恶臭问题屡遭举报 汇仁药业应对“环保关”
“100%支持”公众调查结果遭疑
黄波
多次陷入环保投诉，正让江西汇仁药业股份有限公司（以下简称“汇仁药业”）在闯关IPO的路上面临着“环保关”。
2017年1月4日，南昌市环境保护局发布《关于江西汇仁药业有限公司年产20亿片肾宝片、3亿瓶复方鲜竹沥液、500吨解毒痤疮丸建设项目（以下简称“汇仁药业新厂区”）竣工环境保护验收决定的公示》，根据建设项目竣工环境保护验收管理有关规定，经审查，拟对上述项目作出竣工环境保护验收合格决定。
不过，1月17日、18日，《中国经营报》记者实地走访位于小蓝工业园内的汇仁药业新厂区以及周边社区、学校等地采访发现，汇仁药业新厂区在试生产过程中，就多次因排放恶臭气体遭到当地居民举报，并被环保部门责令整改。
汇仁药业方面负责环保建设、环保日常管理的设备工程部部长潘志清在接受记者采访时表示，新厂区在试生产期间确实出现过恶臭等问题，目前企业环保治理设施根据要求均已齐全，防护距离也是符合规定的，“环评验收公示期已经结束，应该很快就能拿到验收批文。”
南昌市环保局一位工作人员告诉记者，汇仁药业新厂区环保审批手续正在办理中，具体什么时候下发批文“说不准”。就整改落实情况，记者随后致电南昌县环保局，工作人员表示汇仁药业环保问题已基本上整改到位，县环保局现在仍然在进行定期巡查和不定期抽查，督促企业达标排放。
环保难题
据了解，汇仁药业新厂区项目主要包括新建原料仓库、成品仓库及“三废”处理设施等储运及环保工程等。年产中药片剂27.6亿片、颗粒剂2000吨、口服液3亿瓶、胶囊剂23.8亿粒、丸剂1800吨；年产西药片剂2.4亿片、胶囊剂6.2亿粒。项目总投资60735万元，其中环保投资1365万元，占总投资的2.2%。实际投资45000万元，实际环保投资3180万元，所占比例达到7.1%。
汇仁药业新厂区项目于2013年6月开工建设，于2015年6月基本建成。从2015年9月起，汇仁药业开始断断续续进行小批量试生产。也就是从这时候开始，厂区附近的恒大城居民开始投诉称饱受恶臭侵袭。
“2016年7月上旬刚入住恒大城的时候，连续几天晚上被恶臭熏得睡不着，把窗户、窗帘什么的都要全部关上都还是很浓。我记得第一次被熏醒是在晚上十一点多。”1月17日，记者在汇仁药业厂区西边的恒大城小区进行走访时，一位业主向记者表示，在2016年尤其是天气热的时候，在中央环保督察组到来之前，晚上经常会闻到汇仁药业新厂区散发出来的臭味。
恒大城业主和周边居民也开始了频繁的信访举报之路，并怀疑汇仁药业厂区可能存在偷排的现象。
据恒大城小区业主吴刚（化名）介绍，针对业主关于夜间臭味更浓的疑问，业主代表曾多次找汇仁药业询问，相关负责人给出的解释是晚上不存在偷排现象，主要原因是小区隔了一条马路，白天马路上车比较多，车多就把刺鼻性的气味带走了，而且白天气温更高，药物异味发散得更快，晚上气温低挥发慢，马路上车也少。
2016年7月17日，当地居民向中央环保督察组举报称，汇仁药业晚上有刺鼻的气味排放，并要求解决刺鼻气体排放问题。随后此信访问题交由南昌县政府承办。南昌县环保局调查反映称，该企业环保治理设施齐全，但问题一直未解决。存在的主要问题包括，污水处理站的UV除臭一体机仍不配套，不能完全有效去除恶臭气体；污水处理站排气筒设置不规范，排气筒高度不达标，未设置监测取样平台和取样孔；晚上药渣有时未及时清运。
不过，南昌县环保局表示，接信访件当天，环境监察、监测人员对企业和周边环境进行了现场核查和快速检测。现场和周边环境未闻到刺激性气味。氨气、硫化氢气体未检出。
事实上，针对试生产中出现的问题，早在2015年11月16日，南昌县环保局局长就约谈汇仁药业的副总裁和相关人员，要求企业进一步完善废气治理设施和正常运行治理设施，从严管控恶臭气体。
