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中纪委需要外交人才加强境外追逃

深圳晚报

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国务院15日任免工作人员,51岁的刘建超被任命为国家预防腐败局副局长(专职,副部长级),补缺此前转任湖南省委常委、纪委书记的傅奎。

外交部领导班子最年轻一员

刘建超此前是外交部“一正六副三助理”的领导班子中最年轻的一员,曾担任外交部新闻发言人长达六年半,在欧亚国家都有驻外经验,上世纪80年代就在牛津大学深造。

公开资料显示,刘建超出生于1964年2月,吉林省人,北京外国语大学毕业,22岁赴牛津大学国际关系专业深造。

刘建超1987年入职外交部,次年首次进入外交部新闻司,历任随员、三秘、副处长;1992年任外交部团委书记;1995年任驻英国大使馆一秘;1998年“二进”外交部新闻司担任参赞;2000年“下派”至辽宁,任兴城市委副书记;2001年“三进”外交部新闻司任副司长;2006年2月接替转任外交部欧洲司长的孔泉,任新闻司司长。

在任新闻司副司长、司长期间,从2002年6月至2009年初,刘建超还担任外交部新闻发言人长达六年半,主持约300场发布会。他也超越李肇星和章启月,成为任期最长的外交部发言人,并由此建立在媒体和公众中的知名度。

刘建超曾表示,每次发布会后,一看媒体报道,二看网友评论,“什么样的评论都有,说好的有说坏的也有,说自己太胖的也有,说你强硬的有说你软弱的也有”,“如果有一个回答被‘群起而攻之’时就得想想,是不是自己没说明白。”他还认为,只有尖锐的问题才能更好地阐述自己的立场。

中纪委吸收专业对口干部

2015年9月14日,外交部网站更新显示,刘建超不再担任该部党委委员、部长助理。告别工作28年的外交部,刘建超将转战纪检监察领域。值得注意的是,刘建超的新单位国家预防腐败局的职责之一,是负责预防腐败的国际合作和国际援助,相信刘建超多年的外交工作经验将由此得到发挥。

有舆论指出,从外交部到国家预防腐败局,刘建超的任职开启了外交高官任职的一种新方式。

此前的8月27日,傅奎平级转任湖南省委常委、省纪委书记,接替到龄退休的黄建国。今年53岁(1962年5月出生)的傅奎是新疆人,2014年1月接替崔海容任国家预防腐败局专职副局长(副部长级)。

中共十八大以来,中央纪委监察部吸收了一批专业对口干部。2014年10月,时任公安部副部长刘金国当选中央纪委常委、副书记。刘金国长期在政法系统任职,纵横警界近20年,还曾担任“猎狐2014”专项行动领导小组组长。有分析称,此次调入外交经验丰富的刘建超,中央纪委有望加强境外追逃力度。

知多D

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国家预防腐败局专职副局长

国家预防腐败局于2007年9月13日成立,首任局长为时任监察部部长的马馼。

根据编制,国家预防腐败局局长由中央纪委副书记、监察部部长兼任,副局长设两位,其中一位由监察部副部长兼任,另设一位副部长级的专职副局长。也就是说,专职副局长的职责或许更为详细具体。目前,国家预防腐败局局长由黄树贤兼任,没有监察部副部长兼任副局长,傅奎卸任后,预防腐败局副局长就全部空缺。

除了国家预防腐败局的职务外,这个专职副局长还有两个非常重要的兼职,就是中央纪委国际合作局局长、中央追逃办负责人。2014年3月,中央纪委监察部机关进行了内设机构改革,将预防腐败室(国家预防腐败局办公室)、外事局整合为国际合作局(国家预防腐败局办公室),承担国际交流与合作事宜等职责。同时,新成立的“国际合作局”还有组织查办案件的职能,即海外追赃追逃职能,国际合作局局长还兼任中央追逃办负责人。

B

中纪委为什么要从外交部调人?

刘建超是首位调往中纪委系统任职的外交部领导层官员,也将是国际合作局设立以来首位有外交和新闻发布背景的局长。

据了解,海外追逃和国内贪腐调查最大的区别就是涉外,涉及国与国之间法律法规适用和国际法的适用问题,还必须具有良好的对外沟通协调能力。从这个角度看,刘建超的背景无疑十分契合。刘建超熟悉国际事务,有丰富外交经历,又熟悉中央的思路和政策,还长期负责外交部新闻发布工作的他,对于如何拿捏国际追逃宣传工作、树立中国形象将有很大帮助。

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此前的外交部部长助理去哪了?

在刘建超之前,外交部部长助理通常有两种去向:大多数借由部长助理,顺势而上递补副部长。据微信公众号“时局眼”报道,在外交部现任“一正七副”的领导班子中,除了由商务部交流到外交部的副部长王超和主管纪检监察工作的谢杭生,外交部部长王毅,同为正部级的外交部党委书记、副部长张业遂及程国平、刘振民、张明3位副部长,都是由外交部部长助理升任外交部副部长。还有少数案例,如现任中国常驻联合国代表、特命全权大使刘结一,他在2009年由外交部部长助理升任中联部副部长。

除了升任副部长外,还有部分部长助理获得外放机会出任重要国家大使。比如现任中国驻印度大使乐玉成和驻澳大利亚大使马朝旭。均为60后且此前并无大使经历的两人,在2013年8月几乎同时由外交部部长助理任上调任驻外岗位。乐玉成出任驻哈萨克斯坦大使,并在去年调任驻印度大使,晋升副部级;与刘建超一样,曾长期负责外交部新闻发布工作的马朝旭,则调任驻澳大利亚大使至今。

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中纪委都需要什么人才?

十八大后,中央纪委人事变动尤为引人关注,从调入中央纪委的人员来看,“专业化”是一个比较明显的特点。

例如2014年3月,中央纪委机构改革后成立了宣传部,现任监察部副部长肖培在当时以中办调研室五组组长身份调至中央纪委任宣传部部长。据微信公众号“政知圈”报道,此前,他有长期的宣传工作经验,在北京师范大学、共青团北京市委都当过宣传部长,在北京青年报、北京晚报、北京日报均任过总编辑或副总编辑,还在北京市委宣传部任副部长长达7年。

2014年10月调任中央纪委副书记的刘金国,之前有丰富的公安部门工作经验。从河北秦皇岛公安局一路升至河北省公安厅,再到公安部。最终以中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任,国务院防范和处理邪教问题办公室主任,公安部党委副书记、副部长、纪委书记、督察长的身份进入中央纪委任副书记。现在他除了公安部的职务卸任以外,其它的职务仍然保留。

而刚刚调到中央纪委任秘书长的杨晓超,之前一直从事财务、税务、审计等方面工作,在北京也是深耕多年。他于1982年就进入北京市财政局工作,后在北京地税局工作8年、北京审计局工作6年,2008年又回到北京财政局任局长、党组书记。2013年他任北京市副市长,走上市领导序列,嗣后任市委常委、政法委书记,于今年7月上调中央纪委任秘书长,正部长级。

(深圳晚报综合报道)

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