新浪财经讯 由中国商务部、科技部、工信部、国家发改委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院等国家部委和深圳市人民政府共同举办的“第二十一届中国国际高新技术成果交易会”于2019年11月13日-17日在中国深圳举行。伊朗伊斯兰共和国科技事务副总统索瑞纳·萨塔里出席开幕论坛并演讲。
索瑞纳·萨塔里表示，伊朗目前正处于中期阶段，科学家、企业家的努力和政府的支持才创造了巨大的社会资本来支持创新政策。经过20年的科学发展，伊朗在世界科学出版物方面排名从第34位排名上升到第16位，经过这次成功转型，立足国内需求，伊朗已经拥有世界上最多的工科毕业生，因此实现了高科技和中高科技产品的出口从2005年的15美元增长到2014年120亿美元的重大飞跃。在科学成就方面，伊朗拥有229000名博士生，在全球科学生产中占比1.85%，比如在纳米技术领域伊朗排名第4，仅次于美国、中国和印度。
以下为演讲实录：
女士们、先生们，大家上午好！我很高兴来到这里，希望通过举办此次活动能促进两国之间的贸易和科技合作，加强良好关系。我希望借此机会促进两国在高新技术贸易领域友好合作关系。开放为交流国际先进产品和技术，为应对社会挑战提供了重要机遇。因此，各国合作发展和推广技术创新可以促进国家不断进步。在这一点上，伊朗始终致力于利用创新来支持社会的发展转型。经过研究人员和科学家的多年努力，我们取得了较高的科技成就。在此，我谨代表伊朗表达我们对扩大创新领域战略合作的决心，以实现互利共赢。我相信伊朗在面对不公平国际限制时以科技满足国家需求的经历，为各国提供了宝贵的经验。因此，我想借此机会分享我国是如何从依赖自然资源向以知识型产品为主导的经济转型。
在大家眼中，伊朗一直是自然资源丰富的国家，这方面为我国发展提供了广阔的机遇，另一方面也凸显了我们自然资源的危险，多年来我们一直面临这样的问题，就是如何在个问题上作出抉择，是从有限的资源中创造财富，依靠过去的储备生活，还是创造新的领域，创造价值，建立未来。今天在这里我可以自豪地宣布，我们选择了第二条道路，在这几十年依赖国家生产力，使我国从以前的经济格局转变为技术型经济，得益于航空航天、信息通信技术、纳米技术、生物技术、干细胞、认知科学、可再生能源以及制药和医疗方面取得的巨大成就。
近年来通过销售原材料获取薄利已成为了缺乏效率和浪费国家生产力的方式。随着石油收入的增加，政府规模变得越来越大，同时这也抑制了各高校和国内产业的冒险精神积极创造附加值的动力，因为他们可以从中分配到廉价资金。这样的结果可能危及国家的未来，并对国家的年轻人群和创造力造成挫伤，因此需要做出重大改变。伊朗决心保障社会利益，我们需要通过创新创造未来。自1990年代中期以来，创新已成为伊朗最重要的决策关键词之一。此外，国家对最高决策层进行了改革，整合了国家科技创新发展能力，并成立了该方面的高层决策者，如科技副总统、科学研究和技术最高研究会以及战略和新兴技术委员会。同时国家政策调整为科技发展，并调整和通过了支持性法律法规，以促进行业技术普及。伊朗的综合科学路线图和支持知识型企业是大学和国内企业进行重大创新活动最重要的典范。根据这些变革形成了企业孵化器、加速器、科技园、科技特区、研究与技术基金、风险投资基金等基础设施，这在很大程度上消除了伊朗国家创新体系中的制度性缺口。
