原标题：中国社会科学院大学教授杜创：互联互通有助于保障微观经济体权益
本报记者 曲忠芳 李正豪 北京报道
随着工信部对互联网行业“屏蔽网址链接”等问题的专项整治，互联网平台的互联互通已然成为行业大势所趋。
9月15日，在中国人民大学主办的“平台经济开放与共享研讨会”上，中国社会科学院经济研究所微观经济学研究室主任，中国社会科学院大学教授、博士生导师杜创表示，互联互通对于具有特殊性的网络经济行业来说，是一个良好的“折中”方法。之所以这样说，是因为互联互通，既能够充分发挥网络效应，又能够保持相对竞争性的结构。
《中国经营报》记者了解到，“业界以往曾有一种说法——网络外部性的特征会产生一种自然垄断的倾向，这在电信领域也曾提过。那么，如何既能发挥网络外部性，同时能保持竞争性呢？
“解决方式就是互联互通达到折中的程度。此次工信部对互联网行业的整顿，自然也是参照了电信行业的经验，通过互联互通实现网络效应与竞争性的折中。”杜创如是说。
针对业内有一些观点提出顾虑开放数据的问题，杜创认为，这种顾虑的出发点是保护用户个人信息和隐私权，信息保护非常重要，但不能片面地因为强调保护就放弃了开放的数字生态。基于此，可参考国际上的做法或经验，比如借鉴欧盟提出的数据可携带权，让用户本人做出选择，在用户本人同意的情况下，基于数据可携带权的方式允许用户数据与第三方共享，使得用户个人能够在同类或相似服务的不同供应商之间切换。在保障用户拥有更多自主权的同时，能够在实现经济效率与隐私保护之间达成很好的平衡。
记者注意到，就在前不久刚刚落地、即将于11月1日起施行的《个人信息保护法》，全面系统地对个人信息的定义与权利、处理原则、个人信息处理者的义务和法律责任进行了立法，其中关于“个人信息跨境”“个人信息转让”“未成年人信息”等都做了明确的界定和要求。这被业内视为不仅给个人信息保护上了法律“安全锁”，也大幅提升了企业处理个人信息安全合规的门槛。
杜创在《平台经济反垄断：理论框架与若干问题分析》一文中指出，平台企业已成长为中国举足轻重的微观经济主体，反垄断是约束平台企业行为的有力手段。平台模式已成为中国微观经济结构的重要特征。寻求平台交叉外部性使得互联网平台企业跨界成为常态。跨界有提高经济效率的一面，但在平台企业已经举足轻重的现状下，跨界也容易导致无序扩张，“野蛮生长”，冲击现行经济体制。通过反垄断约束平台企业行为已成为无法回避的选择。当然，平台经济领域反垄断，不是打压平台经济发展，相反是通过限制垄断行为，促进竞争，从而推动平台经济规范健康发展。
