原标题：【推动区域协调发展】金融科技赋能成渝经济圈高质量发展
新华财经北京8月27日电（分析师梁月贞 张威 秦灵）成渝地区迎来历史性发展机遇，金融科技成为双城经济圈金融业发展新引擎。2020年，成都、重庆作为首批金融科技应用试点，相继出台了支持地区金融科技产业发展的相关政策，同时进一步加强金融科技监管工作。此外，两地还积极推动所在地金融科技生态建设，成功上线运行了一批金融科技应用和监管创新试点项目，金融科技建设水平进一步提升。从多个新近发布的金融科技报告来看，成都、重庆两地已成长为中西部地区金融科技产业的排头兵。
成渝经济圈内以银行为代表的金融机构是金融科技的主要实践者和创新成果贡献者。成渝地区银行通过加大金融科技领域的资金投入、推出多元化金融科技产品、升级线上服务能力、建设技术和数据中台等多种方式改善金融服务体验，为地区金融业进步提供源源不断的创新活力，助力成渝双城经济圈建设。
一、成渝双城经济圈具备良好的金融科技政策基础
2019年8月，中国人民银行印发了《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，这是我国金融科技业的首份顶层文件，规划中明确指出了金融科技促进中国金融业高质量发展的重要作用。也标志着“金融+科技”成为金融业未来重要发展方向之一。此后国家又发布了一系列围绕金融科技产业发展的支持和监管政策，旨在加快促进金融科技发展的同时加强防范金融风险。2019年末，四川、重庆等10省（市）被纳入央行等六部门设立的金融科技应用试点首批名单，成为我国金融科技产业发展壮大的先行力量。
在规划的总指导下，作为金融科技应用试点的成都、重庆，随即出台了支持金融科技发展的相关政策，并提出了与地区实际相适应的金融科技发展任务。
2020年5月，成都市人民政府联合中国人民银行成都分行营管部发布《成都市金融科技发展规划（2020-2022）》，作为全国首个由地方政府和人民银行联合发布实施的金融科技发展规划，该规划不仅提出了发展总体思路、发展重点和重要任务，还对金融科技载体布局、保障措施等进行了详细说明。规划指出，到2022年底前，努力把成都建设成为具有国际影响力的区域金融科技中心，构建“成都特色、全国影响、国内示范、国际同步”的金融科技创新示范体系，确立成都金融科技在中西部地区领先、全国一流的地位。
同期，重庆市人民政府印发《重庆市人民政府办公厅关于推进金融科技应用与发展的指导意见》，指出要将重庆打造为金融科技产业聚集区、高质量发展制度创新区、金融科技监管先行区和金融科技标准示范区，此外要建设基础数据和认证中心、推进金融科技开放与合作、建设人才培养合作交流高地并强化组织领导。
监管科技是保障金融科技有序发展，防范化解金融风险的重要基础设施。成渝地区是我国培养金融科技监管能力的重点地区，参与金融科技监管工作的积极性高，投入力度也较大。2019年12月，中国人民银行启动金融科技创新监管试点（也被称为金融科技“监管沙盒”），重庆、成都在内的九个地区被纳入试点。2020年10月，重庆国家金融科技认证中心成立，为金融机构及相关企业提供基于产品、服务、体系的认证服务；今年8月，重庆市地方金融综合监管信息平台正式上线，该平台涵盖10大总业务流程、661项监管指标体系、308个风险预警指标，421个企业评级指标，支持重庆市及各区县金融工作部门、行业协会和被监管对象使用，以政府为主导打造地方金融监管与服务的创新平台。
二、金融科技成为成渝金融业发展新亮点
发展金融科技既适配党中央对成渝地区建设重要经济中心和科技创新中心的战略定位要求，也顺应了现代金融业的重点发展方向。近年来，成渝地区金融业发展态势良好，对区域经济的贡献度不断提升。2020年全年成渝双城经济圈实现近6.6万亿元生产总值，其中重庆和成都经济增速均达到4.0%，两地金融业增加值同比分别实现3.9%和7.7%的增长，双核引领发展态势明显。金融科技更是成为成渝双城经济圈金融业发展的亮点。
近年来，成都、重庆两个核心城市积极建设了多个功能不同的金融科技交流平台，大力推动金融科技应用和监管创新试点项目，取得显著成果。