这些被描述为伊朗创新体系强化措施的变革是通过三大逻辑建立起来的，一是建立国家上层政策和可持续性发展目标，优先考虑战略政策。同时支持创业企业创新，传统企业创造创新成果，最后从政府相关创新体系向创新生态系统转型。这些政策也为伊朗呈现了新的经济面貌，除了私营企业提供大量风险投融资外，还有政府的便利政策以及金融伙伴。无论是学术研究之间，还是社会和产业需求之间都有一种可接受的联系。国内产业进入更高价值链的动力更足，年轻的企业家有更多创业机会。
我想强调的是我们的国家目前正处于中期阶段，科学家、企业家的努力和政府的支持才创造了巨大的社会资本来支持创新政策。经过20年的科学发展，伊朗在世界科学出版物方面排名从第34位排名上升到第16位，经过这次成功转型，立足国内需求，我们已经拥有世界上最多的工科毕业生，因此实现了高科技和中高科技产品的出口额。从2005年的15美元增长到2014年120亿美元的重大飞跃。在科学成就方面，伊朗拥有229000名博士生，在全球科学生产中占比1.85%，比如在纳米技术领域伊朗排名第4，仅次于美国、中国和印度。我要指出的是由于国家的科技创新基础设施发展才能取得上述成就，伊朗在全国拥有超过2390所大学，约480万名学生，44个科技园遍布各个城市，入驻企业达4500多家。在创新金融支持的基础设施方面，目前只有总资本为3.95亿美元的创新与繁荣基金为约5400个创新项目提供了支持。
伊朗向知识型经济转型的政策在创新成果方面也取得了显著成效，自2010年批准并通过了支持知识型企业法以来，已有约4700家公司通过技术能力评审成为知识型公司，这些公司短期内为伊朗经济创造了110亿美元的年度总价值，以及超过30万个直接就业岗位。这里我举一些科技公司的例子，Cinna Gen是一家生物技术制药公司，也是伊朗最大的生物医药药品出口商。TUGA是涡轮机生产的龙头企业。PR SAADAT是伊朗最大的知识型公司之一。Snapp是伊朗第一家城市交通初创企业，拥有50多万名司机，被认为是世界上同类企业中第七大初创企业。
对于我今天在此讲述的伊朗这20年从资源型经济向知识型经济转型的经验，可能越详细越好，这是伊朗从2014-2019年五年来在全球创新指数方面取得的重大突破。根据最新的全球创新指数报告，伊朗在2019年世界各国创新排名中已经提高到了61名，伊朗几乎在所有方面都体现了国家级创新并成功创造了动态创新系统。如果没有下定决心摆脱对现存资源的依赖，也不可能完成这一重大转型。同时我要强调，目前的成就并不是我们的最终目的，我们还在努力中，未来还要面临困难和挑战，最重要的挑战是稳定科技创新政策的重要性及其跨政策部门和级别的协调能力。另一个挑战是通过对研究机构的竞争性研究资助进一步提高科研生产力。同时将研究开发活动从公共部门授权给私营企业，也是一个挑战性目标，而私营企业反过来又可以提高研究成果。此外，无限制获得国际资本资源来资助创新项目需要国际方面的认真决策，要达到这一点并不容易。最后在各个经济领域推广创新，使其从知识型经济成果中受益是一项严峻的政策挑战。
亲爱的朋友们，鉴于伊朗伊斯兰共和国应对这些挑战，我给出的建议是深化国际合作，为各国提供开放创新福利，以国家互利共赢为目的的科学家、企业家技术交流，针对不同的社会问题进行的创新创业发展合作，通过政策对话分享不同创新生态系统和国际创新项目联合交叉融资的政策经验，这些不同类型的合作方式，可以有效地提高国家的创新能力。鉴于伊朗有意愿扩大与各国在创新推广方面的战略合作，现在是伊朗分享科学技术、人力、金融和市场能力的好机会，我相信只要合作，政府有坚定的决心和善意，一定会实现创新合作的。最后非常感谢大家，我希望通过举办此次论坛可以使两国在科技创新领域建立长期友好的关系。谢谢！
