■中国经济时报记者 吕红星
“一带一路”国际合作高峰论坛共有29个国家元首、政府首脑出席，还有来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会，覆盖了五大洲各大区域，这充分表明国际社会认同、支持、参与“一带一路”的热情越来越高，共识越来越多。更重要的是，与会领导人和各界代表都看好“一带一路”建设前景，都希望以“一带一路”为契机，以高峰论坛为平台，找到应对挑战的方案，凝聚共同发展的动力，推进实实在在的合作。
近四年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕，也给相关国家带来了难得的发展机遇。
给各国发展带来众多机遇法国《欧洲时报》发表评论文章说，肯尼亚内罗毕美国国际关系大学教授马查理亚·穆内内认为，“一带一路”倡议给发展中国家带来了产业结构转型的机遇，中国对非洲的投资不局限于基础设施建设，更多企业在投资工业设备的同时，也在帮助非洲提升和改善产业能力与环境。
土耳其《晨报》发表题为《欧亚世纪在召唤》的社论说，“一带一路”倡议相当于一个有关普世价值、繁荣与稳定的契约，它推动沿线地区与全球经济相连、建立稳定伙伴关系，先前动荡的地区会随着繁荣与稳定的散播而成为财富之源，使它们得以参与并助推世界共同繁荣。
彭博社的报道称，习近平的演讲将“一带一路”倡议称为联通中国与世界的“世纪工程”，中国积极扮演着国际自由贸易捍卫者的角色。中国上一次在国际舞台上展现这一形象是在今年1月举行的达沃斯论坛上。报道指出，习近平一再呼吁维护多边贸易体制，各国应“维护和发展开放型的世界经济”。
英国《卫报》刊文称，习近平在论坛开幕式上将“一带一路”倡议这项“世纪工程”描绘成开启全球化新时代的一个大胆且极具包容的尝试。在45分钟的演讲中，习近平承诺将致力于推进联接亚洲到欧洲、非洲乃至美洲的全球建设。
文章援引习近平主席的话称：“‘一带一路’建设根植于丝绸之路的历史土壤，同时向所有朋友开放”。文章评论称，正如中国明朝著名航海家郑和下西洋，中国目前也正在寻求与其他国家的和平合作。
《澳大利亚人报》称，“一带一路”国际合作高峰论坛是继2008年北京奥运会之后中国主办的又一场大规模的国际盛会。论坛邀请的嘉宾来自众多国家，覆盖的地域广度和论坛的规模都彰显中国的全球视野。正如习近平所言，将建设“一个和谐共存的大家庭”。
路透社报道称，习近平主席在论坛开幕式上释出包括资金、政策等全方位的大礼包，均展现出中国力促“一带一路”建设的诚意和所作的努力。报道称，习近平表示，中国将加大对“一带一路”建设的资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币；鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元。报道援引习近平主席的话称：“我们还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持‘一带一路’项目，同有关各方共同制定‘一带一路’融资指导原则”。
众所周知，设施联通在“一带一路”建设和发展中发挥着先导性的作用，主要包括以公路、铁路、空运、水运等搭建起的交通设施网络，以光缆、卫星等搭建起来的通信设施网络，以石油、天然气、电力等搭建起来的能源互通设施网络，不仅对“一带一路”沿线的相关国家有着重要的经济贡献，而且也为政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通提供着强有力的基础性支撑。
就在中国今年最大规模的外交活动“一带一路”国际合作高峰论坛开幕前一天，亚洲基础设施投资银行5月13日称，已经批准7个新成员加入该银行。
据了解，此次加入亚投行的新成员是巴林、玻利维亚、智利、塞浦路斯、希腊、罗马尼亚和萨摩亚，他们的加入使亚投行的成员总数达到77个。
亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，成立的宗旨是促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，其一大重点就是支持各国基础设施建设，因此“一带一路”沿线必然成为其重点投资的区域。可以说，设施建设是亚投行和“一带一路”最大的交汇点。亚投行作为“一带一路”的重要投融资平台，可以解决亚洲区域的资源错配问题，实现其储蓄和投资的有效配置，并在全球进行融资和投资，支持“一带一路”沿线国家和世界其他区域的基础设施发展。
仔细观察加入亚投行的国家，尤其是亚洲国家，就会发现许多国家都是“一带一路”沿线国家，如柬埔寨、印度尼西亚、哈萨克斯坦、老挝、马来西亚、越南等。这些国家普遍产业结构相对单一，经济脆弱性突出，基础设施常年落后，远不能满足其经济发展的需求。同时，这些国家大多数又都属于发展中国家，既面临脱贫致富的任务，也面临实现联合国2030年可持续发展目标的挑战。“一带一路”倡议将补上其发展短板，尤其是在基础设施建设上的短板。