成都打造的交子金融梦工场是全国首个、全球最大的金融科技双创平台，汇聚了阿里云、中金认证、普林科技等一大批金融创新发展团队。此外，成都还根据不同区位优势打造了一批金融科技特色发展聚集区，例如天府国际金融科技产业园、“一园一平台两中心”金融安全产业园区、“供应链金融+金融科技”应用先行示范区。重庆则启动建设长嘉汇金融中心，定位新型金融机构总部和创新金融业态，弥补重庆在科技金融、绿色金融等创新金融中的短板，为金融科技企业提供全应用场景。
据人民银行重庆营管部副主任李铀接受媒体采访时介绍，目前重庆市26个金融科技应用试点项目均已上线运行，在抗击新冠肺炎疫情、便民惠民、服务中小微企业、赋能乡村振兴、促进绿色金融发展等方面都发挥了重要作用。
根据中国人民银行成都分行和重庆营管部公示信息显示，目前成都合计推出9个金融科技创新监管项目，重庆有5个。项目涉及金融服务和科技产品两类应用，申请机构涉及银行、征信机构、电信运营商、科技公司等多元主体，聚焦大数据、5G、人工智能等前沿技术，为加快金融数字化转型、促进金融服务高质量发展、优化营商环境和成渝双城经济圈建设贡献力量。
在多个新近发布的金融科技城市排名中，成都和重庆都表现良好。在今年GFCI金融科技专项排名中，成都表现尤其突出，位列全球第25位，在内地城市中仅次于上海、北京、深圳和广州。据中国社会科学院金融研究所金融科技研究室发布的《中国金融科技燃指数报告（2021）》，成都金融科技燃（FIRE)指数位居全国第8位，重庆位居全国第13位，是我国西部地区排名最靠前的城市；在排名前20城市中，成都和重庆的金融科技企业数量合计约3000家，位于中西部地区前列。浙江大学互联网金融研究院司南实验室等机构发布的《2020全球金融科技中心城市报告》对全球七十余座城市金融科技产业、体验和生态发展状况三部分发展指数进行测算，其中成都和重庆的金融科技体验即金融科技应用率（使用者占比）均超过70%，金融科技惠民利企优势显现。
三、成渝地区金融机构积极探索金融科技创新服务区域发展
银行业务类型广泛，拥有较为丰富的业务场景，能够为金融科技提供良好的土壤。成渝地区众多银行通过加大金融科技领域资金投入、推出多元化金融科技产品、升级线上服务能力、建设技术和数据中台等方式改善金融服务体验，提升金融科技建设水平，为地区金融业进步提供源源不断的创新活力，助力成渝双城经济圈建设。
成渝地区银行将支持金融科技发展作为重要战略，加大金融科技资金投入，积极探索相关技术。例如成都银行就专门组建数字化转型委员会，围绕新数据中心建设，大数据平台和网络金融服务平台等重大IT项目开展金融科技建设。2020年成都银行金融科技资金投入达到6.29亿元，占营业收入的4.3%。
重庆农商行推出了多种特色金融科技产品，不断扩大金融服务覆盖面。该行通过上线投产覆盖个人和小微的数字化信用、抵押、票据等产品，以及对公线上开户服务，形成了较为完整的零售数字产品服务体系。截至目前，该行已完成上线面向个人和小微的7款线上金融产品，即个人纯信用消费信贷“渝快贷”、个人房产抵押经营消费贷款“房快贷”、法人纯信用经营贷“税快贷”、一手房按揭“捷房贷”、中小企业票据贴现“票快贴”、房屋消费贷款“二押贷”、与运营商合作的个人纯信用“渝悦贷”。线上产品体系不断健全，覆盖群体不断扩大。
招商银行重庆分行充分发挥金融科技优势，聚焦企业融资寻求，推出包括账户服务、融资服务、外汇服务等在内的一系列企业及对公线上化业务服务，通过业务全流程的订单化管理，实现了线上线下一体化的“极智”服务。重庆银行通过升级手机银行5.0，打造巴狮数智银行，与网上银行、微信银行共同构成一体化数字精准获客运营体系；基于客户标签画像及客户行为基础数据，实现“千人千面”的智能化识别。
技术和数据中台建设方面，工商银行重庆市分行重点依托API开放平台、金融生态云“双轮驱动”的全新开放金融生态体系，加快业务场景建设，全方位支持重点业务发展和重点客户营销，构建适应银行业务“共给共赢”发展的新生态。重庆农商行则成功构建了智能中台，形成以感知、认知、自动化为核心的7大核心平台和21项标准化能力，能够支撑数十个业务场景，广泛应用在网点智能终端、移动APP等各类渠道。
