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全国政协副主席万钢:建议延长新能源汽车购置税减免政策

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原标题:全国政协副主席万钢:建议延长新能源汽车购置税减免政策 

本报记者 尹丽梅 童海华 上海报道

“我国新能源汽车产业发展亟须进一步提升战略定位,加大支持力度,乘势而上,实现核心技术和产业链关键环节自立自强,为建设汽车强国、制造强国、科技强国提供重要支撑。”6月18日,在第11届中国汽车论坛上,全国政协副主席、中国科协主席万钢提出了上述观点。

全国政协副主席、中国科协主席万钢

万钢在论坛上表示,要实现我国汽车产业在核心技术和产业链关键环节自立自强,需要在政策支持、开放合作等五大方面进行布局。

具体来看,万钢认为,一是应持续给以汽车行业政策支持,保持政策的连续性和稳定性。他提出,建议有关部门加快研究制订后补贴时代的支持政策,延长新能源汽车购置税减免政策;保持对公交、物流、出租、公务等公共服务使用新能源汽车和充电、加氢等基础设施的财税支持;尽快制定支撑碳达峰、碳中和战略的系统政策。

万钢分享道,当前全球新能源汽车产业正在加速发展,欧美日均把智能新能源汽车作为新一轮科技革命的先导产业和主要载体,加大支持力度。要强化税收减免政策。欧洲将新能源汽车税收减免政策延长至2025年。美国不久前推出税收减免政策,专项支持新能源汽车使用和充电等基础设施建设。要加快完善以碳足迹为主体的法规进程。欧盟将《关于电池和废电池的法规提案》由“指令”上升为“法规”,计划于2022年1月起实施。要加大研发支持力度,加快产业化进程,近两年欧洲主要国家的新能源汽车产销增速和市场渗透率也均大幅提升。

因此,在这样的国际背景下,我国也应该继续通过财政政策扶持我国新能源汽车产业发展。

二是要坚持氢电协同,共同支撑推进汽车电力驱动变革。“氢能源具有来源多样化、驱动高效率、车辆运行零排放等特征,应积极发展适用于远程公交、中重型商用车和物流车的燃料电池汽车。将氢能纳入国家能源战略体系,制订国家氢能产业发展规划,完善配套标准法规和支持政策。有序推进燃料电池汽车区域应用示范工程,以高水平示范带动氢能产业持续健康发展。”万钢表示。

三是要坚持融合发展,加快形成中国特色的新能源汽车技术和标准体系。他谈道,我国要构建面向车路协同、车网协同和车能协同的新能源汽车的电子电气和信息架构系统,形成具有中国特色融合发展的技术体系;要建立跨部门协同机制,加快产品管理、道路交通、网络安全等领域法律法规的制订和修订;加快路网环境建设,支持智能网联汽车的规模化量产应用,协同推动基于北斗导航、5G通信的高精动态地图、充放双向互动电网等新型基础设施建设。

四是要聚焦关键技术领域,加快核心技术突破。万钢在论坛上谈道,相关企业和科研机构应进一步提升锂离子动力电池的能量密度、寿命、安全性和环境适应性,前瞻布局全固态电池等新体系电池的研发;突破大功率长寿命燃料电池电堆及发动机关键瓶颈问题;开展碳化硅(SiC)功率器件、新型永磁材料等关键技术开发,建立下一代驱动电机技术体系。研发新型电子电气架构、车规级芯片、线控底盘平台等技术,实现核心技术和产业链自主可控。加快建设退役电池梯次利用和资源回收再利用体系。

五是要坚持开放合作,充分利用国际资源。“要充分发挥中国汽车工程学会、中国汽车工业协会等行业组织的平台作用,在科技交流、标准制定、示范推广、政策经验分享等方面进一步加强国际交流合作,推动构建国内国际双循环良性互动的产业体系。”

当前,全球主流国家均在大力推动电动汽车发展。我国从2009年开始大力扶持新能源汽车产业发展,经过20年研发和示范推广,我国新能源汽车实现了大规模产业化,销售量、保有量均居全球首位。

万钢称,我国新能源汽车产销量已连续6年位居全球第一,产业链上下游有效贯通,电池、电机、电控等核心技术基本实现自主可控,产业总体发展水平处于国际前列。截至2021年5月底,我国新能源汽车保有量约580万辆,占全球新能源汽车总量的50%。今年前5个月,新能源汽车产销超过95万辆,同比增长2.2倍,市场渗透率由去年的5.4%提升到8.7%。动力电池技术水平处于全球前列,宁德时代比亚迪等5家国内动力电池企业装机量排名全球前十。多家整车企业的产品实现批量出口,新能源汽车成功进入欧美日发达国家汽车市场。

当前,我国和主要发达国家相继提出实现“碳中和”的发展愿景,国际汽车企业先后提出自身的“碳足迹”计划。国际社会“碳中和”的一致行动将进一步倒逼汽车产业加速电动化转型。

在国际主流国家纷纷加快实现“碳中和”的背景下,万钢认为,要进一步抢抓机遇,以电力驱动、智能网联、低碳出行为突破口,带动汽车产业转型升级,以实现我国碳达峰、碳中和的目标,为经济社会高质量、可持续发展提供有力支撑。

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