留守儿童大搬迁:从牛圈草屋到百平楼房
澎湃新闻
留守儿童大搬迁:从牛圈草屋到百平楼房
2018-12-31 09:55
悲惨事件频繁发生,除了因为这些留守儿童缺乏家长监管外,还有一个根本原因,留守儿童的数量太庞大,政府在相关保障措施上也难以全面覆盖。
如何改变留守儿童的困境,除了完善政府各级相关保障措施,给予留守儿童生活和学习环境的改善至关重要。尤其对于那些地处偏远,生存环境恶劣的村落实施易地搬迁,可以从根本上改变孩子们的生存环境,另外,随着相关扶贫配套产业的建成运行,一些长期外出打工的父母也得以回到家乡就业,陪伴在孩子身边,让一部分留守儿童回归家庭。
摄影 | 陈杰 编辑 | 小箭 策划 | 谷雨 × 杰出工作室 出品 | 新京报 × 我们视频 × 腾讯新闻
乌蒙山区,中国贫困面最广、贫困程度最深的集中连片特困区之一。贵州省毕节市,又是乌蒙山区的贫中之贫、困中之困,共有7县3区,总人口927.52万人,贫困人口近百万人。
2017年,毕节有180余万人在外务工,农村留守儿童26万多名。随着精准扶贫工作的推进,留守儿童的生活发生了巨大的变化,外地务工的父母也有一部分陆续返乡就业,与留守在家里的孩子和老人团聚。
比这些数据更直观的,是影像中的留守儿童。他们的童年一样需要五彩斑斓,需要父母至亲的陪伴。父母的回归,总归是好事,但有些缺失却难以一时弥补。去掉“留守”二字,不仅仅是回归那么简单,依然任重道远。
“依法保障留守儿童权益”
根据2018年8月5日的媒体报道,针对农村一些父母以外出务工为名,长期将未成年子女遗弃在家里而拒不履行监护责任的现象,毕节市公、检、法等部门联合开展“合力监护、相伴成长”,关爱农村留守儿童专项行动,大力惩治不履责、遗弃未成年人行为。
2017年以来,毕节市检察机关共受理审查逮捕遗弃未成年人案件4件,批准逮捕4人 ,并依法提起公诉,4名父亲因遗弃未成年子女均被法院作了有罪判决。
2016年底,毕节有180余万人在外务工,农村留守儿童26万多名。2016年11月,民政部首次公布我国留守儿童官方统计数据,全国共摸底排查出农村留守儿童902万人,其中近32万监护情况较差;主要集中在中西部地区,70万人以上的有江西、四川、贵州、安徽、河南、湖南和湖北等省,占全国总数的67.7%。如何落实无人监护农村留守儿童的监护责任,不仅仅是毕节面临的难题。
同时,各省积极施策、协同推进,农村留守儿童数量开始减少,生存状况得到改善。
以贵州为例,2015年摸底排查数据显示,全省共有留守儿童109.6万人,2016年至2017年,分别减少至87.5万人、56.7万人,较上年同比下降20.2%、35.2%。2018年有了更大幅度的下降。
“团聚”
目前,论河村精准扶贫户易地搬迁全部完成,全村370多户,大约有120多户实施了易地搬迁,其中26户入住县城易地安置点,94户迁入论河村中心的易地搬迁新村。
一些条件交通条件尚可的,且不处于地质灾害区的精准扶贫户,采取了人均2万元的危房改造补贴等措施,进行住房条件的改善。
实施易地搬迁后,全村留守儿童的住房和上学等条件得到了巨大改善。同时,一些留守儿童在外地打工的父母开始回流,回到家乡县城就业或充实到农业产业化项目中。
过去村里的留守儿童跟随年迈的爷爷奶奶,现在有的留守儿童爸爸妈妈回到了身边,开始了新的生活。
2017年,七星关区有37806名留守儿童及2534名困境儿童。随着2018年精准扶贫工作推进,一大批居住在恶劣自然条件下的精准扶贫户实现了易地搬迁,留守儿童生活条件得到了巨大改善,一部分留守儿童与回乡就业的爸爸妈妈团聚。
回归之路
如今,通过精准扶贫,让留守儿童的父母逐渐回家。然而,在儿童成长过程中的父母缺失,很多情况下,都不能一时弥补。
在贫困面前,成年人的首要任务依然是赚钱。在孩子心里,童年阴影依然难以表达和挥去。
在每一个公民身上,原本都与生俱来地附着有关生命、生存的一系列政府责任,这并不因他是一个流浪者而有所减少。而这样的政府责任,在流浪的儿童身上原本应当体现得更加充分。他们尚未具备自立能力,因此需要得到监护;他们应当接受教育,因此需要被时刻关切;他们心智尚未成熟,所以需要得到特殊的保护与照料。
如何改变留守儿童的困境,除了完善政府各级相关保障措施,给予留守儿童生活环境和学习环境的改善至关重要。除此之外,或许还该加上父母与孩子的双重心理引导。
然而,在精准扶贫推进的过程中,政府谈及的,更多是扶贫户的减少,是脱贫任务的攻坚,而极少对外界提到”留守儿童“的现状,甚至是讳莫如深,怕揭开过去的“疮疤”。
改变令人欣喜,也充满了价值。但是,数据虽在变化,但很多曾经的留守儿童,如今依然是“心灵上的留守儿童”。这样的道理并不难理解——他们需要的不仅是更好的吃穿,还有精神上的善待和呵护。
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(本文来自于澎湃新闻)