中国林业网12月15日讯 绿色贵州建设三年行动计划实施三年来，贵阳市按照省的部署，结合自身实际，以定调子、种树子、管林子、办案子和挣票子为重点，全力推进绿色贵州建设三年行动计划的实施，成效显著，全市森林面积增加53.75万亩，2016年森林覆盖率提升到48.66%。
定调子，高屋建瓴抓统筹推进全域绿化。一是高一格定调生态文明建设总目标。9月29日，贵阳市委十届二次全会审议通过《中共贵阳市委关于大生态战略贵阳行动的实施意见》。意见明确，以建成“千园之城”为显著标志，以生物多样性为重要特征，以生态产业化、产业生态化为核心引领，以城乡“三变”改革为主导路径，努力把生态优势变成环境优势、发展优势，把绿水青山变成金山银山。到2020年高标准、高质量、高品质建成全国生态文明示范城市，森林覆盖率达60%，城市空气质量优良天数比例稳定在90%以上，建成千园之城，南明河水质稳定在四类。二是快一步安排生态林业建设与保护。近几年来，贵阳市每年与各区（市、县）及开发区签订目标责任书，设立森林覆盖率、林地保有量、湿地保有量、造林任务完成率、林业行政案件查结率等“一票否决”事项，落实县级人民政府森林资源保护和发展责任制。同时，市生态文明委切实加强对各地植树造林等林业建设与保护工作的指导和督促，确保全市各项生态林业建设任务的全面完成。在全省“大战100天、全面完成2017年1000万亩造林任务”誓师动员会上，贵阳市明确表示在冬春百日造林中将自加压力完成造林40万亩，并将该项工作纳入市委、市政府为民办“十件实事”强力推进。三是深一层抓好湿地资源保护与开发。成立贵阳市湿地保护委员会，编制完成《贵阳市湿地保护发展规划（2016—2030年）》、《贵阳市湿地名录》。着手制定《贵阳市湿地保护修复三年行动计划（2018—2020年）》，统筹全市24万亩湿地资源保护管理，进一步提升和完善阿哈湖国家湿地公园，推进红枫湖、百花湖、岩鹰湖等3个国家湿地公园试点建。
种树子，全民齐参与绿美贵阳氛围浓厚。多年来，贵阳市领导带头，干部职工齐上阵，全民参与，义务植树与工程造林相结合，扎实推进城乡生态林业建设，成效显著。一是实现全民参与开创绿满贵阳新篇章。持续抓好义务植树工作，特别是2015年以来，按照省委、省政府关于在春节后上班第一天开展义务植树的工作部署，在圆满完成省、市领导义务植树活动各项服务保障工作的同时，组织市、县、乡、村四级干部职工和市民共同开展义务植树活动。现在，每年春节后上班第一天开展全民义务植树已成为贵阳干部职工和广大市民的自觉行动。2016年，贵阳市完成义务植树任务603.76万株，今年仅全市春节后上班第一天就完成植树8.2万余株。另外，今年“6.18贵州生态日”当天，贵阳市还组织200户家庭500余人在贵安新区兴安大道旁8号山体公园开展家庭“亲子林”、新婚夫妻“同心林”认养活动。二是依托工程造林大幅提升森林保有量。按照“绿色贵州建设三年行动计划”的部署，通过每年实施冬今春人工造林、退耕还林、石漠化综合治理、市县两级植被恢复费项目等工程造林项目，大幅增加全市森林面积。同时，完成中德财政合作贵阳市森林可持续经营、中幼林抚育、低质低效林改造等森林经营项目34.31万亩。近年来，贵阳市累计完成营造林118.15万亩，全市森林面积从532.65万亩提高到586.4万亩，全市森林蓄积量从1925万立方米提高到2108万立方米，全市森林蓄积量从1925万立方米提高到2108万立方米。三是通过千园建设做好城区绿化和美化。2015年，出台方案正式启动“千园之城”建设，截至今年11月底，全市累计新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园等各类“大中小微”公园建设577个，全市公园数量达到942个，其中阿哈湖国家湿地公园、泉湖公园和登高云山森林公园等一批国家级、省级、市级示范性公园先后建成向市民免费开放，在社会上引起强烈反响。城市建成区公园绿地面积达到3600.8万平方米，人均公园绿地面积达到12.86平方米。同时，扎实抓好城市道路绿化、社区绿化、棚改绿化，城市建成区绿地面积达到117542.1万平方米，“300米见绿、500米见园”的城市绿地系统布局基本形成。
管林子，空天地一体做好火灾病虫控制。一是划定林业生态红线。2016年，为进一步加强对现有森林资源的保护工作，及时开展林业生态红线划定工作，全市划定林业生态红线563.13万亩，占国土面积的47.77%，将管控指标从省级9个增加到11个，将管控等级从省级2个增加为3个，全市林业生态红线管控面积大于省级要求，正在结合林地变更加快林业生态红线县级落界。方案还明确规定了全市林地保有量不少于540万亩，森林覆盖率不低于50%，森林面积保有量不少于590万亩，森林蓄积保有量不少于2534万立方米，公益林面积保有量不少于382.57万亩，湿地面积保有量不少于23.13万亩，自然保护区、森林公园、湿地公园占国土面积比例不低于5.8%等具体指标。二是抓好林业信息化实现精准管理。2015年以来，在“一期”基础上，贵阳市启动并建成“林业信息化项目（二期）”项目，并完成一期和二期项目整合，建成包括森林防火应急指挥和视频监控等26个子系统“贵阳智慧林业云平台”并通过验收投入运行，在环城林带、国有林场、生态脆弱区等重点区域、重要位置设置视频监控探头，运用大数据技术，采取科技化、信息化手段进行管控。