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崇明菜农“无奈改装”车辆却屡屡受罚,这样的“积怨”事儿是如何消解的

媒体滚动 2022.01.02 10:47

原标题:崇明菜农“无奈改装”车辆却屡屡受罚,这样的“积怨”事儿是如何消解的 来源:上观新闻

节假日,长江隧桥进出崇明持续拥堵,崇明区政协收到区政协委员、民主党派成员、社情民意信息员递交的28篇社情民意信息,集中反映这一问题并提出各种建议。于是,崇明区政协把各相关方请来协商,一起酝酿“G40之堵”破题对策。

“加快研究省际拥堵两端的内部交通”“尽早取消上海市内道路收费”“加快推动沪崇西线(S7)越江通道工程建设项目实施落地”……《切实解决长江隧桥“堵点”,建设“畅通长三角”》的专题社情民意信息综合稿,得到市委市政府重视。崇明区政协“请你来协商”议事平台也越来越获得各方认可。

从一件“积怨”事儿破题

崇明区政协“请你来协商”协商议事品牌真正打响,源于去年一桩“积怨”的事。

原来,为降低用工成本、提升工作效率,崇明区农业企业和合作社在“菜篮子”车和其他农产品配送车辆上加装了液压尾板,以方便装卸农产品。这一行为屡遭交警查处。一方面,交警根据现行交通法规采取的执法行为,正当有理;另一方面,农业企业和合作社因生计所需想出的办法,也属无奈。

相关社情民意提交到崇明区政协后,由区政协副主席张荣带队调研,一个月里带着农村农业委的委员连跑5家合作社,了解液压尾板由来、被查处的缘由,又组织社法委的委员一同研究规章政策。

8月,围绕如何加强农产品物流领域指导和服务,区政协召开“请你来协商”专题协商座谈会。崇明区公安分局、区农业农村委负责人与区农业企业和合作社代表、部分区政协委员参加会议。特意制作的“请你来协商”的席牌被放在会议桌中央,表明了政协的意图和姿态。

面对公安局副局长,农业企业和合作社负责人一开始“有点紧张”。张荣见状,拿过话筒,说出调研所得。农产品分量有多重、装卸农产品的农民平均年龄有多大、一天工作量多少、一天收入有多少……区政协基于此前调研,情况都掌握清楚了。

“搬一次要装卸的农产品,就知道他们为什么要做这项改装。我搬了,所以感同身受,为他们多说几句。崇明要发展现代农业,如果农户和企业因这项‘无奈的改装’而屡屡受罚,岂不令人寒心?”张荣一席话让在场的农业企业和合作社负责人十分感动。委员们争相发言,就公安优化工作方式方法提出建议。

公安局副局长王金星回应:“我们处罚有依据。但我理解大家的难处了。”

“区农业农村委拿个办法,企业、合作社出点费用,进行依法合规的标准化改造。”张荣提议。王金星和区农业农村委副主任张锋表示认同。王金星当即表态,区农业农村委牵头标准化改装车辆期间,公安部门暂停查处,并将加大普法力度,告知企业和合作社哪些可为、哪些不可为。张锋则表示将加强统筹推进力度,加大全区农产品运输车辆改造登记服务工作力度。

会场里响起长时间热烈掌声。

将政协资源下沉到基层协商之中

受几个成功案例的鼓舞,崇明区政协谋划将协商议事平台真正下沉到位。所有乡镇都设置政协工作联络组,负责牵头将政协资源下沉到基层协商之中。

“看到政协‘请你来协商’牌子,我说话就特安心。”在一场专题协商会上,一位与会的民宿业经营者代表说。当天,他和其他6位民宿业经营者着重反映民宿经营过程中遇到的困难:游客停车难、如厕难、找寻民宿难等;缺对口政策、缺配套设施、缺清洁人员、缺专业培训、缺统一标识;村里清运民宿产生的垃圾、调解游客产生的矛盾等负担很重……

会上,建设镇虹桥、滧东两村党支部书记介绍了在发展民宿经济中遇到的困难。发言激起了与会区政协委员的共鸣,大家围绕加强顶层设计提升民宿品质,未雨绸缪禁止民宿业经营户违章搭建,规范民宿行业指导价等提出十多条意见建议。区文化旅游局等相关负责人当场解答部分民宿经营者提出的疑惑。

这样面向基层的专题协商还有很多。向化镇政协工作联络组围绕“困难群体社会救助工作”主题,与会委员和基层群众代表就困境儿童救助、因病支出型贫困救助、低保审核标准等问题,与民政部门与镇政府相关负责人展开协商交流。长兴镇政协工作联络组围绕如何更好更快地推进石沙村创建区级乡村振兴示范村,邀请长兴镇有关负责人、石沙村班子成员和生产队长、村民代表一同议议“咱们村的‘十四五’”。

2021年,市政协要求创建全市统一品牌“协商于民”政协委员工作站。崇明政协以示范点建设为抓手,在乡镇政协工作联络组设立“委员议事室”“委员联络点”“委员之家”三级协商平台的基础上,结合工作站建设,升级打造协商平台2.0版。

“要坚持效果导向,深化管理服务,通过政协协商平台,真正助力党委政府解决治理难题。”崇明区政协主席邹明说,委员有归属感、成就感,群众有获得感、幸福感,基于政协协商和基层协商有效衔接的实践探索就有了意义。

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