我们立刻加强与医疗器械头部企业的联系，积极拜访，叩门招商，目前，已有多家企业表示将在春节之后进行回访。”经开区相关负责人介绍，在“十四五”期间，经开区将在整合省内优质产业资源的基础上，瞄准行业百强，大力引进国内外优质龙头企业和上市公司，并积极培育本地优质企业在科创板、创业板上市，充分利用资本市场的杠杆功能撬动产业超常规发展，助力吉林省医疗器械产业新旧动能持续转换，由传统的线性增长变为指数性增长，为吉林省实现医疗器械产业整合提升和弯道超车提供了新的动力。
在长春兴隆综合保税区，由经开区与吉林省药监局联手打造的吉林省医疗器械产业创新示范园项目正在紧张建设中，并取得了阶段性成果。作为吉林省首个专业医疗器械园区，这里将建成全省最具特色的医疗器械产业创新基地和产品进出口基地，打造全省医疗器械产业政策洼地，服务高地和集聚发展目的地。
据了解，该示范园总投资50亿元，总规划面积50万平方米，总建筑面积100万平方米，将分三期建设。其中，一期工程建设主要承载研发和中试类项目，已部分投入使用；二期工程建设主要承载成果转化和产业化项目，已于去年6月开工建设；三期工程建设为提升发展预留地。“目前，该示范园项目一期工程已吸引20家企业入驻，二期工程虽然还在建设中，但有10家企业表达了入驻意向。”据经开区相关负责人介绍，示范园坚持高起点规划和全产业链布局，在产业研发端，将依托中科院苏州医工所开展项目研发、工程化和成果转化；在项目审批端，将依托药监部门的一站式服务平台，面向示范园符合条件的优质项目提供“优先检验、优先审批”服务；在产业量产放大端，将依托吉林省医疗器械产业协会及器械企业注册人服务平台引进或承接项目，形成产业集聚，着力构建“载体+智库+资本+政策+服务”的医疗器械产业生态服务体系。
值得一提的是，为了支持医疗器械产业高质量发展，吉林省医疗器械产业创新示范园还围绕自主创新、医工结合、产品注册审评、重大产业化项目实施、轻资产项目孵化、开拓市场、做大做强等七个方面，出台了20条扶持政策。
抢抓新的发展机遇，围绕重点领域集中发力，全力构建医疗器械特色产业集群的美好蓝图正在徐徐展开：
按照“一园、一会、两平台、三中心”总体布局，经开区将突出创新驱动，实现二三产业协同发展。其中，“一园”即占地面积为2平方公里的经开区医疗器械产业创新示范园，该园区将以攻克关键技术、形成重大科研成果、进出口关键设备为主要任务，形成产业带动的“心脏”。
“一会”即吉林省医疗器械产业协会。该协会将整合凝聚全省产业资源，引领产业转型升级，实现专业化集聚发展。
“两平台”即重点培育北方光谷医疗器械产业化平台和兴隆综保区进出口及展示交易平台，充分汇聚人才、资金、配套服务等产业资源，推动成果转化。
“三中心”即院士团队激光医疗成果转化中心、应化所医用高分子材料深加工中心和吉林省医疗器械检验检测中心。
同时，重点培育两个以上国家级研发中心，形成经开南北呼应、软硬兼具的医疗器械产业引领区和创新资源集聚区。
在发展方向上，经开区将重点发挥光电信息、生物材料等领域优势，注重生命科学技术与人工智能、物联网、大数据、5G等智能技术交叉融合，瞄准高端医疗器械和国产替代需求，重点发展高端体外诊断试剂、医美设备、医用耗材和智能康复设备等领域。
如今，经开区已完成了吉林省医疗器械产业创新示范园、经开区光电信息产业基地的一期工程建设，初步实现医疗器械产业和光电产业的融合发展。2022年，吉林省医疗器械产业创新示范园、经开区光电信息产业基地的园区建设将基本成型，产业发展粗具规模；2025年前，将建成吉林省最具特色的医疗器械产业创新和产品进出口基地，医疗器械产业和光电产业实现高度融合发展。“十四五”期间，计划引进300家省内外高端医疗器械生产及相关配套企业，实现产值100亿元，税收10亿元，诞生一批有影响力的硬科技成果，形成医疗器械特色产业集群。
（图片除署名外由经开区新闻信息中心提供）
