央行发布《宏观审慎政策指引(试行)》
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原标题:央行发布《宏观审慎政策指引(试行)》 来源:中国经营网
本报记者 谭志娟 北京报道
据央行官网2021年12月31日消息,近日,中国人民银行发布《宏观审慎政策指引(试行)》(以下简称“《指引》”)。
《指引》从我国实际出发,明确了建立健全我国宏观审慎政策框架的要素。主要包括:一是界定了宏观审慎政策相关概念,包括宏观审慎政策框架、系统性金融风险、宏观审慎管理工作机制等;二是阐述了宏观审慎政策框架的主要内容,包括宏观审慎政策目标、系统性金融风险评估、宏观审慎政策工具、传导机制和治理机制等;三是提出了实施好宏观审慎政策所需的支持保障和政策协调要求。
对于《指引》出台的背景,据央行有关部门负责人答记者问时介绍:“宏观审慎政策具备‘宏观、逆周期、防传染’的视角,在防范化解系统性金融风险方面发挥着关键作用,这是国际社会反思2008年国际金融危机的广泛共识和危机后主要经济体的普遍实践。”
上述有关部门负责人同时还表示:“近年来,主要国际组织就建立健全宏观审慎政策框架发布了一系列标准和最佳实践,主要国家也先后构建了宏观审慎政策框架。党中央、国务院高度重视防范化解系统性金融风险工作,要求‘关口前移’。第五次全国金融工作会议明确要求人民银行牵头建立宏观审慎管理框架。党的十九大强调要‘健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架’。制定出台《指引》是立足我国实际,结合国际经验,落实党中央、国务院健全宏观审慎政策框架、防范化解系统性金融风险决策部署的重要举措。”
制定《指引》的主要思路是什么?上述有关部门负责人表示:“宏观审慎政策的理念和实践属于新领域,各界对宏观审慎政策的认识仍在持续深化,主要经济体的实践还在不断发展。切实发挥宏观审慎政策在防范系统性金融风险方面的重要作用,需要做好宏观审慎政策的顶层设计,搭建好基本框架并增强透明度,为具体开展宏观审慎管理工作打好基础,推动宏观审慎政策可理解、可落地、可操作。”
“《指引》明确了建立健全我国宏观审慎政策框架的要素,阐述了我国开展宏观审慎管理的思路、原则及框架,有利于增强市场主体对宏观审慎政策的认识和理解,在系统性风险防范方面凝聚共识、加强统筹协调,进一步夯实防范化解系统性金融风险的基础。”上述有关部门负责人说。
央行还指出,下一步,人民银行将按照《指引》构建的总体框架,认真履行宏观审慎管理牵头职责,不断完善宏观审慎政策框架,推动宏观审慎政策落地见效,守住不发生系统性金融风险底线。
(编辑:郝成 校对:颜京宁)