钓鱼台传真|全球财经领袖纵论世经风云
王丽娟 智库头条
由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会3月23日-25日在北京钓鱼台国宾馆举行。来自全球政商学界精英汇聚一堂，围绕今年论坛主题“坚持扩大开放 促进合作共赢”，进行了深入探讨。扩大开放、世界经济展望、WTO改革与全球化、中美关系、5G时代等成为本次论坛的关键词。对话、碰撞、交锋……这场思想的盛宴珍馐百味、琳琅满目，就让智库头条的小编来为您梳理要点，挑选干货，让您快速get到其中的要点。
01
开 放
中央财经委员会办公室副主任韩文秀：
以高水平开放带动结构性改革，进而推动高质量发展，这是“以开放引领未来”的必然逻辑。中国的对外开放进入了新时代，开放的广度、深度、维度都有了更高的要求。下一步的对外开放有五个特征，将是更加互利共赢的开放，是更加知行合一的开放，是更加一视同仁的开放，是更加内外联动的开放，是更加注重推动由商品和要素流动性开放向规则等制度性开放转变。
中国经济正处于总量大而人均小的特殊演变时期。中国渴望成为发达国家，而且将来一定会成为现代化的发达国家，但目前中国仍是一个发展中国家，这是基本事实。正是基于这样的国情，我们正在加大脱贫攻坚力度，着力办好自己的事。同时，也坚定不移扩大对外开放，反对保护主义、倡导多边主义、加强国际合作，积极承担与自身发展水平和能力相符的国际义务，愿意提供更多国际公共产品，包括共同应对全球气候变化等。
苹果公司首席执行官蒂姆·库克：
中国继续对外开放，不仅仅对中国发挥全部的潜力很重要，对于推动全球经济繁荣也是至关重要的。
今天的世界正面临前所未有的巨大挑战，气候变化正威胁着地球生态；贫困和不平等因素阻碍着潜力的发挥；很多人仍然无法获得基本医疗保障等。与此同时，我们也看到了机遇，我们可以拥有健康的地球和繁荣的经济，我们可以继续帮助数百万人摆脱贫困，可以赋予每一个人学习和发展的机会。要达到这些目标，政府、教育机构和像苹果这样的企业就必须同心协力。苹果公司相信技术有能力让世界变得更美好，有责任为应对这些巨大的全球性挑战贡献一己之力。
清华大学经济管理学院教授李稻葵：
全球化需要领导者。作为一个成功的全球化引领者，必须具备三个条件，一是自身的国内市场必须足够巨大；二是必须享有全球最领先的产业，产业能够产生巨大的贸易条件；三是必须要有一定的国内自我调节能力，让本国反对全球化经济相关的利益者能够得到补偿。基于以上三个条件，中美欧平等合作共同引领全球化是当前最好的前景，三方要彼此信任、平等协商、相互监督。
未来的全球化是什么样的前景？三种可能。第一种是美国继续单干，我相信这种路走不远，这种的单边主义搞不下去。第二种前景是“晾干”WTO，搞一个新的WTO。我认为这种后果是灾难性的。这个世界就会变成经济冷战，后果很可能是全球再一次大衰退，全球的生产、贸易可能重新洗牌。第三种是中国美国欧洲携手引领全球化，关键是三方要开诚布公、平等协商，不要把中国看成当年的日本，要相互监督。
02
世界经济展望
国务院发展研究中心副主任王一鸣：
当前全球经济变局充满风险和挑战，但也蕴含着新的机遇。风险主要集中在以下方面。第一，贸易摩擦易发多发，冲击全球经济。第二，全球债务水平居高，增大金融风险。第三，国际经济政策协调难度增大，影响全球复苏进程。第四，地缘政治动荡和大宗商品价格震荡也带来不确定性。新机遇有三个方面，首先，新一轮技术革命能否成为推动全球增长和融合的引擎。其次，国际经贸规则重构能否达成共识并发挥正面效应。最后，全球化能否调适和升级以适应新的全球经济秩序。
中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬：
传统全球化的本质是发达经济体将国内体制、机制、意识形态甚至文化的全球化，呈现出强烈的“规则优先”特征，并不关注发展中国家是否具备适合此规则发展的土壤，更不关注规则的实施能否给东道国带来实际好处，这样一个规则优先是有缺陷的。在这样的背景下，中国提出了“一带一路”倡议。这一倡议不是为了去过剩产能，而是要推进一个新的全球化方略。一是“一带一路”要做的事是建设人类命运共同体。二是和规则优先不同，“一带一路”倡导的是发展优先。三是“一带一路”是合作共赢。
