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外资进入是否会对中国金融市场造成干扰和破坏?郭树清回应

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原标题:外资进入是否会对中国金融市场造成干扰和破坏?郭树清回应

海外网3月2日电 国务院新闻办公室于2021年3月2日(星期二)上午10时举行新闻发布会,介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况,并答记者问。以下为部分实录:

凤凰卫视记者: 

请问郭主席,我们关注到美国政府此前对相关中国的企业和个人的制裁,我想问一下这些制裁对中国的金融市场和金融系统会产生哪些影响?中国的金融管理部门会有哪些应对和立场?另外,在金融业对外开放方面今年还有哪些计划?最后请问外商投资国家安全审查机制,会对外资金融机构的进入有哪些影响?谢谢。

中国银行保险监督管理委员会主席郭树清:

首先,我们觉得每一个国家都有自己的主权,这是一个国际社会早已达成的共识,中国和美国一样,都是主权国家,我们都有自己的主权。所以中国的金融怎么管理,金融机构的行为规范必须按照中国的规则办,就像在美国的金融机构按美国的规则来办一样。美国对中国的内政进行了很多的干预,我们认为是毫无依据的,是没有道理的,也是站不住脚的,我们坚决反对,中国银保监会和整个银行业、保险业系统都不会执行美国的法律和法规,必须执行中国的法律法规。在香港的金融机构,包括中资机构、外资机构,肯定要遵守香港的法律和法规,我们不会执行美国的制裁,我们也坚决反对这种制裁,认为这种制裁是毫无约束力的。但是,我们愿意和他们合作,和美国的金融机构、和美国的企业方方面面,还有中介机构有很多合作。事实上,正如你所说的,我们对外开放发展很快,我前面也笼统提到了过去三年批准了100多家的外资银行保险机构在中国的设立,比如大家耳熟能详的名字比较著名的,在国际市场上的,德国的安联保险集团,就是一个例子,是完全独资的在中国批设的。法国东方汇理和中国银行合资设立了理财子公司,世界上最大的贝莱德资产管理公司,特别是养老金管理和建行合作,还有施罗德集团和交行合作。到现在为止,我们已经批准了25家理财子公司。所以,很多都是和外资合作的,我们鼓励更多的外资进入中国,有的是独资的进入中国,有的是合资的,我刚才说到的是合资的形式。今年我们还会继续考虑放宽这些方面的合作,进一步降低外资准入门槛,基本上实现和中资一样的待遇,其实现在没有什么领域不开放的。

我这里也特别想和中方的媒体介绍一下,国内公众包括一些干部、知识分子,都很关心外资进入会不会对中国的金融市场造成很多的干扰和破坏。根据现在掌握的情况,这些外资机构在中国的经营总体上还是严格按照中国法律来办事的,在这个市场无论是总资产还是贷款,还是存款,绝对额都是上升的,占比是下降的。比如外资银行现在只有1%左右,过去有1.3%、1.4%的时候,现在占比是下降的,全部的外资银行在中国今年占比只有1%左右,对中国的竞争市场是非常有限的。保险公司要多一些,6%左右,影响也是有限的,所以我们继续鼓励外资金融机构进入中国共同发展。谢谢。

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