2015年，贵阳市被国家林业局认定为“全国第二批林业信息化建设示范市建设单位”；2016年和2017年，贵阳市连续荣获“全国林业信息化建设十佳市级单位”。三是空天地一体做好森林防火工作。建成贵阳市森林重点火险区综合治理工程项目（一期、二期）和省市森林防火物资储备库项目。设立森林防火卡点377个。建立森林消防专业队伍2支66人、半专业队伍11支338人、应急队伍16支401人、群众队伍317支5334人，基本形成卫星热点监测、野外视频监控、瞭望塔观察、无人机侦查、地面巡查、大数据指挥调度相结合的全方位、全天候、立体式森林火灾综合防控体系。近年来，全市森林火灾受害率总体呈逐年下降趋势，保持重特大森林火灾、人员伤亡事故零发生。2015年，贵阳市森林火灾受害面积1.58公顷，受害率0.0058‰；2016年，全市无森林火灾；今年截至目前，仅发生1起一般森林火灾，森林受害面积0.67公顷，森林受害率0.0019‰。四是加强监测预警防治林业病虫害。每年如期完成春秋季松材线虫病普查、林业有害生物越冬代调查，根据调查结果每年发布两次（上下半年各一次）林业有害生物发展趋势预测预报，及时做好林业有害生物防治工作，其中无公害防治率达到99%，林业有害生物成灾面积和成灾率均为零。持续对全市花卉苗木生产基地开展林业检疫调查，种苗产地检疫率100%；开展涉林市场检疫执法，完成对全市木材市场、花卉苗木使用单位抽查检疫，确保外来木材和苗木不附带有害生物。及时组织力量采取人工拔除、集中烧毁和化学防治等方法，扎实做好对紫茎泽兰、空心莲子草等林业外来有害生物防治工作，其中2016年和2017年分别完成1246.5亩和11549亩林业外来有害生物除治工作。五是扎实抓好公益林管护与保护。公益林区划界定面积和补偿资金量不断加大，区划界定率和补偿资金兑现率逐年提升，广大林农得到实惠。截至今年10月，全市公益林区划界定面积356.19万亩，区划界定率100%，累计兑现补偿资金18852万元，补偿兑现率99%，将1110名护林员管护责任分解落实到山头地块，严格保护全市森林资源。另外，还完成全市古树大树及名木资源调查工作和“古树、大树、名木落地林地一张图”示范试点，完成全市3553棵古树、大树及名木的挂牌保护工作。
办案子，铁腕执法严打林业违法和犯罪。近年来，贵阳市按照国家和省的有关精神，持续加强森林公安队伍改革和建设，深入推进森林公安“五化建设”，进一步强化派出所基础工作，有效推动派出所等级建设并取得切实成效，今年以来，贵阳市森林公安局顺海林场派出所被公安部新命名为一级公安派出所，成为全省森林公安机关第一个一级派出所。另外，长坡岭林场派出所被重新认定为二级公安派出所；花溪区林业派出所被新命名为三级公安派出所，清镇市、开阳县、乌当区林业派出所被重新认定为三级公安派出所。另外，贵阳市还持续完善野生动植物保护、木材加工经营监管、林业检疫执法等林政执法建设规范化和标准化建设。
挣票子，大力发展林业产业助林农增收。为推进林业产业化发展，近年来，一是抓政策导向。市政府先后出台《关于加快苗木花卉产业发展的实施意见》、《关于加快贵阳市森林旅游发展的实施意见》《关于推进林业产业发展的实施方案》，坚持生态产业化、产业生态化发展理念，重点推进花卉苗木、林下经济、精品水果、木本中药材、茶叶、林产品加工、生态旅游、森林康养、林产品流通、电子商务、林业专业技术咨询服务等产业发展。同时，贵阳市生态文明委还在全委选调11名优秀中层干部和具有多年工作经验的干部，赴全市各区、市、县和经开区生态建设局挂职，助推区县花卉苗木产业发展。二是抓试点示范。近年来，重点发展桃、梨、枇杷、杨梅、葡萄、樱桃等精品鲜果种植，累计种植面积近65万亩，创建标准果园2个，建设果树示范点40个。目前，共获得修文猕猴桃、清镇酥李、永乐艳红桃、息烽葡萄和开阳枇杷等五个地理标志产品，“六广河”牌猕猴桃、“永牌”艳红桃、“阿栗”牌和“火炭”牌杨梅成为四大省级优质农产品。完成无公害果品申报认证53个，认证面积40万余亩，“三品一标”认证面积达1.955万亩。转化应用国际国内先进技术成果，猕猴桃优质高效生产技术、观赏月季品种优选及高效栽培技术等得到广泛运用。通过品牌效应和示范带动，贵阳市水果业发展迅猛，2015年，全市水果产量达17.62万吨，增长15.3%，其中猕猴桃增长2.2倍、杨梅增长15%、葡萄增长12.5%，2016年市水果产量达到19.4万吨，增长8.1%，其中猕猴桃增长30.1%、葡萄增长15.3%。三是抓产业带动。鼓励引导龙头企业、林业专业合作社带动林农，构建“公司+合作社+农户”的产业发展格局。今年，贵阳市以20个极贫困村为重点，以整村推进造林绿化、发展山上经济模式，整合市县级植被恢复费、市级财政专项资金近1000万元，扶持村集体经济组织、林农合作社、返乡创业群体等市场主体，带动林业产业发展，促进农户增收。其中，息烽县通过发展核桃产业，有效带动了农民增收和脱贫致富。截至目前，息烽县共种植核桃137149亩，主要种植云南云新、漾濞系列品种。2017年，全县有100万株约5万亩核桃挂果，年产核桃20万公斤，今年直接给核桃种植农户增加收入600万元。（贵州省林业厅）
