四川苍溪:“一体化”打通脱贫奔康“血脉通道”
一财网
说到“一体化”,许多人会很自然地想到“京津冀一体化”“长三角一体化”。可在偏居一偶的四川盆地北缘的苍溪县,方圆2330平方公里的大地上,依靠道路交通的无障碍通达,已经实现了全域一体化。
“全县公路总里程达到11115公里,实现了100%的建制乡镇通油路、100%的撤并乡镇连通出境路和100%的村通水泥路‘三个百分之百’。”16日,苍溪县委书记张寿于对前来采访的“小康路·交通情”重大主题宣传活动的记者们说。
道路一通,血脉畅通
站在三会园区景云台上,可以清楚地看到整个园区的建设全景。远处的山峦满目苍翠,道路在村庄中穿行。放眼望去,崭新的沥青路面,就像绸带一样在山间、田间起伏飘舞。
但在几年前,这里远不是这样的景象。四川省交通运输厅下派挂职扶贫干部、苍溪县交通局副局长钟钰介绍,过去的三会村交通落后,农产品种植结构单一。在家务农者年纪偏大,市场意识不强,农产品商品率低,这些都是阻碍群众脱贫致富的根源。
“要发展,先修路”。苍溪县首先以三会村,通过道路连通双树村、马虹村,规划建设面积12.9平方公里的苍溪县三会现代农业园区。“我们的思路就是,交通建设助推园区发展,园区建设带动产业发展,产业发展创造农民就业,增加收入,帮助贫困群众脱贫奔小康。”张寿于对记者说。
钟钰介绍,三会现代农业园区交通投资4186万元,完成园区主干道路基工程13公里,沥青摊铺路面9.5公里,次干道14.2公里,支线道路3.6公里,入户路4.3公里,骑游道1.5公里。实现了国道连村道,村道连组道,组道连户道,园区道路四通八达,车辆可以开到果园、养殖场和贫困户院坝。
三会现代农业园区规划实施了“1+3”产业发展模式(以红心猕猴桃产业为主,林下种养殖业、粮油产业、生猪产业为辅),已经发展油用牡丹100亩、雪莲果200亩、羊肚菌10亩、石斛30亩等多种特色产业。三会村农产品合作社在不到1年的时间里已累计销售土鸡蛋、大米、蔬菜等农产品20多万元,实现利润6万多元,入社社员人均增收400元。
道路一通,血脉畅通。回乡创业的农民也逐步多起来。村民冯明武曾在浙江一家企业打工,在一次机械操作时发生意外,左腕关节部位被机器扎断。回乡后,当他看到村组道路已建成通车,还通到家门口时,决心用打工存下的10多万元投资建一家生猪养殖场,目前已出栏生猪243头,获利38万元。他还承包了80多亩无人耕种的土地,种上猕猴桃,去年产红心猕猴桃6000多斤,产值达到6万元。
村民们的水果好卖了
在金兰现代农业园,永宁镇兰池村村民孙国华也实现了创业致富的梦想。道路修到家门口后,孙国华筹资投资300多万元,流转土地520亩,开发种植优质苍溪红心猕猴桃。仅2015年,通过电商销售的鲜果达2万余斤,今年销售收入有望突破50万元。
在苍溪县陵江镇笋子沟村,满山是绿油油的柑橘林,入户路把村庄、田园、果园连接得四通八达。
“我们村富起来多亏交通带动。”62岁的副村长刘平安介绍,过去全村只有一条上山的泥土机耕道,“晴天能过板架车,下雨就撑船”,沟下岩陡,山高路难行,而陡坡路只可人行。过去由于路不通,车辆进不来,柑橘每斤只卖3角钱,要想销出去,就得用板架车从半山的果园,几十人用索拉肩扛几道拐,拉向山顶3公里多,再到苍旺线公路边,运到城里去销售。没有劳动力的家庭,只有眼睁睁地望着水果掉在地里成堆成堆地烂掉。
