中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕：大湾区协调发展规则先行
时代周报记者 戚展宁 发自珠海
“2019年全球经济增长速度预计是3.3%―3.5%。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕在2019（横琴）经济发展创新大会暨第九届诺奖得主中国行上，对今年的世界经济形势作出如此判断。
张宇燕分析了影响世界经济的长期因素后表示，多边体系的瓦解重建将是影响世界经济格局变迁的重要原因，也越发证明规则的重要性。以WTO为例，国际政治经济的博弈者美国、欧洲都各自提出自己对WTO体系改革的想法，很多问题针对中国，包括仲裁机制改革问题、发展中国家的身份问题。
世界各国对未来的多边体系在进行非常激烈的博弈，主要就集中在规则的制定上。可以说，谁掌握了规则的制定权，谁就掌握了未来世界经济的话语权。“规则决定胜负，现在世界大量的博弈集中在规则制定上。”张宇燕说道。
谈到粤港澳大湾区发展，规则的制定一样重要。张宇燕指出，粤港澳大湾区的城市群要协调发展，核心是要解决规则对接的问题：“粤港澳大湾区经济一体化的设想非常好，但是世界上其他湾区都是一种货币、一个货币政策、一个贸易辖区，而大陆、香港、澳门的制度差异比较大，协调发展要靠顶层设计和微观制度的对接。”
大湾区如何制定规则，就更加考验政府的智慧。
“首先是顶层设计，港澳的司法体制跟大陆差异较大，从法律上整合大湾区的发展还有很多工作。其次是货币支付和结算，三地有三个货币区，如何使用货币涉及制度设计的问题。从税收上看，大陆、香港、澳门都是独立的关税辖区，关税的设计和协调尤为重要。”张宇燕指出。
