专访“世界钨都”大余县委书记：希望启动钨战略收储和价格保护机制

江西省西南边缘的一个小县城大余县，拥有全世界最完整的钨产业链。从最前端的钨采掘，到最高端的硬质合金、盾构合金加工、刀钻具，钨产业实现了“全链条，全球销”。翔鹭钨业、新龙威、科立鑫、天赐新材料等一大批行业领军企业在此聚集。

日前，借2019年首届江西森林旅游节分会场活动在大余县举办之际，第一财经记者独家专访了大余县委书记曹爱珍。她表示，大余县期盼国家加大对钨产业的支持力度，并适时启动钨的战略收储和价格保护机制。

大余是中国钨资源发祥地，110年前，在大余的西华山发现了世界上第一块钨，大余因钨出名，因钨辉煌，被誉为“世界钨都”。

“但是，在历经一百多年开采之后，大余面临着资源枯竭、环境污染、安全隐患等严峻问题。”曹爱珍说，特别是2009年国际金融危机以来，钨的价格断崖式下跌，长期运行在低迷状态，导致经济几乎滑入谷底。

面对钨产业链条短、科技含量低、生态环保压力巨大等挑战，如何摆脱对传统钨产业的过度依赖，走创新驱动、绿色化引领的新路，这是一个艰难选择。最终，大余决定走一条“科技革新、调整结构、转换动能”的工业高质量转型新路。

曹爱珍介绍，大余将“最有基础、最有优势、最有特色、最具潜力”的有色金属新材料产业确定为首位产业，推进传统钨产业向完整高端产业链延伸。

针对钨产业层次低问题，实施产业链招商，通过延链、强链、补链，引进翔鹭钨业、海创钨业、新龙威钨业等一批钨行业领军企业，成功打造了从采掘——粗选——钨精矿——APT——氧化钨——碳化钨粉——硬质合金——刀钻具——钨渣综合回收利用的世界最完整钨产业链。目前，大余产的高端钨产品已远销美国、英国、德国等国家，实现了钨产业全链条、买全球、卖全球。

针对工业单一资源依赖问题，策应赣州新能源汽车科技城建设，扶持云锂、旭日矿业等一批本土企业进行技术改造，通过对原APT生产厂房进行联姻嫁接，新上磷酸铁锂及碳酸锂正极材料生产线，向碳酸锂、磷酸铁锂生产转型发展。还引进了天赐新材料、中天鸿锂、源汇通锂业等一批重点新能源产业项目。

针对曾经矿业企业散乱分布问题，依托省级钨及有色金属深加工产业基地，推动全县首位产业企业退城进园，使单打独斗的企业转变成以产业链关联为纽带的产业集群。

曹爱珍告诉第一财经记者，目前，大余县有色金属新材料产业企业达80多家，其中规模以上企业54家。今年1-7月，这一产业工业总产值、营业收入、利税总额等主要指标在全县规模以上企业中占比均超过80%，产业集聚效应进一步凸显。2016年、2017年，大余县社会研发（R&D）经费支出占GDP比重分别为1.57%和1.85%，在赣州市分别位列第二名、第一名。

大余县还培育了东宏锡业、日荣钨业等16个资源综合利用企业，每年消化矿物废渣逾10万吨，从中回收钨、锡、钼等各类资源5000多吨。实现了由黑色经济向绿色经济转变。3年来，大余县财政投入2.8亿元、企业投入4.5亿元用于工业环保。

“生态环境越好，资金、项目、人气等生产要素就越容易集聚过来，高质量发展步伐就越是迅猛。”曹爱珍对第一财经记者表示，从大余的实践来看，绿色矿山建设、钨渣危废处置、尾矿回收综合利用、林下经济发展、全域生态旅游……各种成功发展实践证明，“绿水青山=金山银山”这个等式是成立的。

据第一财经记者了解，目前在大余县，全域旅游、现代金融、大健康产业等现代服务业也蓄势裂变。小小县城，2018年游客接待量接近600万人次，旅游总收入近40亿元。经济发展的新旧动能实现了精彩转换。今年1-7月，大余县接待旅游观光人数398.81万人次，旅游总收入18.32亿元，分别同比增长34.07%和39.61%。

曹爱珍对第一财经记者表示，目前大余县新旧动能转换任务仍然艰巨，制约项目建设的要素瓶颈依然存在，对高端人才的培育引进力度还需加大，教育、医疗、住房、就业等民生事业发展还存在短板，城乡基础设施还有欠账。

“下一步，大余要继续做大做强钨全产业链。”曹爱珍说，希望国家、省、市加大对钨产业的支持力度，落实好《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，把大余建设成全国著名的钨及有色金属精深加工产业基地，打造世界钨产业领域具有绝对竞争力的“王牌”。把大余打造成全国钨及有色金属交易集散地和资源综合利用基地和全国钨产业科研基地，并适时启动钨的战略收储和价格保护机制。

“另一个希望就是，恳请支持把新城机场改建为军民合用机场，推进大余县通用航空产业园建设，打造通航产业发展示范样板。”曹爱珍说。

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