亚投行的这次扩容，不但有利于自身的发展与壮大，而且也给新加入的这7个国家带来了巨大的机遇。
互利、开放、包容的新模式使其更具吸引力美国《洛杉矶时报》网站5月15日刊发题为《中国的“一带一路”论坛为国际新秩序奠定基础》的文章称，为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛吸引来了几十名世界领导人，中国正在向世界展示另一种经济秩序。不加入就会错过。
文章称，中国领导人在这次旨在复兴古代丝绸之路的盛会的开幕式上说要“建设和谐共存的大家庭”。中国称之为“世纪工程”。“一带一路”倡议旨在修建港口、铁路和管道，将亚洲大陆和欧洲的海陆网络连接起来。
澳大利亚洛伊国际政策研究所研究员蔡源说：“公开展示众多来到北京的国际领导人原则上同意中国所推动的这个计划，具有很重要的象征意义。”
美国前财政部部长、保尔森研究所所长亨利·保尔森说：“中国以这种方式来展示‘一带一路’倡议是对外开放的，而且这方面的工作做得越多，就会越来越多地受到全球乃至美国公司和供应商的欢迎。”
据德国《世界报》网站5月16日报道，匈牙利总理欧尔班率领庞大代表团前往北京参加了“一带一路”国际合作高峰论坛。欧尔班对中国的电视台说，世界面临一个划时代的转折点，“旧的全球化模式”过时了，“世界的很大一部分地方”反正已经厌倦了这种模式，因为“旧的”西方的全球化模式把世界分裂为两大阵营——“老师和学生”。被当做“学生”对待的国家，也就是世界大部分地方，日益厌倦在民主标准、人权和市场经济方面被别人说教。
欧尔班认为，与傲慢的西方模式相比，中国的“一带一路”倡议是更受欢迎的全球化模式，因为它不带“说教”：“没有老师，没有学生”，所有国家都有权塑造符合本国国情的社会。
欧尔班说，现在东方“已经赶上西方”。资金、技术、知识和利润不再集中在西方，而是越来越多地集中在东方并从那里流向西方。
塔斯社5月16日报道，14日至15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛成为中国对全世界发出的关于合作必要性的务实信号。俄罗斯战略研究所所长米哈伊尔·弗拉德科夫表示，北京向整个国际社会发出的信号是清晰务实的。不大声要求独占性和世界领导地位，而是就构建世界所有国家的互利包容的经济合作进行不断的细致工作。我们的中国伙伴找到了联系众多民族和国家利益的成功项目，这符合现实需要。
正如联合国秘书长古特雷斯所说的那样，习近平主席提出的“一带一路”倡议和联合国2030年可持续发展议程方向一致，有助于推动经济全球化更加平衡、包容、和谐发展，对于通过国际合作解决当今世界面临的诸多挑战具有重大意义。
■中国经济时报记者 吕红星
“一带一路”国际合作高峰论坛落下帷幕，各方反响热烈。这次论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际活动，也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。
2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出了“丝绸之路经济带”这一战略构想。同年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
近四年来，“一带一路”从规划走向实践，从愿景变为行动，进展和成果超出预期，朋友圈越来越广，合作伙伴越来越多，各方诉求也越来越多元，需要一个沟通交流的平台，为大家开展合作提供支撑。
论坛获得与会各方高度评价5大类、76大项、270多项具体成果——“推进战略对接，密切政策沟通”“深化项目合作，促进设施联通”“扩大产业投资，实现贸易畅通”“加强金融合作，促进资金融通”“增强民生投入，深化民心相通”……签署多项合作协议、达成多个合作项目、提出一系列合作举措，这次“一带一路”国际合作高峰论坛的丰硕成果为“一带一路”建设国际合作提供了有力支撑。
联合国秘书长古特雷斯表示，“一带一路”国际合作高峰论坛充分体现了各方的雄心和共识，通过这次会议，与会各国都能够在共建“一带一路”中找到更适合自己的重点。古特雷斯指出，共建“一带一路”倡议有利于促进2030年可持续发展议程的实施，把绿色技术和绿色投资带到沿线国家，促进相关国家经济、社会、人文等深入交流。
古特雷斯强调，“一带一路”是分享全球最佳实践的重要平台，能够促进联合国成员国公平公正的发展。古特雷斯强调鼓励有关国家按照共商、共建、共享的原则，积极参与共建“一带一路”倡议，共商合作机制，共建合作平台，创新合作方式，开展广泛务实合作，造福各国人民。
俄罗斯总统普京在“一带一路”圆桌会议发言时认为，“一带一路”倡议不仅符合现在全球经济的发展趋势，同时也表达出了协调欧亚大陆乃至全世界在一体化进程中的共同需求。普京表示，中国领导人所提出的这个倡议非常必要，也十分需要。正因如此，俄罗斯不仅支持中国的“一带一路”项目，也将积极同中国伙伴以及所有其他感兴趣的国家一道共同参与到项目的实践中来。
