中国经济网北京11月22日讯 11月21日，证监会第十八届发行审核委员会2019年第183次发审委会议召开，南京市测绘勘察研究院股份有限公司（以下简称“测绘股份”）首发获通过。这是今年过会的第115家企业。
测绘股份此次IPO的保荐机构（主承销商）为华泰联合证券有限责任公司，保荐代表人为杜长庆、姚黎。这是华泰联合证券年内保荐成功的第2单。2019年3月19日，华泰联合证券保荐的深圳市德方纳米科技股份有限公司首发过会。此外，2019年10月11日，华泰联合证券保荐的北京墨迹风云科技股份有限公司首发被否。
测绘股份作为专业的地理信息技术服务提供商，主要利用时空信息的现代专业测勘方法、先进的数据处理技术以及信息化技术，为建设工程、城市精细化及智能化管理、空间位置信息的行业应用提供包括地理信息数据采集、加工处理、集成服务等在内的专业技术服务。测绘股份拟登陆深交所创业板，且本次拟公开发行新股2000万股，公开发行的股份占发行后公司总股本的比例不低于25%。本次募集资金总额为4.03亿元，在扣除发行费用后，1.37亿元能用于面向智慧城市（南京）的行业时空信息协同生产和应用服务体系建设项目，1.42亿元用于市场区域拓展及本地化服务网络建设项目，4363.44万元用于时空信息智能化生产及应用研发中心建设项目，8000万元用于补充流动资金。
发审委会议提出询问的主要问题：
1、报告期内，发行人营业收入呈持续上升趋势。请发行人代表说明：（1）营业收入增长的原因及合理性，是否与同行业可比公司存在差异及原因；（2）收入确认政策是否与业务过程相匹配，与同行业可比公司是否存在差异及原因；发行人对收入确认的控制制度及执行情况，收入确认依据是否充分、有效，是否存在跨期调节业绩的情形；（3）对于项目验收中未加盖公章仅有相关人员签字的情况，发行人采取何种措施确保验收报告的有效性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
2、报告期内，发行人存在间接向员工采购钻探服务，以及个别员工代钻机劳务供应商向个体钻机劳务方支付服务费的情形。请发行人代表说明：（1）通过钻机劳务供应商向个体钻机劳务方采购钻探服务，且部分个体钻机劳务方服务费由发行人员工代付的原因及合理性，是否存在发行人员工涉嫌商业贿赂或损害发行人利益等情形；（2）通过钻机劳务供应商向个体钻机劳务方采购劳务的具体内容、业务流程、资金流向及各方权责利关系，报告期各期的采购对象及金额等；发行人其他服务采购是否存在类似问题；发行人员工与供应商是否存在受托支付之外的资金往来；（3）发行人在知悉钻机劳务采购相关事项的情况下，未充分披露和及时完善内控的原因及合理性；（4）发行人岩土工程勘察业务毛利率是否符合行业平均水平，是否存在由员工联络的个人钻机劳务方为发行人输送利益等情况；（5）少数员工为部分钻机机主且通过钻探供应商间接向发行人提供服务的原因及合理性，发行人相关采购制度对于间接向员工采购是否存在相应规定，防范员工利用其职权范围作出不利于发行人决策的具体措施；（6）相关内控制度是否建立健全并有效执行；前述事项的信息披露是否符合相关规定。请保荐代表人就上述问题说明核查依据、过程并发表明确核查意见；并针对员工收款与代付金额（特别是现金部分）的匹配性、个体钻机劳务方与发行人及其实际控制人、主要股东、董监高及发行人员工的资金往来情况，详细说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
3、发行人目前业务主要集中在江苏省。请发行人代表说明：（1）主要业务集中在江苏省的原因，是否符合行业特点；发行人在南京市场的竞争地位，是否对南京市规划局及分局业务等主要客户存在重大依赖；发行人在南京区域业务是否具有持续增长性和盈利能力，保持高市场占有率的可行性；（2）省内业务毛利率高于省外业务的原因和合理性，对比同类业务省内省外的毛利率差异并说明原因；（3）发行人开拓省外业务的核心竞争力，在省内毛利率普遍高于省外毛利率的情况下，发行人开拓省外业务的可持续性；（4）发行人对主营业务的地域性特点、政府项目比重以及独立面向市场的能力等方面因素，是否已充分揭示风险。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