记者获得的《建设项目竣工环境保护验收监测报告书》（洪环监字 【2016】-ST-101-Z）显示，项目产生恶臭的主要有污水处理站以及药渣处理车间。
在处理污水的过程中，污水处理站格栅、兼氧池、好氧池等污水处理单元以及用于临时堆放污泥的贮泥池将产生少量恶臭气体，其主要影响为污水处理站四周区域；生产过程中产生的药渣、杂质等固体废物，以及收集粉尘、污水处理站污泥均运至厂内药渣处理车间，项目拟采用好氧堆肥工艺，将药渣制成有机肥。发酵过程中，会产生少量恶臭气体。
对于周边居民不断反映的恶臭问题，潘志清坦言，真正有气味是在去年3月份到4月份期间，汇仁药业厂区大门前的市政管网堵住了，中间并没有安装管道，导致整个污水处理系统全部瘫痪了，水排不出去，从3月17日发现到4月11日疏通，由于水长期沉积，当时确实是有气味。
“公司生产过程中会产生一定的废弃物，如果处理不当会对周边环境产生污染。”汇仁药业同时表示，公司环保设施运行正常，未发生重大影响环境的不利事项，但不排除由于管理疏忽等主观原因或自然灾害等不可抗力引起环保事故的可能，一旦发生环保事故将会影响发行人的生产经营和企业形象。
回应称“防护距离符合规定”
1月18日下午，记者在潘志清的带领下进入了汇仁药业污水处理区域。记者注意到，从生产车间到抵达污水处理厂之前，均无刺鼻性气味。污水处理厂内，一根高约50米，标有汇仁医药字体的大烟囱伫立，并对外排放白色烟雾。烟囱下方，则是各类封闭式环保设施，包括冷却塔、沉淀池、污泥池、高浓度废水调节池等，均处在运行当中。污水处理厂区内的臭气浓度检测与位于汇仁大道一侧大门门口的显示屏连线，实时监测包括恶臭、VOC、氨气、硫化氢、风向、风速等在内的指标。
潘志清称，工业污水进入市政管网需满足国家二级标准，汇仁药业经过处理之后的污水确实稍微带黄色，不过，经处理之后的污水已经达到国家一级标准，比国家标准还要高。
根据环保要求，汇仁药业新厂区生产废水经兼氧、好氧工艺处理后与经化粪池处理的生活污水一并排入市政管网，纳入小蓝污水处理厂深度处理。
潘志清随后在其办公室向记者展示了两份南昌市环境监测站检测报告，报告显示一份检测时间为2016年11月21日，一份为2016年6月27~28日。在6月份的检测报告中，低浓度处理进口工况样品状态显示为“企业正常生产，负荷75%以上；药品呈棕黑色、有中药味、无浮油、水质浑”；高浓度处理进口工况样品状态显示为“企业正常生产，负荷75%以上；样品呈砖红色、有中药味、无浮油、水质浑”；处理出口工况样品状态显示为“企业正常生产，负荷75%以上；药品呈淡棕茶色、有淡中药味、无浮油、水质较清”。
同时，按照国家有关规定，居民生活区、学校等周边不能建容易产生污染的药厂，工业区和生活区需要有一定的安全距离。当地居民质疑称，汇仁药业新厂区周边的恒大城和泰豪动漫学院与厂区的防护距离明显低于相应标准。
南昌市环境监测站于2016年8月出具的《环保验收监测报告书》显示，泰豪动漫产业基地离厂界最近距离仅为72米，离项目生产车间最近距离为367米，而恒大地产（宏吉公司）恒大城项目离厂界和项目生产车间的最近距离均为290米。
潘志清给记者出示了2012年江西省环保厅对汇仁药业新厂项目的环评报告。报告显示，当时所设计的防护距离是200米，即以汇仁药业污水处理厂为圆心，以200米为防护半径，该区域内不能建居民区、学校等设施，但可以建工厂。实际情况是到污水处理点，恒大城是335米，泰豪动漫学院390米，江西职业技术学院是780米，其余更远。
根据《环保验收监测报告书》要求，当地政府应严格控制项目厂界周边范围的规划建设内容，在卫生防护距离范围内不得新建居民区、医院、学校等环境敏感项目和敏感企业。
