原标题：“老头乐”“残疾车”在马路上乱窜，人大代表：早该管管了 来源：上观新闻
被称为“老头乐”“残疾车”的老年代步车、电动轮椅车，始终“活跃”在上海街头。无论是机动车道、非机动车道、人行道，他们“一视同仁”，无视交通法规，随心所欲地四处乱窜，对其他交通参与者以及自身安全造成极大的威胁。在网络上，对其抱怨、指责的声音不在少数，市人大代表刘正东认为，是时候完善管理制度、加强管理力度了。
“除了上述问题外，这种车辆还经常存在非法运营情况，乱停乱放还会导致停车难题加剧，严重影响上海国际大都市的整体形象。”刘正东说。经调研后他发现，街头的代步车越来越多，主要存在多方面原因：源头上，残疾车的申请一定程度上有所放宽，一部分无明显残疾的群体也获得了购买、驾驶资格。实际使用过程中，使用人自行载客或出租他人运营，导致使用率激增。管理上，监管不严、处罚不力，导致车主有恃无恐。
记者了解到，2018年8月30日发布的《残疾人专用车管理规定》第八条明确提出，残疾人专用车不得搭乘其他人员，不得从事非法运营。但据市民反映，大部分在高峰时段穿梭的残疾车均存在搭乘情形，有些搭乘家人，有些涉嫌非法运营。而道路执法人员对此往往不做处理。
刘正东表示，一方面，普通电动车严禁搭乘12周岁以上人员，执法严格；另一方面，体积大、速度快的残疾车却总是“逃过一劫”，“执法的偏向性造成市民情绪严重不满。”他建议，在现有管理制度的基础上，应对残疾车的申请加强审核与管理，加强源头管控。同时，对上海现有残疾车做一次排查，对经过改装的、非法购买的、无牌照的残疾车应加大清理整顿力度。在管道路交通执法过程中，应及时规劝并严查其交通违法行为；对涉嫌非法运营的行为及对非残疾人驾驶残疾车应加大处罚力度。
“可以借鉴机动车采用驾照积分制，驾驶残疾车一年内多次违反交通法规的，可依法扣证处理。而对将残疾车非法交由他人使用或非法搭乘其他人员的，累积查处到两次以上即取消其驾驶资格，三到五年内不得再次申请。”刘正东说。
