中国人口密度版图:深圳上海东莞居前三 珠三角最密集
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作者:第一财经记者 林小昭
中国各主要城市的人口密度怎么样,哪些城市密度最高?
第一财经记者通过对人口密度超过1000人/平方公里的城市及其他主要一二线城市的统计发现,目前深圳、上海和东莞的人口密度最高,整体上看,珠三角和长三角最为密集。
需要说明的是,这里的人口密度,是按照建制市范围内的总面积来计算。由于很多城市下辖不少县市,或者远郊区,一些城市的山体占比较大,这些都会在很大程度上影响人口密度。
深圳、上海、东莞位居前三
统计数据显示,人口密度超过1000人/平方公里的城市共有19个,这19个城市中,共有16个城市均来自东部沿海,主要是珠三角、长三角和京津地区。
其中,排名第一的是深圳,每平方公里高达5963人,是全国平均水平的41倍左右。值得注意的是,深圳市范围内,还有一大部分是山体,如果不是这个原因,深圳的人口密度将会更高。
数据显示,深圳的土地面积只有1997平方公里,同为一线城市,上海面积6300多平方公里,北京是16800多平方公里,广州是7300多平方公里。也就是说,深圳大致相当于北京的八分之一,上海、广州的三分之一。
根据第一财经记者的统计,在目前城区人口规模超过500万的城市中,深圳无疑是面积最小的。即使在所有的一二线城市中,深圳面积也仅略大于厦门。
深圳市域面积小,是个历史问题。30多年前设立经济特区时,政策规定是一个经济特区只能带一个县,比如深圳管辖宝安县,厦门带同安县,这两市总面积都在2000平方公里以内。
深圳市统计局的数据显示,目前深圳建成区面积已经达到900平方公里。早在2005年,深圳市即将全市陆地总面积50%的土地划入基本生态控制线,共计974.5平方公里。这也意味着,深圳可供开发的土地空间已经基本饱和。
目前深圳的人口仍在加速流入。数据显示,深圳2016年末常住人口1190.84万人,较上一年增加53.0万人。2014年到2016年,深圳常住人口增量分别为15万、60万、53万,有明显加快增长的态势。也就是说,未来深圳的人口密度仍会继续升高。
深圳之后,上海的人口密度高居第二,每平方公里达到了3816人。作为总人口达到2000多万的超大城市,为了解决人口过多、交通拥堵、生态环境等“大城市病”,京沪相继提出了人口控制和疏解的政策。
例如,上海提出,到2020年常住人口总量不超过2500万,建设用地总量控制在3185万平方公里以内,轨交运营线路总长800公里。
数据显示,2016年上海全市常住人口总数为2419.70万人,比上年增加4.43万人。其中,外来常住人口980.20万人,比上年减少1.45万人,这也是上海外来常住人口连续两年下降。
此前2015年,上海市年末常住人口总数比2014年末减少10.41万人。这是本世纪以来,上海市常住人口首次出现负增长,降幅为0.4%。其中2015年上海外来常住人口减少近15万。也就说,未来上海的人口密度增长将不会再大幅度增长。
位居第三的是邻近深圳的“世界工厂”东莞,人口密度高达3351人/平方公里。面积仅有2465平方公里的东莞,在1988年升格为地级市。改革开放以来,随着出口贸易的发展,东莞逐渐发展成为是全球最大的制造业基地之一,形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。在这个过程中,大量的外来人口进入东莞。
数据显示,2016年末东莞全市常住人口826.14万人,其中户籍人口200.94万人,人口结构出现严重倒挂。
珠三角最密集
位居第四的同样来自广东,只不过不是位居经济发达的珠三角,而是来自经济发展相对滞后的粤东城市汕头。总面积只有2064平方公里的汕头,常住人口达到了558万,人口密度达到了2703人/平方公里。
