原标题：农业政策性银行在凉山发挥脱贫攻坚先导作用
“当先导、补短板、逆周期”。农发行在四川凉山脱贫攻坚中发挥农业政策性银行先导作用，探索项目扶贫贷等金融服务，着力解决“两不愁三保障”，基础设施等民生短板问题。仅农发行凉山分行在凉山7个深度贫困县累计获批扶贫贷款50.9亿元，投放到位9.2亿元，扶贫贷款余额达20.1亿元。
经四川省政府批准，11月17日，凉山州昭觉、金阳、布拖、普格、喜德、越西和美姑县退出贫困县序列。
12月3日，农发行四川分行在凉山召开“农业政策性金融助力脱贫摘帽”新闻发布会。会上披露，今年以来，为助力攻克四川最后深贫堡垒，该行通过设立扶贫工作领导小组、党建结对共建、党员先锋队“三专班”；制定脱贫攻坚“三方案”；列出任务、项目、问题“三清单”；给予人力、财务、政策“三倾斜”；聚焦目标任务、工作举措、扶贫质效“三精准”；坚持专业处室日常督导、总省分行领导挂牌督战、纪委全程监督“三监督”，精准助力完成剩余脱贫任务，推动金融扶贫取得了显著成效。
在政策性金融扶贫易地搬迁项目上，农发行投入项目扶贫贷款8亿元，专项用于喜德县东河乡瓦尔村“彝家新寨”建设。今年5月，喜德县东河乡瓦尔村首批185户建档立卡贫困户入住“彝家新寨”。
首批入住的吉克里体一家五口，从山高坡陡的68年前修建的老房子，搬到离西昌市15分钟电动车程的“彝家新寨”，住上了125平四室两厅的新房，仅花了1万元。说起现在接近城市的生活，吉克里体面带微笑：“三个女儿在西昌市打工，老婆在西昌做点小生意，我自己守护山林，做巡山员。”
据了解，农发行还将进一步信贷支持喜德县旅游基础设施配套工程和彝族古寨建设项目，让彝族村民住得起，活得好。
图为农发行信贷支持凉山昭觉县“悬崖村”天梯建设
农发行是第一家到“悬崖村”实地调研的金融机构，第一时间采取总、省、州三级行联动的现场办公模式，在不到两周的时间就完成6000万元用信审批，及时投放240万元用于悬崖村钢梯的建设。
农发行以扶贫贷款中的13.3亿元用于支持凉山州1022公里农村路网建设，这有助于全州近200个贫困村脱贫摘帽，服务贫困人口40万人。
关于产业扶贫贷，据农发行凉山分行李培行长介绍，该行已发放产业扶贫贷款15.91亿元，支持凉山州农业产业园区建设、生猪养殖、民营小微、茧丝生丝、旅游康养、林业资源保护等领域，通过企业用工、定向收购、土地流转等方式直接带动建档立卡贫困户172人脱贫，惠及贫困人口5万余人，促进贫困地区发展，增加贫困户收入，将“输血式扶贫”转变为“造血式扶贫”。
农发行充分体现了农业政策银行优势，农发行四川分行扶贫业务处处长黄建说：“从采取的工作措施看，我们是唯一一个成立专业扶贫部门的金融机构；第一个到阿土列尔村的金融机构；唯一一个组建凉山未脱贫县党员先锋队进行专职帮扶的机构；唯一一个年度贷款总投放中扶贫贷款占比超过30%的机构；唯一一个扶贫工作占比达到32%考核权重的金融机构。”
农发行四川分行副行长朱万权介绍，“十三五”以来至2020年11月末，四川分行累计投放各类资金3838亿元，较“十三五”初期增加1543亿元，增长113%。其中，累放扶贫资金1766亿元，占总投放数的46%，扶贫贷款余额1161亿元，居四川银行业首位。
近五年来，农发行累计投放367亿元支持四川省易地扶贫搬迁，服务116万建档立卡搬迁人口，改善3.9万户贫困户住房；累计投放596亿元支持全省“三保障”及饮水安全，新改建医疗机构108个，新改建学校69所，解决1.7万贫困人口安全饮水问题；累计投放394亿元支持全省产业扶贫，带动贫困人口1.5万人，实现贫困人口年增收总额达1.2亿元，人均年增收近8000元；累计投放79亿元支持全省农村路网与电网等基础设施扶贫建设，新建农村公路3948公里，改建农村道路358公里。
因扶贫成绩突出，农发行四川分行先后被四川省委省政府、人民银行成都分行、四川银保监局等评为脱贫攻坚先进集体、金融扶贫先进单位，在农发行总行脱贫攻坚工作考核中也连年被评为优秀。（白丽）