具体而言，“一带一路”的机制化有七方面内容。第一，进一步深化合作。第二，与现有国际经济合作机制对接。第三，利用“一带一路”积极参与全球治理。第四，在“一带一路”的参与下，协调企业社会责任跨国机制。第五，要规避搭便车的行为，规避道德风险。第六，推动贸易和投资便利化。第七，建立可持续的投融资机制，解决发展资金不足的问题。
贝莱德集团董事长兼首席执行官劳伦斯·芬克：
贸易摩擦，特别是中美贸易摩擦，是美国民粹主义抬头的结果。随着民粹主义上升或者抬头，我们会面临一个越来越不稳定、不确定的世界，也会给全球贸易带来很多问题。因为每个国家都试图捍卫自己的利益，无论是关于贸易关税还是科技方面。保护主义会不断上升。这些变化对世界来说是颠覆性的。
企业家的目光要放远，使命并不是要利润最大化，而是要为他们主要的利益相关方，或者是股东来谋福利。那这些能够在这方面做的非常好的有使命感的公司，更有可能实现长远获利。这些重大的变化、重大的改善会迫使我们的社会通过进一步加强全球的合作来发展，这将是未来的一个大的发展的趋势，也将成为我们来进行进一步的对话和合作的一个平台。
03
中美关系
财政部原副部长朱光耀：
中美两国关系非常重要，维持现有的国际秩序需要中美两国的共同贡献。对此，他提出四点建议：第一，强化两国元首的战略引领，确保中美关系沿着协调、合作、稳定的轨道前进。在现有的多种沟通渠道下，保持多种沟通方式，同时建议考虑建立两国元首的定期会晤机制。第二，要充分发挥中美两国现有的四个高层对话机制和中美两国现有的省州城市友好合作机制的作用。中美两国已经建立了50个对话机制和277个城市对话友好机制。第三，要充分发挥两国工商企业家的合作。2018年，中美贸易总额超过6300亿美元，直接投资超过2400亿美元，其中最大的贡献是中美两国企业家做成的，对此要珍惜。第四，要充分发挥两国企业家的作用。
亚洲集团董事长兼首席执行官、美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔：
在新的时代，中美之间会有更多竞争的意味。这种竞争可能更多的是一种和平竞争、友好竞争，但也有一些是体现在中美贸易摩擦里的。竞争是非常有必要的，但也是不够的。比如在一些领域竞争，两国之间合作的基础更大。因此，中美更需要去合作。不管是在太空技术探索、气候变化还是扶贫方面，两国都可以找到合作的机会。
耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇：
化解中美之间的摩擦，加强中美合有四个建议：第一，中美急需有一个双边投资协定，让中国的跨国企业和美国的跨国企业能够更自由地进入对方市场。第二，中美需要解决储蓄失衡的问题。美国需要储蓄更多，解决双边多边的贸易逆差。中国也需要去减少，来更多地促进消费。第三，在网络空间方面，中美也需要发挥引领作用，维护秩序。第四，中美需要有更机制化的对话机制。
中国证券监督管理委员会副主席方星海：
中美关系确实是太重要了，这样重要的一对双边关系，不能只由少数人去决定，大家都要介入这样会造成一种非常强大的民间力量，让双方的关系变得更加友好。同时要更多的开展行业性对话。一定要找到新的合作领域。除了政府间的对话，还应该让更多行业间的对话能够开展起来。事实上，相较于政府间的对话，一些领域在行业间更容易对话，也更容易取得合作机会。中美合作的机会越来越多，两国之间各方面的关系也就会进一步友好起来。
04
WTO改革与全球化
世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米：
世界贸易组织的愿景是要创造一个公平的竞争环境，促进全球贸易。但过去10年，这个目标并没有得到良好地实现，世界贸易组织正面临困境。
各国在全球以规则为基础的多边贸易体制上取得了一些进展。但现在的问题是，这些进展与20年之前相比没有太大变化，甚至出现了一些障碍。当前各国应该抓紧时间解决一些紧迫的问题，比如解决补贴的问题，加强规则的制定，对争端解决机制进一步改革等。
多边贸易中的很多问题，不可能通过双边的贸易安排来解决。双边的贸易机制重要性正在变得越来越弱，尤其是在全球化的背景之下，全球产业链高度融合，很多问题具有多边性质，比如补贴、关税、消费者权益保护等。因此，多边贸易体系非常重要。
中国国际贸易促进委员会会长高燕：
