原标题：落实“双碳”目标推动绿色发展——长沙市装配式建筑推进工作纪实 来源：中国房地产报
在各级党委政府和住建部门的高度重视和关心支持下，长沙市住建局以推动建筑业高质量发展为己任，集中力量大力发展装配式建筑，闯出了一条智能建造和建筑工业化高质量发展的成功路径，为打造“中国建造”升级版、迈入智能建造世界强国行列的目标注入了强劲动力。
10月22日下午14时30分 2021中国（长沙）国际装配式建筑与工程技术博览会在长沙开幕
长沙于2017年11月获批全国首批装配式建筑示范城市、2019年7月获批国家钢结构装配式住宅试点城市。全市装配式建筑企业遍地开花，头部企业核心竞争力世界有名，长沙的装配式建筑发展实力已然迈入全国前列，芙蓉国里这一张崭新的“长沙名片”，为助力达成“碳达峰、碳中和”战略目标奠定了建筑领域的压舱石。经过多年探索，逐步形成了建筑工业化发展的四大特点。
（一）政策支持强而有力。一是做强做优产业链。将装配式建筑产业链确定为重点推进的产业链之一，从市政府层面主导全面构建装配式建筑现代产业推进体系，全面提升全市装配式建筑发展水平和竞争力。二是拓宽应用领域。出台《关于进一步推进装配式建筑发展的通知》要求全市各区域全面推广装配式建筑（重点推进区域内项目100%全部采用、积极推进区域内项目40%的面积采用、鼓励推进区域内项目30%的面积采用）。三是强化项目监管。建成全过程行政监管工作机制，陆续出台《长沙市装配式房屋建筑项目建设管理细则》等配套政策文件，从设计、生产、施工到竣工验收全过程制定了对装配式建筑的监管措施。其中，装配式建筑信息采集平台列入住建部印发的第一批《智能建造与新型建筑工业化协同发展可复制经验做法清单》。四是完善激励措施。2019年印发了《长沙市装配式建筑财政补贴工作实施细则的通知》，明确全市范围内建设单位主动采用装配式建筑技术建造且装配率达到50%（含）以上，或装配率达到A级以上的新建商品房项目，可按照相关程序申报并获得100元/平方米的财政补贴。以上举措为全市装配式建筑产业的高速发展奠定了坚实的基础。
（二）产业基础实力雄厚。一是形成产业集群式发展。截至目前，全市已培育国家级装配式示范基地13个（全省为15个），省级装配式建筑基地30个；全市装配式混凝土构件生产基地企业18家，钢结构生产基地企业14家，装配式混凝土构件生产线设计产能已达200万立方米，钢结构生产能力超60万吨。全产业链共有上下游骨干企业400余家，其中设计咨询企业79家，工程检测企业75家，规模以上生产制造和配套企业超300家。二是设备智造独占鳌头。三一筑工是建筑行业唯一的智能装备和工业软件等全链条整体设备提供商，打造了PC构件生产线、PC专用搅拌站及ALC生产线等一系列装配式建筑生产设备，2020年PC生产设备销售收入超6亿元，ALC生产设备销售收入超6000万元，是国内最领先的装配式建筑设备生产商之一。三是体系研发成果斐然。三一筑工研发的SPCS装配式结构体系，已达到国际先进水平；远大住工研发的第六代装配式建筑体系、装配式别墅等均引领行业技术的发展；筑友智造研发的大跨度预应力双向叠合楼盖体系有效解决了预制构件数量多、工厂制造复杂、施工难度大的问题；远大可建研发的不锈钢芯板体系为国际首创。四是行业影响辐射海内外。远大住工近两年PC构件生产和设备销售额每年均占据国内PC构件生产领域第一的位置，目前长沙市装配式建筑企业在全国范围内制造基地已有近169个，覆盖全国22个省近150个城市。部分企业（如远大可建等）已成功打开了国外市场，长沙优秀的装配式产品和服务已代表湖南、代表中国走向了海外，成为享誉全球的“长沙名片”。