值得注意的是,同处潮汕地区的揭阳人口密度也达到了1163人/平方公里,位居所有城市第十七位。《南方日报》2011年曾报道,地区每平方公里人口密度为全省的3.3倍。
分析原因时,报道援引广东省政协人口资源环境委员会的专题调研组专家观点认为,受潮汕地区人文环境和传统婚育观念的影响,不少群众还存在“重男轻女”“多子多福”和“传宗接代”的思想。近些年来,农村家族势力有所抬头,纯女户在经济政治上都成了农村的“弱势群体”;加之社会养老保障制度不完善,更加剧了部分群众“养儿防老”的心理。
第五位的厦门与深圳类似,作为最早的一批经济特区,厦门当时只带了一个同安县,总面积只有1699平方公里,是目前主要一二线城市中,面积最小的城市,在福建的9地市中也是最小的。目前厦门的人口密度也达到了2307人/平方公里。
厦门之后,是广佛地区。其中位居第七的广州,人口仍在加速流入。数据显示,2016年广州市常住人口首次突破1400万人,达1404.35万人,比2015年末增加了54.24万人,增量位居全国主要一二线城市首位。
广州常住人口的增加与近两年广州产业发展有关。由于在四个一线城市中较低的房价和生活成本,使得不少制造业巨头将广州作为重要的投资地。近两年思科、GE、富士康等巨头先后布局广州。
广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,随着思科、GE等巨头的落户,未来一两年广州经济增长将明显提速,产业发展将带动大量人才进入。
如果从区域分布来看,在人口密度前十名中,广东就占据了6个城市,除了汕头,其余五个城市都是位于珠三角,其中深圳位居第一,东莞位居第三,佛山、广州和中山分列六到八位。可见珠三角是我国人口最为密集的地区。
去年8月,广东省统计局发布的一篇《“十二五”时期广东人口发展状况分析》文章显示,“十二五”期末,广东全省人口密度为每平方公里604人,相当于全国人口密度的4倍。同时珠三角人口密度不断扩大,从每平方公里1026人上升到1073人。
同时,广东常住人口区域分布的基本格局没有改变,超过一半的人口仍集聚在珠三角地区,区域内拥有广州、深圳两个超大城市(常住人口1000万以上)以及佛山、东莞两个特大城市(常住人口500万以上1000万以下)。五年来,珠三角地区人口增长最快,人口增量占全省人口净增总量的25.82%。
北京、杭州:山地多影响人口分布
珠三角之外,长三角的人口密度也是相当高。其中,上海和无锡位居第二和第九位,南京、苏州、嘉兴和常州的人口密度也都超过了1000人/平方公里。
在人口密度超过1000人/平方公里的城市中,只有郑州、武汉和成都这三个城市来自中西部地区,都是中西部人口大省的省会城市。其余,而且都地处平原地区,人口密度自然高。
由于自然地理因素,一些辖区内有较多山地、丘陵地貌的城市,整体的人口密度就没有那么靠前。比如北京虽然总面积超过了1.6万平方公里,但山地面积占比就达到了62%,因此北京的人口密度仅位居第十。但如果只计算中心城区,则北京是我国人口密度最高的城市之一。
由于出现人口过多、交通拥堵、生态环境等“大城市病”。与上海一样,北京也明确划定了“十三五”时期的人口“红线”。北京提出,到2020年,全市常住人口总量控制在2300万人以内,城六区常住人口比2014年下降15%左右。在城市开发边界上,目前城乡建设用地已建成2921平方公里,“十三五”期间要减到2800平方公里以内,到2030年要减到2700平方公里。
在最有可能成为第五个一线城市的杭州,尽管近几年经济高速发展,人口也在快速流入,但目前杭州人口密度仅为554人/平方公里。这是因为,杭州地形复杂多样,其中丘陵、山地占总面积的66%,大多分布在西南部,海拔一般在500米以下;平原占总面积的26%,江、河、湖、占总面积的8%,因此有“七山一水二分田”之说。
表:中国部分城市人口密度
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