现在全球贸易体系正经历着自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是经济全球化和自由贸易的基石，世贸组织成员的贸易额已经占了全球贸易额的98%以上，当然，世界贸易组织的某些现行规则也确有不完善之处，没有反映出21世纪国际经济合作的新动向。
综合研判人类历史和世界发展大势，经济全球化是不可逆转的时代潮流，仍将是推动世界经济社会发展的重要力量。现在经济全球化进入了“平台期”，其速度可能放缓，动力或将转换，但我们看到一个水平更高、范围更广、程度更深的经济全球化正在孕育。
经济全球化的未来是一片蓝海，蕴藏着广阔的发展空间。在经历曲折前进和螺旋上升后，经济全球化的进程必将更有活力、更加包容、更可持续。让不同的国家、不同的阶层、不同的人群共享经济全球化的好处。历史的大势必然浩荡前行。
中国中化集团有限公司董事长宁高宁：
中国人民花了很大的勇气才加入WTO，之后，中国成为了一个出口导向型的国家，全世界也从中获益。过去觉得WTO应该是贸易争端的最终解决地，但现在由于种种原因，WTO好像停滞了，争端解决机制已经不太管用了。谈WTO的改革或改变，首先要在7个问题上达成共识：第一，我们是否还深信自由贸易、全球贸易；第二，我们是否还需要贸易全球化；第三，一个国家是不是应该得到公平的待遇；第四，我们是否应该把贸易和意识形态联系起来；第五，贸易政策和一个国家的政治体系是否应该有关联；第六，一个国家的贸易平衡状态和它在全世界的地位有没有必然联系；第七，贸易政策和国内的大选有没有关系。
05
迎接5G时代
工业和信息化部总经济师王新哲：
作为一项跨时代的移动通信技术，5G将构筑起万物互联的基础设施。中国政府高度重视5G发展，近年来在搭建研发平台、强化政策保障、加强国际合作等方面做了许多工作，5G发展扎实有序。同时，我国5G商用仍然面临产业有待进一步发展、融合应用有待进一步深入等诸多挑战。当前中国5G发展进入“冲刺”阶段。工业和信息化部将尽快启动5G商用，深化5G融合应用，大力推动5G与经济社会各领域深度融合。
具体来讲，要做好五方面的工作。其中之一是，加快商用部署，培育壮大产业链。及时启动5G网络建设，努力打造5G精品网络。加快5G终端、网络、平台、系统集成等领域的研发和产业化，促进产业链上下游企业快速发展，带动5G产业全面成熟。
美光科技总裁、首席执行官桑贾·梅洛特：
5G不仅仅是一项革命，它本身就是革命。5G可以更快的接收到数据，支持更多的数据创造。商业体验模式会越来越多，可以给全球提供更好的服务。在工业界有了5G可以有很多的可能性。人工智能和5G结合在一起才能够得以实现。在当今世界，如果计算机是大脑的话，5G就是我们的神经系统，数据就是血液，存储单元是整个心脏。因为数据由成千上万的设备产生，所以要快速地处理它、存储它。
5G和人工智能可以发挥重大的作用，所以5G是一个人工智能的基础，而且它会引领诸多的创新。中国有诸多的机遇，只有保护了知识产权才能够创新，只有建立了法律法规的架构才能够进行创新。
5G是一个非常令人鼓舞人心的机遇，这个机遇可以改变世界，可以使世界民主化，这么多数据大家都可以获取到，而且我们有责任、社区也有责任、商业界也有责任、社会也有责任，大家都有责任，一定要充分地利用好5G的效益，使所有的人的生活得以丰富化。
联想集团董事长兼CEO杨元庆：
5G是推动智能化的关键要素，是各行各业实现“智能+”必不可少的催化剂。智能化时代的到来得益于数据、计算力、算法三个要素齐头并进、相互作用，而这其中隐含了三个明显的趋势。第一个是从PC互联网到移动互联网再到智能物联网发展的趋势。第二个是从传统的基础架构向智能基础架构转变的趋势。第三个是各行各业运用增强智能或者是机器智能来改进自己现在的业务流程，以及决策方式的趋势。
随着5G商用时代的到来，各种新的应用空间也将会被引爆。如果说到两个5G应用行业的话，第一个毫无疑问是制造业，不管是连续制造业还是离散制造业，都会因为5G插上翅膀。工厂机床、鼓风机、炼油设备等上面都会装上越来越多的传感器，通过5G相互连接起来，通过大数据分析让这些流程更加高效、决策更加及时和精准。第二个行业是教育，教育行业也会更广泛的使用5G。
文字整理/王丽娟 值班主编/张 娜
责任编辑：梁斌 SF055