道路修道后,不仅水果好卖了,村民们还开起了农家乐。刘平安介绍,如今笋子沟村金凤柑橘产业已形成规模,有椪柑、锦橙、血橙等十多个品种,园也从180多亩发展到460亩,去年产果收入达400多万元,人均收入从2300元上升到5200元。
在笋子沟村,村民何开建开了一家名为“吉尼斯”的农家乐。他说,这是因为他儿子何康的缘故。
何康原在四川武警阿坝支队当特警,练就了两个绝技:“头断钢板”与“负重健腹轮”,曾夺得在上海举行的职业拳击52公斤“轻纯量级”第一名,打破一分钟头断钢板数量最多、30秒完成15公斤负重健腹轮次数最多两项世界记录。一举成名后,何康被成都一家高档健身企业聘为特级教练。
何开建的农家乐便利用这块招牌,慕名前来的人多了,农家乐的生意也火了。“最高一天可接待80多人,可供休闲、娱乐、健身、果园观赏和体验采摘,今年春季3个月净收入1.2万元。自家果园也有水果收入1.5万元。”何开建说。
何开建还担任了陵江镇金凤柑橘协会常务副会长,不仅把本村的柑橘外销,还带动附近凤凰村、红旗村、玉女村、白鹤村等地的柑橘推销到全国各地市场,一年实现个人推销纯收入3.7万元。
群众打底子 政府铺面子
苍溪县是四川省脱贫攻坚88个重点县之一,现有214个贫困村,7.6万贫困人口。
张寿于介绍,苍溪县通过“群众打底子、政府铺面子,社会添份子”的建设机制,推进农村交通“建、管、养、运、安”一体化发展。2015年,苍溪群众投资投劳共新开挖路基267公里,新铺碎石路679公里,以劳折资6000余万元。
苍溪县还出台了《规范通村公路建设管理》文件,明确哪个村群众先打好基础,项目就先给哪个村倾斜、补助资金就向哪个村集中,形成了“基础好、项目到”鲜明导向。
此外,农村公路建设还与幸福美丽新村建设同步,农村交通项目重点向建档立卡贫困村、新农村综合体建设示范点、现代农业园区、乡村旅游景点倾斜,“这样,我们有效整合了扶贫开发、以工代赈、新村建设等涉农项目资金3.8亿元,按照各乡镇、村(社)申报和完成情况,由县农建中心组织检查验收合格后,按照标准足额补助到位。”张寿于说。
他告诉记者,苍溪县还广泛动员本地致富能人、在外企业家捐资修路,支持家乡交通建设。黄猫乡君寨村村民罗洪投资500多万元建黄猫垭至旺苍县木门乡的快速通道,深受当地百姓拥戴;亭子乡水池村村民冉定洲捐资170万元修通了与邻村的连接路,解决了周边4个村2000多群众出行难问题。据不完全统计,近三年苍溪县引导民间和社会资金捐助修路投入达3000余万元。
张寿于介绍,苍溪县在“十三五”脱贫方面,首先是“以科学研判为基础理清发展思路”。邀请四川省社科院开展“十三五”发展战略研究,审视全县发展面临的机遇和挑战,确立了围绕在全省贫困县中率先实现整体脱贫、在全省同类县中率先实现全面小康“两大目标”,坚持绿色发展、转型发展、跨越发展“三条主线”,实施农业现代化、新型工业化、城乡一体化、基础设施现代化“四化路径”,突出“全域规划、全域园区、全域乡村旅游、全域互联网+”的发展战略。
2015年,苍溪县争取各级财政专项扶贫资金8095万元,本级财政投入专项扶贫资金1270万元,发放扶贫小额信贷资金8520万元,实现了46个贫困村、1.76万人脱贫。今年,苍溪县确立了39个重点推进项目。张寿于介绍,广南高速连接线江南段工程进入招商环节,广元港苍溪港区、嘉陵江县城段河道综合整治及滨江景观工程等项目前期进展顺利。
四川省广元市苍溪县三会园区里的农村公路。摄影/章轲
四川省广元市苍溪县委书记张寿于。摄影/章轲
四川省广元市苍溪县双树村,农民们正在猕猴桃园里松土。摄影/章轲
苍溪县城市景观。摄影/章轲