文/张萧然
2015年行程过半，2014年度中央部门决算公开如约而至，这是中央部门向社会公开部门决算的第五年，也是新预算法实施以来的首次亮相。
中央部门决算公开首次亮相即赢得了开门彩：得益于反腐，“三公”经费大幅下降。据不完全统计，2014年近百个中央单位三公决算数据约为49.27亿元，比三公预算61亿元压缩了约12亿元，比2013年少花了约21亿元。
就中央部门决算公开的范围和力度而言，2014年皆超过以往，并首次披露了工资福利费用、政府采购支出、国有资产占用情况等众多内容，赢得了许多的赞誉和喝彩。其中备受公众关注的“三公”经费，不仅像往年一般晒出了出国团组及人次、公务用车购置数及保有量，而且首次公布了公务接待的批次及人数，并单列了国内接待和外宾接待。
在收获赞誉的同时也受到不少的质疑和批判，对于广大民众而言，最大的质疑就是：决算公开能否更详细些？让公众看得明明白白？
这是一个老话题了，自从预算公开后就再也没有消停过。2014年中央部门的决算公开虽然相比以往有很大的进步，也更详细了，但距离民众心中的期望仍有较大的差距。
比如，在本次决算公开中，对于2014年机关运行经费上涨的缘由，虽然各个部门都进行了解释，但“编制内机关实有人员人数增加”、“水费、电费、取暖费等基本办公费用物价水平上涨”的说辞未免显得过于笼统，笼统得令人难以信服；各单位虽然首次公布了工资福利情况，列出了基本工资、津贴补贴等工资单中的各笔金额，但多数单位没有公布职工人数，因而无法获知人均工资水平等关键数据，让数据在某种意义上失去了可比性；公车方面，各部门只列出了公车保有数量以及每台车的平均运行维护费用，具体到什么车型以及新购置车辆数等却没有说明……
那么，决算公开为啥不能更详细些呢？众所周知，干干净净是敢于公开的前提和基础，只有行得正坐得端才敢于公开，否则，公开对于他们而言只是搬起石头砸自己的脚，这也是有些部门要对有些数据藏着掖着的主因。比如，根据本次公开的数据，有媒体算出有些单位公务员的津贴补贴竟然是其工资的6倍，40余个机关单位2014年度的机关运行费竟然高于2013年的费用，其中有10多个机关单位上涨的金额超1000万元……“既然要无端生出众多是非，我又何必自寻烦恼”，这无疑道出很多单位的想法。
不过，随着中央推行预算法力度的加大，各部门负责人的意愿正在逐渐被边缘化，无论是否心甘情愿，他们都要不得不按时拿出一本明明白白的账，接受民众的监督和质疑。