对于有恒大城业主质疑的和汇仁大道对面的泰豪动漫学院与厂界最近距离仅72米，潘志清表示，所谓与厂界最近距离是指汇仁药业的围墙与泰豪动漫学院围墙的最近距离，并非污水处理点到学校的距离，防护距离仍然是在200米外。
南昌市环保局《项目竣工环境保护验收公示》也表示，根据江西省勘查设计研究院提供的测绘图，项目符合污水处理站及药渣处理车间200米卫生防护距离的要求。
公众100%支持项目建设？
在采访中，记者了解到，针对汇仁药业新厂区公众意见调查结果，当地居民也提出了质疑。
《建设项目竣工环境保护验收监测报告书》（洪环监字 （2016）-ST-101-Z）结果显示，从调查结果意见表来看，100%以上公众表示支持该项目建设，南昌市环保局《项目竣工环境保护验收公示》也称，被调查者对该项目环境保护状况表示满意。
不过，按照吴刚的说法，汇仁药业方面提供的接受调查人员名单中，他本人曾专门核实过，没有一个是恒大城的业主。吴刚及其他几位业主据此均认为汇仁药业方面存在欺骗。
吴刚当着记者的面在恒大城小区业主名单中逐一检索人员名单，除一人重名外，其余参与调查的公众并未出现在业主名单中。记者按照吴刚提供的该疑似恒大城业主的联系方式打电话过去，了解其是否接受过相关调查，该业主表示没有，也不知道有相关调查。
据了解，公众参与调查采用走访、问卷调查的形式，对周边单位、居民区及路边行人等，调查了解受项目影响的公众意见和建议。本次公众调查发放表格30份，回收30份，有效表格30份，表格回收率100%。
对于调查问卷中“对你的生活和工作是否有不利影响”“该公司外排废水废气及噪声对你有无影响”“你对该公司本项目环保满意程度”“该公司对周围环境是否有影响”等问题，30人均表示“无影响”。
吴刚认为，既然恒大城居民受到了旁边汇仁药业新厂区的影响，小区业主也是怨声载道，如果因为一些原因确实有恒大城业主接受了该调查，也不可能是100%“无影响”，所谓的“从调查结果意见表来看，100%以上公众表示支持该项目建设”更是不可能的事。
对此，潘志清解释称，“人员名单肯定是真实的，提供房号、电话号码可以核实，调查的50个人里面可能有十几二十个恒大业主，不可能每个人都知道，我在市环保局那边当着环保局工作人员的面打电话核实，都没问题。”
质量缺陷被通报
此外，根据江西食药监局今年1月11日发布的《2016年9月和12月份药品生产监督检查及处理情况通报（2016年第4号）》显示，汇仁药业存在严重缺陷0项，主要缺陷0项，一般缺陷项目13项。
检查范围包括：片剂、硬胶囊剂、颗粒剂、糖浆剂、合剂（口服液）、口服溶液剂、丸剂（蜜丸、水蜜丸、水丸、浓缩丸）（含中药提取）、中药饮片（包括净制、切制、炒制、炙制、煅制、蒸制；含直接服用饮片、含毒性饮片：净制、切制、煮制、水飞）。
潘志清解释称，这13项一般性缺陷都不是生产过程中的。“一般性缺陷是很正常的，如果说出现严重缺陷，是要停产的，主要缺陷出现两条也是要停产的。如果只是涉及到普通的整改就不需要公开，所以汇仁并没有公开。”
据潘志清介绍，去年汇仁药业经历了数次停产。“3月份就停过，因为管网不通，4月份开始调试，到7月份又开始停产，等到G20峰会又停产了。2015年是在老厂生产的，不会有隔三差五的停产。好在2015年的时候也做了一些产品，当时考虑到要搬迁，要留3个月的时间用于调试设备，当时是做了一些库存，预备给新厂调试一些缓冲的时间。没想到又额外影响这么长时间，最起码影响三个月时间。”
现在汇仁生产基本上正常，达到百分之六七十的产能利用率，现在能做出来的就能全部卖掉，即使提高到80%销量也没问题。潘志清表示，“尽管屡次停产对公司效益产生影响，2016年业绩还是跟2015年持平，营收18亿元左右。”
责任编辑：李坚 SF163
