近日，由中国社会科学院大学主办，中国社会科学院大学政府管理学院承办，中国社会科学院社会保障实验室（世界社保研究中心）协办的第二届社保管理论坛“职业年金管理与发展”在京召开。
中国社会科学院大学政府管理学院教授、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文教授主持并发表主旨演讲。郑秉文提出，职业年金具有三个特征：加入方式属于“超级自动加入”、内部存在“小二元结构”、单位缴费采取记账方式。
第一个特征，超级自动加入。所谓“超级自动加入”，可以理解为在不知情的情况下已经加入了职业年金，且没有退出的选择权。这极具中国特色，与我国机关事业单位养老保险制度转型密切相关；
第二个特征，内部存在“小二元结构”。这种结构容易导致身份固化、影响向上流动通道，例如不利于非同级财政全额供款之间的流动、不利于由财政全额供款单位流向非财政供款单位、不利于由机关事业单位流动到企业等；
第三个特征，单位缴费记账。这可能导致未来巨大的财政负担，未来地方财政压力有可能导致职业年金从DC型蜕化为部分DB型或部分DC型。
为此，郑秉文建议将单位缴费虚账改为实账且越早做实负担越小、企业年金的编外人员和非全额拨款人员“回归”职业年金、没有能力建立企业年金的编外人员和非全额拨款人员由财政出资建立职业年金，财政补足之后直接进入职业年金系统，彻底消除年金歧视。
同时，论坛邀请到了中国社会保险学会领导、社会保障专家、全国社会保障系统骨干、各省市社保经办机构负责人、在京高校和科研机构学者、十几家资产管理机构负责人参加，深度探讨了我国职业年金管理与发展道路。
