春节前夕，国家十部委联合推出了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《方案》。《方案》提出，有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或1.6升及以下排量乘用车，给予适当的补贴，引导农村汽车消费升级。
这一方案被外界视为新一轮的汽车下乡。不少车企相继自掏腰包打响“下乡补贴”战，抢先布局市场。长安欧尚汽车率先实施了“下乡”补贴，金额从3000元至22000元不等。而一汽大众旗下的下乡政策主力车型为捷达、2018款宝来等，也均有所补贴。
公开资料显示，“汽车下乡”政策在中国汽车市场上早在2009~2010年实施过，而2009年的“汽车下乡”政策使得中国汽车市场同比增长46.15%，同时乘用车销量首次超越了千万辆门槛。
尽管中国的汽车消费环境已经和10年前大有不同，在业内人士看来，步入车市寒冬，汽车下乡不一定可以起到救市的效果。但值得注意的是，自主品牌仅仅抓住这个下沉渠道，或许也能成为最大赢家。
自主品牌抢先布局
车辆购置税减半的优惠政策已经结束，而发改委新一轮的具体措施尚未落地。目前已有部分企业提前自掏腰包响应汽车下乡政策。
据不完全统计，一汽-大众和长安欧尚、海马汽车等车企相继推出补贴，响应汽车下乡政策。
据长安欧尚相关负责人介绍，在2月12日率先开启“购长安欧尚享下乡补贴”的主题活动，只要拥有报废车辆的车主，都可以直接参与置换，享受补贴升级至国五乃至今后的国六车型。
此外，新能源汽车也是较为主打的车型，包含有专门为线路车打造的欧尚EV、欧力威EV以及尼欧II等。还包括了长安欧尚汽车旗下的两个重点产品欧尚科赛及欧尚科尚。通过以上汽车下乡补贴政策，用户综合可享受至最高22000元的厂家补贴。
海马汽车相关负责人称，2019年2月19日起，海马汽车共有三款车型参与汽车下乡活动，分别为二代海马S5、海马S5纪念版、福美来F7；同时，强力推出“购置税减半”和“5年贷款，千元月供”两大优惠活动。其中“购置税减半”，按照目前10%的购置税率，购买海马汽车产品最高可减免5990元。
如何针对现有的农村信息来源有效地进行宣传和销售，一直是海马汽车研究的问题。其相关负责人提到，海马近年来加大渠道下沉力度，在三四五线市场深耕县域，推行营销与服务下沉，逐县吃透。部分区域，物流、管理、品牌形象等全部直接触达县城。
不过，据《中国经营报》记者致电多个地区的一汽-大众、长安汽车的经销商时，大都表示并不了解，一位广西的长安汽车经销商告知记者，“厂家下乡补贴的政策也才刚刚出台，也是有一定条件的，预计3月份才可能落实。”而广东地区的一汽-大众经销商则表示并没有听说过汽车下乡的补贴。
汽车下乡成新契机
中国汽车工业协会统计数据显示，1月份我国汽车产销量环比、同比均呈现负增长。1月份，汽车销售236.7万辆，环比下降11.1%，同比下降15.8%。产量上，1月份，汽车生产236.5万辆，环比和同比分别下降4.7%和12.1%。
2018年，中国汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆，比上年同期分别下降4.2%和2.8%，销量更是自1990年以来首次出现同比下降。
在车市一度低迷的状况下，汽车下乡将是自主品牌迎来的新机遇。
事实上，汽车下乡政策早在2009~2010年实施过。数据显示，2008~2010年，中国汽车市场销量复合增长率为38.77%。2009年销售汽车1364.48万辆，同比增长45.46%， 2010年销售汽车1806.19万辆，同比增长32.37%。
国家发改委等十部门联合发布《方案》，在农村居民购车、新能源汽车、小排量汽车二手车交易等多个方面推出促进消费的措施。这一《方案》的出台，被外界认为是新一轮的汽车下乡。
如今汽车市场开始进入普及后期，消费格局已从“增量扩张”向“存量更新”转变，许多农村家庭已经拥有了第一辆乘用车。城镇化逐步提高，汽车在农村市场已经完成一轮普及。
海马汽车相关负责人分析，虽然农村市场对购车仍有需求，但是确实已经不能和10年前相比了。在汽车后普及时代，农村地区消费者购车已经趋于理性，对汽车的认知也越发成熟。车企随便安排几款车型下乡就能大卖的时代已经过去，消费者对汽车产品品质要求正在逐渐提高。
汽车分析师任万付直言，两次汽车下乡政策的目的相似但背景和效果大不同。从宏观背景看，10年前中国经济处于快速发展阶段，10年后中国经济处于L型状态；从微观背景看，10年前消费者钱都在银行，10年后消费者钱都在楼市股市。今年的汽车下乡与10年前相比，最大的差别在于很多老百姓手里没钱了。所以，今年的汽车下乡政策会促进车市增长，但幅度将远低于10年前。
不过在任万付看来，小城镇才是蓝海。根据统计，截至2017年底，乡村人口仅有5.8亿。随着近些年小城镇化进程加快，农村正在快速萎缩，小城镇居民人口快速增长。
汽车分析师钟师认为，农村市场并非是汽车市场的蓝海。事实上，在农村市场发展汽车产业，存在市场、经销店、服务网点分散以及消费力不高等诸多痛点。这一方案能否对市场起到提振作用，关键看细则究竟有怎样的力度。目前来看，相对合资汽车企业，自主品牌在三四线城市以及农村市场，往往优势更为明显。
“车企提早自掏腰包落实汽车下乡补贴，有促销产品的可能，但也不排除存在炒作意图。”多位业内人士向记者直言。