土耳其总统埃尔多安指出，土耳其地处亚欧大陆交汇点，因其独特的地理优势，曾在丝绸之路上扮演重要角色。土耳其非常高兴能与中国一起来共同实现这个具有历史意义的伟大计划。埃尔多安认为，世界经济重心正在快速转向东方，“一带一路”倡议将为提高沿线国家基础设施和技术水平，开拓连接各大洲的陆路、海路和空中交通走廊作出重要贡献，土耳其会不遗余力地参与并支持“一带一路”建设。
欧盟委员会副主席卡泰宁表示，中国处在一端，欧洲处在另外一端，“一带一路”已经把东西方联系在一起，同时能够使沿线各国和合作伙伴受益。我们必须建立起桥梁，而不是筑起高墙。合作和协调，是核心。他建议，增加透明度，提升包容性，确保所有各方都在繁荣的过程中获得公平的机会。
瑞士联邦主席罗伊特哈德认为，共建“一带一路”倡议对推动区域基础设施连接具有重要意义，共同的技术标准、政策法规和战略规划是促进设施联通的重要基础，表示愿意在共建“一带一路”倡议框架下加强政策沟通和发展战略对接，推动双方开展更高层次的务实合作。
法国总统代表，法国参议院外交、防务和武装力量委员会主席、前总理拉法兰在发言中指出，法国致力于建设多极世界，支持有利于促进和平合作、繁荣发展的倡议，“一带一路”是促进实现亚欧之间政策沟通、基础设施联通愿景的重要载体。加强政策沟通和发展战略对接有利于为建设更开放、更稳定和更繁荣的世界提供重要制度保障。
路路相连、美美与共，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重要基础。
据了解，我国与相关国家正在一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。
西班牙首相拉霍伊表示，“‘义新欧’中欧班列将西班牙的马德里与中国的义乌连接起来，为双方的贸易往来打开了一个新渠道。”
“一带一路”建设不是另起炉灶，而是实现战略对接应该看到，尽管“一带一路”倡议提出已近4年，得到了许多国家的理解与拥护，但仍有一部分国家对倡议持怀疑态度，认为中国正是要另起炉灶，也开始搞地缘政治划分势力范围那一套。在这样的背景下，中国主办“一带一路”国际合作高峰论坛，可以说是恰逢其时。正如习近平主席在开幕式上指出的那样，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古国提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作。
美国、日本在观望后，最终也派代表出席了“一带一路”国际合作高峰论坛。这说明美日认识到“一带一路”倡议并不完全是他们所认为的另起炉灶，也表明美日看到了“一带一路”旺盛的生命力和各国的普遍需求，给自己将来参加留有一部分余地。
美国总统特别助理兼白宫国安会亚洲事务高级主任马特·波廷杰在论坛上分享了美国在全球基础设施发展方面的“四个经验教训”，一是通过高质量的评估、高质量的融资、高质量的建设和维修，防止不可持续的债务。二是提高政府采购方面的透明度，确保私有公司公平参加竞标。三是加强制度建设，有效、公平解决政府和私有部门之间的纠纷。四是推动私有部门广泛参与，分散金融风险，增加长期投资项目的投资回报率。他表示，有经验的企业随时准备参加“一带一路”的项目。
应该看到，马特·波廷杰率团参加“一带一路”国际合作高峰论坛，令美国许多关注这一重大倡议的人士胸中块垒略消：对于中国提出的“一带一路”倡议，美国“学界热，政府冷”的局面开始转变。
记者了解到，许多美国学者、前官员和企业家均表示，中国提出的“一带一路”倡议是十分重要的全球性公共产品，对沿线国家乃至全球经济增长及就业意义重大。尽管美国看来不是“一带一路”沿线国家，但美国对之不应作壁上观，注重基建升级改造的美国特朗普政府应积极与中方探讨相关潜在合作机会。
日本代表自民党干事长二阶俊博表示，“我从一开始看到各国首脑云集，就预感论坛能取得重大成功，结果也正如我预想的那样，论坛取得了圆满成功。我认为这是一次非常成功的论坛。‘一带一路’的着眼点非常好，借助本次论坛，传播到了全世界，我想这对中国而言是非常成功的。同时，还把‘一带一路’这一宏大构思传向了全世界各地的人们，这其中当然也包括亚洲，我认为这是很大的功绩。”
蒙古国总理额尔登巴特对习近平主席说：“您考虑到东西方文明的历史成就和教训，提出‘一带一路’倡议，解决人类发展的不平衡、不稳定问题，给世界带来和平、为发展注入动力。”“欧亚经济联盟”“互联互通总体规划”“光明之路”“中间走廊”“发展之路”“两廊一圈”“英格兰北方经济中心”“琥珀之路”，习近平主席对各国各地区发展战略了然于心。他强调，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。
“一带一路”建设事务由大家共同商量，“一带一路”建设项目由大家共同建设，“一带一路”建设成果由大家共同分享——这是“一带一路”倡议为人类社会展现的美好愿景。
主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋帅
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