（三）建造品质扎实可靠。一是全力推进项目落地。2017年颁布装配式建筑推广政策后，随即全力推进装配式建筑项目落地。2018年，全市中心城区采用装配式技术项目面积为697万平方米，占新建建筑比例约30.8%；2019年，全市中心城区采用装配式技术项目面积为957万平方米，同比增长37.3%；2020年，全市中心城区采用装配式技术项目面积为1332万平方米，同比增长39%，实现年度产值破千亿元、面积超千万平方米的历史性突破；2021年1-9月，全市中心城区完成施工图审查采用装配式技术进行建造的项目面积为1141.0万平方米，占总建筑面积比例60.5%。项目全面落地，既坚定了行业信心，也为行业技术创新提供了坚实的保障。二是促进行业绿色升级。强制淘汰不符合节能环保要求、质量性能差的建筑材料。提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例，推动装配式建筑与绿色建筑深度融合，积极推广高性能门窗、装饰保温隔热一体化墙材等绿色建材在装配式建筑中的应用。推行绿色施工，在装配式部品部件生产、运输、安装过程中严格执行“8个100%”扬尘防治标准，推广应用结构工程与分部分项工程协同施工新模式。三是推动产品多元发展。加强装配式建筑新技术、新工艺、新材料、新设备的应用推广，出台全市装配式建筑部品部件生产企业目录管理细则，引导装配式建筑产品多元化发展，当前产品类型已涵盖铝模、水平预制构件、免拆模板、ALC墙板、保温隔热装饰一体化板等多种装配式部品部件，给建设单位提供了更多的选择。
（四）精心打造品牌展会。连续五年举办国际性筑博会。前四届展会吸引10多个国家和地区、20多个省区市代表团参观参会，观众人数达76187人，长沙装配式建筑企业和产品得到多个国家以及全国各地的广泛青睐和好评。
10月22日-24日 2021中国（长沙）国际装配式建筑与工程技术博览会在长沙举行
二、下阶段工作重点
长沙市将坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，推进全市装配式建筑由高速发展实现向高质量发展的转变。
（一）进一步推动建筑工业智慧化。推广通用化、模数化、标准化、集成化设计方式，逐步提高标准化部品部件的应用比例；推动智慧建造与新型建筑工业协同发展，拓宽各类数字化、信息化技术的应用范围；推广建筑信息模型（BIM）技术在建筑建设和运行维护过程中的集成应用，实现工程建设项目全寿命期数据共享和信息化管理；统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工和装饰装修，推行一体化集成设计。
（二）进一步加强人才培育。大力培养装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才，着力提高从业人员的职业素养和技术能力；推动高校、职校等增设装配式建筑相关课程或专业，倡导校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代培养方式；探索建立职业化教育和工程师职业评价认定机制，将装配式建筑内容深度纳入建筑行业专业技术人员继续教育内容；探索建立装配式建筑项目关键岗位持证上岗制度，逐步将装配式建筑工人纳入特种作业管理。
（三）进一步推广钢结构住宅。建立健全钢结构装配式住宅推进工作机制，推动钢结构装配式住宅技术标准体系建立和全产业链配套。编制符合长沙特色的钢结构装配式住宅装修设计标准和施工验收标准、通用技术体系导则，并鼓励行业协会编制团体标准，通过政府项目先行示范，打造一批装配式钢结构住宅试点项目，探索出全市推广的应用模式。
（四）进一步优化产业链结构。继续推动龙头企业做大做强。充分发挥龙头企业引领作用，鼓励特色鲜明、实力雄厚的企业走出省际、走出国门开拓市场；打好“国家装配式建筑示范城市”和“国家钢结构装配式住宅试点城市”这两张牌，遵循补链、延链的原则，以点带面辐射带动全产业链发展，吸引配套各链节配套企业来长投资兴业，形成有利于我市发展高质量装配式建筑的市场环境。
（五）进一步打造装配式建筑输出高地。充分发挥政府和市场作用，促进行业资源共享，支持企业将核心技术转化为国家标准、国际标准，把长沙建设成为装配式建筑“设备、人才、产能、技术、标准”国内国际输出高地，形成具有国际知名度的长沙装配式建筑品牌和“千亿级现代装配式建筑产业集群”，将智能设备、专业人才、核心技术呈现大规模“走出去”，辐射到全国、全世界。
流程编辑：温红妹
