官宣!粮食丰收成定局!“光盘行动”还有必要吗?
国是直通车
来之不易
丰收!在经历重重挑战之后,农业农村部部长韩长赋23日宣布,中国秋粮丰收已成定局,中国粮食产量将连续6年稳定在13000亿斤的水平上。
至此,今年以来“闹粮荒”的谣言不攻自破,人们一直为粮食安全悬着的心也终于可以落下来。
“紧平衡”长期存在
民以食为天,我国始终把解决人民吃饭问题作为首要任务,努力确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。经过持续的努力,中国人“饿肚子”早已成为历史。
2010年以来,我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平,2019年超过470公斤,远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。三大口粮大米、小麦、玉米的国内自给率平均保持在97%以上。
今年,虽有新冠肺炎疫情、洪涝灾害、草地贪夜蛾、东北罕见连续台风的多重打击,我国粮食还是再次获得丰收。韩长赋表示,前两季的夏粮和早稻已丰收到手,分别比上年增产24.2亿斤、20.6亿斤,夏粮产量创历史新高,秋粮形势也丰收在望,全年粮食产量有望高位增产,预计平均亩产提高近2公斤,今年还是一个丰收年。
粮食连年丰收为我国粮食安全增添了保障,但从长期看,我国粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态。
中国拥有14亿人口,占全球20%,而耕地只占世界的7%,农业生产资源不足是我国长期存在的客观不足。随着经济快速发展,中国农业生产也面临着一些趋势性的隐忧,比如耕地撂荒或改种经济作物、务农人员减少、农民种粮积极性下降、城市建设占用耕地资源、耕地质量下降等,都从长期趋势上给中国粮食安全带来挑战。
清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,中国是人口大国,占世界人口的20%,确保口粮安全十分关键,要始终绷紧粮食安全的一根弦,始终要有危机意识,不仅从供给上要始终保持粮食生产稳定,更需要从消费上减少粮食浪费。
粮食浪费惊人
统计显示,粮食从田间到餐桌的漫长产业链上,生产、流通、储存、加工以及消费各个环节都会造成损失浪费。据联合国粮农组织统计显示,全球每年生产40亿吨食品,每年约1/3粮食被损耗和浪费,总量约13亿吨。如果这些粮食中有25%得以保留,就足以养活全世界8.7亿饥饿人口。
从中国的情况看,国家统计局重庆调查总队课题组2015年撰文《我国粮食供求及“十三五”时期趋势预测》指出,据估算,在消费环节,全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤,可供养约3.5亿人一年的需要。
《中国城市餐饮食物浪费报告》调研了2012年至2015年间北京、上海、成都、拉萨4个城市的366家餐馆,统计显示,中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克,浪费率为11.7%。其中,公共聚餐是餐饮食物浪费的“重灾区”,大型聚会浪费达38%,而学生盒饭有三分之一被扔掉。
“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。减少粮食浪费和损耗不仅是优良传统美德,更等于建设“无形良田”,持续倡导节约粮食将为我国粮食形势的长期安全创造良好环境。
韩长赋表示,尽管粮食连年丰收,供给比较充裕,但“粒粒皆辛苦”,一粒小麦从种到收要经历秋冬春夏四季、230多天,从地头到餐桌实属不易。“我们要坚持节约粮食,减少浪费。”
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示,我国粮食在生产收割、储存、消费等诸多环节都不同程度地存在浪费,每年浪费在餐桌上的粮食就能养活几亿人口。应该将减少粮食损失和浪费上升为国家战略,减少损失和浪费等于增加粮食生产,等于节约水土肥等资源,利国利民。
全球粮食危机严峻
今年以来,新冠肺炎疫情、全球旱灾水灾、沙漠蝗虫灾害给全球粮食安全造成重大打击。联合国近日发布报告称,今年共有25个国家面临严重饥饿风险,世界濒临至少50年来最严重的粮食危机。面对严重的全球粮食危机,“不挨饿”的中国人也需要居安思危。
新冠肺炎疫情以来,各国加大了对本国的安全保障力度,多国采取保护性出口禁令,已有四个大米出口国采取了出口限制,俄罗斯、欧盟也开始限制小麦出口,给全球粮食供应链和贸易链造成冲击,国际粮价节节攀升。据统计,国际市场小麦价格和去年三月相比上涨了8%,大米价格上涨了 25%,黑海小麦价格五月已暴涨至230美元/吨。一些高度依赖粮食进口的国家和地区出现“粮荒”。
张红宇表示,在新冠肺炎疫情下,国际形势复杂多变,世界各粮食出口国可能随时关闭或拧紧出口阀门,加剧全球市场动荡,导致全球粮食供需失衡,在这一特殊时期,中国更加不能掉以轻心,需要切实加强本国粮食安全,节约粮食也不能放松。
韩长赋表示,今年的农业生产也是一个多灾之年,粮食生产可以说是一波三折,面对各种灾情,中国政府对抓好今年粮食生产高度重视,出台了一系列扶持粮食生产的政策,扩大种植面积,增强农民种粮积极性,努力抢种、抢收、改种、补种,还把今年粮食面积作为约束性指标、产量作为指导性指标下达各地。通过各方共同努力,最终实现粮食丰收,这一成果实属不易。
面对来之不易的丰收,中国人更需要节约粮食、厉行节约。
中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授竹立家表示,除了从道德层面加强弘扬节约粮食、杜绝餐饮浪费,还应从监管上节约粮食,尝试在各单位机构成立监督委员会等方法,加强在采购、供应、餐食垃圾处理等环节的管理,建立包括食品流程、监管过程、可操作性的处罚措施,实现监管的体系化、规范化、科学化,形成长效机制,切实控制我国“舌尖上的浪费”。