襄城县委书记扶贫不力被免职
刘永
在上级检查中被发现让干部冒充贫困户造假，河南省许昌市襄城原县委书记和县长日前被双双免职。而这只是河南多个被查出存在“扶贫攻坚”工作不力的县市和部门之一。
对襄城两位党政一把手的处理，让河南扶贫攻坚工作中的“精准”难的共性问题亦被显现出来。
县委书记被免职
5月份，一则关于中部某县干部冒充贫困户子女应对上级检查被发现的新闻，掀起了扶贫造假舆论风暴。《中国经营报》记者近日调查了解到，这一事实发生于河南襄城县。
日前，襄城县委原书记何天立、县长李成已经被免职。在此之前，襄城县做了大量看似缜密严苛的工作措施。
4月13日下午，襄城县召开2017年脱贫攻坚工作推进会议，何天立要求不能为了完成任务玩数字游戏，工作必须务实，过程必须扎实，结果必须真实，杜绝出现虚假脱贫、数字脱贫和被脱贫现象。
4月27日，襄城县440个村支部书记，各单位驻村干部，共有1200多人参加“千人脱贫攻坚誓师大会”，向何天立递交军令状，会上提出“背水一战”。
5月3日，襄城新闻报道，何天立带着行李住进了紫云镇雷东村，走村串户，住了两天。雷洞村也是许昌市市长胡五岳脱贫攻坚工作联系点。“五一”假期第一天，胡五岳就到襄城县突击暗访，叮嘱决不可搞“数字脱贫”“资料脱贫”“虚假脱贫”。
记者在5月4日播出的襄城新闻视频中，却没有看到下雨，相反天气还不错。何天立走村串户的画面同样出现在一档《今日襄城》视频节目中，该节目只显示了一张何天立夜晚打伞的照片，一个雨滴打树梢的画面，但是无法辨别拍摄时间。
实际上，早在2014年4月14日至16日，何天立到库庄镇后冀村蹲点调研，整整吃住三天住村部的故事，就被写进了大河报《县委书记的民生故事》系列报道中。
2017年5月9日召开的襄城县脱贫攻坚第四次推进会，何天立最后一次以襄城县委书记出席公众场合，要求各级各部门克服“厌战情绪”。
5月26日，何天立接受本记者采访时表示，他被免职是因为扶贫工作没做好。
本报记者获悉，何天立已被纳入副厅级后备干部名列之中，造假事件已影响其仕途。目前，何天立已到许昌市委农村改革领导小组担任副组长一职。鄢陵县委原书记宁伯伟被调来襄城，担任新任县委书记。
除襄城外，河南省南召县和息县也因在考核中发现严重问题、工作中存在失职行为，依照《中国共产党问责条例》主要领导被追究责任。襄城县委书记县长被免职的处理被率先公布。
此外，包括栾川、方城、夏邑等在内的河南27个县党政主要负责同志被约谈，排名靠后且问题突出的固始、商水、汝阳三个县党政主要负责同志被诫勉谈话。
河南省多个厅局委亦因扶贫工作未开展好而受到批评。
有消息称，襄城县原县长李成也同样被调至许昌市某个“名字很长”的工作小组担任副组长职务。
精准扶贫难在“精准”
有消息称，襄城扶贫造假系国家有关部门在考核中发现的，但本报记者无法查询到任何关于国家有关部门对襄城考核的信息，只有2017年5月6日上午，河南省委巡视组组长、省纪委原副书记米剑峰到襄城县范湖乡调研的信息。
2017年4月20日起，河南省委省政府成立了省脱贫攻坚10个督察巡查组，每组4名同志，一名厅级干部任组长，3名处级干部为成员。
公开信息显示，米剑峰了解包村县、乡、村领导和帮扶工作队在岗在位及工作开展情况，随机走访了两个贫困户，并进行“深入交谈”。
5月2日，河南省脱贫攻坚第八督察巡查组莅许昌，许昌市委书记武国定汇报说，许昌虽然脱贫任务不重，但在脱贫攻坚工作中暴露出了一些问题。
武国定说，从连日来暗访督察和全省全国共性问题中发现，建档立卡不精准、帮扶措施不精准、力量组织不精准等问题还较为突出。
襄城县扶贫办主任冀亚伟在接受《今日襄城》记者朱凤伟采访时称，在扶贫工作中经常遇到两个难题。一个是老人贫困子女富裕，另一个是对贫困户的认定时，常遭遇对方故意报低收入。
冀亚伟说，针对这两种情况，襄城县的做法是针对不赡养老人的子女，要求村两委干部，对其进行引导，甚至对不赡养老人的子女走法律程序；第二种则召开村党员干部大会，由党员进行评议，“看他贫不贫，让大家伙儿评议去”。
5月5日，在河南省脱贫攻坚整改规范档卡培训会上，河南省副省长王铁讲话措辞严厉地批评了挂名帮扶、形式帮扶、空头帮扶的问题。“一问什么都不知道。这是紧张么？”王铁说：“我看不是紧张，而是没有把省委要求当成一回事。”
王铁会上提及河南省委书记谢伏瞻、省长陈润儿下去检查，给帮扶责任人打电话，却遇到“要么联系不上，要么联系上了说我不是包这个村的”现象。
河南全省被要求重新制定整改方案，按照河南省委要求，做到对贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错。 “规范建档立卡”，对贫困户“再识别”，做到“两个必到”：“年均收入4000元以下的贫困户必到，2015、2016年退出的贫困户必到”。
端午节前，襄城县委一名工作人员向记者抱怨，这假期是没法休息了。而这并不仅仅是襄城，一名信阳的乡村干部端午期间在朋友圈写道：全省参与扶贫的干部今天都没有休息，这就是攻坚！
据了解，中央给河南定的脱贫线2015年是2855元，2016年的脱贫标准是3026元，大概按照每年6%增长核定。2016年，河南全省减少贫困人口112.5万人，习近平总书记考察过的兰考县率先脱贫摘帽。
襄城县紫云镇雷东村驻村第一书记薛斌伟表示，光伏发电项目，可让全村贫困户每年收益增加1500至3000元。
襄城县计划在全县33个贫困村中建设33个60KW村级光伏电站，每个贫困村补助财政资金30万元。2017年第一批村级光伏电站扶贫项目，计划投资990万元。通过市场经营获取收益，促进贫困户脱贫的做法是否具备可持续性，有待观察。
襄城县政府网站信息显示，2017年襄城脱贫攻坚县级配套资金为6000万元。因为“扶贫不力”，一些项目资金被收回。