今年IPO过会企业一览：
中国经济网北京11月22日讯 11月21日，证监会第十八届发行审核委员会2019年第183次发审委会议召开，南京市测绘勘察研究院股份有限公司（以下简称“测绘股份”）首发获通过。这是今年过会的第115家企业。
测绘股份此次IPO的保荐机构（主承销商）为华泰联合证券有限责任公司，保荐代表人为杜长庆、姚黎。这是华泰联合证券年内保荐成功的第2单。2019年3月19日，华泰联合证券保荐的深圳市德方纳米科技股份有限公司首发过会。此外，2019年10月11日，华泰联合证券保荐的北京墨迹风云科技股份有限公司首发被否。
测绘股份作为专业的地理信息技术服务提供商，主要利用时空信息的现代专业测勘方法、先进的数据处理技术以及信息化技术，为建设工程、城市精细化及智能化管理、空间位置信息的行业应用提供包括地理信息数据采集、加工处理、集成服务等在内的专业技术服务。测绘股份拟登陆深交所创业板，且本次拟公开发行新股2000万股，公开发行的股份占发行后公司总股本的比例不低于25%。本次募集资金总额为4.03亿元，在扣除发行费用后，1.37亿元能用于面向智慧城市（南京）的行业时空信息协同生产和应用服务体系建设项目，1.42亿元用于市场区域拓展及本地化服务网络建设项目，4363.44万元用于时空信息智能化生产及应用研发中心建设项目，8000万元用于补充流动资金。
发审委会议提出询问的主要问题：
1、报告期内，发行人营业收入呈持续上升趋势。请发行人代表说明：（1）营业收入增长的原因及合理性，是否与同行业可比公司存在差异及原因；（2）收入确认政策是否与业务过程相匹配，与同行业可比公司是否存在差异及原因；发行人对收入确认的控制制度及执行情况，收入确认依据是否充分、有效，是否存在跨期调节业绩的情形；（3）对于项目验收中未加盖公章仅有相关人员签字的情况，发行人采取何种措施确保验收报告的有效性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
2、报告期内，发行人存在间接向员工采购钻探服务，以及个别员工代钻机劳务供应商向个体钻机劳务方支付服务费的情形。请发行人代表说明：（1）通过钻机劳务供应商向个体钻机劳务方采购钻探服务，且部分个体钻机劳务方服务费由发行人员工代付的原因及合理性，是否存在发行人员工涉嫌商业贿赂或损害发行人利益等情形；（2）通过钻机劳务供应商向个体钻机劳务方采购劳务的具体内容、业务流程、资金流向及各方权责利关系，报告期各期的采购对象及金额等；发行人其他服务采购是否存在类似问题；发行人员工与供应商是否存在受托支付之外的资金往来；（3）发行人在知悉钻机劳务采购相关事项的情况下，未充分披露和及时完善内控的原因及合理性；（4）发行人岩土工程勘察业务毛利率是否符合行业平均水平，是否存在由员工联络的个人钻机劳务方为发行人输送利益等情况；（5）少数员工为部分钻机机主且通过钻探供应商间接向发行人提供服务的原因及合理性，发行人相关采购制度对于间接向员工采购是否存在相应规定，防范员工利用其职权范围作出不利于发行人决策的具体措施；（6）相关内控制度是否建立健全并有效执行；前述事项的信息披露是否符合相关规定。请保荐代表人就上述问题说明核查依据、过程并发表明确核查意见；并针对员工收款与代付金额（特别是现金部分）的匹配性、个体钻机劳务方与发行人及其实际控制人、主要股东、董监高及发行人员工的资金往来情况，详细说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
3、发行人目前业务主要集中在江苏省。请发行人代表说明：（1）主要业务集中在江苏省的原因，是否符合行业特点；发行人在南京市场的竞争地位，是否对南京市规划局及分局业务等主要客户存在重大依赖；发行人在南京区域业务是否具有持续增长性和盈利能力，保持高市场占有率的可行性；（2）省内业务毛利率高于省外业务的原因和合理性，对比同类业务省内省外的毛利率差异并说明原因；（3）发行人开拓省外业务的核心竞争力，在省内毛利率普遍高于省外毛利率的情况下，发行人开拓省外业务的可持续性；（4）发行人对主营业务的地域性特点、政府项目比重以及独立面向市场的能力等方面因素，是否已充分揭示风险。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
