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喀麦隆电信业发展概况

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喀麦隆电信业(固定电话、传真、电报等传统电信业务)在20世纪90年代以前长期由喀邮电部独家垄断经营,“既当裁判又当运动员”,并规定外资不得进入,导致喀电信业发展落后于时代。

1990年6月,比亚总统签令启动喀国企私有化改革。1995年,电信业被列入喀私有化行业清单。1998年,喀国民议会通过《电信法》,规定政企分离,成立喀麦隆电信监管局(ART),负责喀电信业市场管理;成立喀麦隆国家电信公司(Camtel),负责既有固定电话网运营和建设并取得国际电讯、卫星通信、互联网出口带宽租赁等涉外电信业务经营权。同时,还成立了喀麦隆移动电话公司(Camtel Mobile),负责移动电话网络建设运营。

1999年,喀政府向法国电信集团发放移动电话网络运营执照,成立喀麦隆移动通讯公司(SCM),后于2002年6月4日更名为Orange喀麦隆公司(Orange Cameroun)。2000年2月,喀麦隆移动电话公司私有化完成,南非MTN集团以2000亿非郎购得其运营牌照并持股70%,公司更名为MTN喀麦隆公司(MTN Cameroon),成为该集团控股子公司。长期以来,Orange喀麦隆公司和MTN喀麦隆公司共同瓜分了喀移动通讯市场,截至2014年3月,上述两家公司分别占据喀41%、59%的移动通讯市场份额。

2012年12月,越南VIETTEL Global JSC公司通过竞标获得喀政府发放的第三张移动通讯运营牌照,并成立Viettel喀麦隆有限公司(Viettel Cameroon SARL,越方持股70%,喀私企持股30%),该公司享有2年(2012.12-2014.12)的3G技术专营权,计划投资4亿美元在喀建设3G移动通讯网,并于2014年9月18日正式投入运营。

2014年9月底,喀邮电部长比伊蒂·比·艾萨姆宣布,喀第四张移动通讯运营牌照授予喀麦隆国家电信公司(Camtel)。不过,从程序上来说,上述授权还需得到喀财政部长的签批。

喀现已铺设光纤6000公里,经营权被喀麦隆国家电信公司垄断,全国现有100万网民,上网按流量计费,资费标准较高,平均361欧元/兆带宽/月。

南非MTN公司和法国Orange公司进入喀市场14年来,喀移动通讯市场得到了极大发展。根据协议,2015年上述两家公司和喀政府将对移动通讯特许经营权协议进行重新谈判。

喀麦隆移动通讯运营商数量在不断增加的同时,喀全国移动通讯用户也在稳步增长。据喀电信管理局(ART)统计,2009年底,喀手机用户约为800多万。2014年,喀手机用户约为1600万,五年内喀手机用户翻了一番。为此,喀也先后三次进行了电话号码升位,其中最近一次是2014年11月21日,喀电话号码由原来的8位升为9位数字。目前,喀全国80%的人口居住地区已覆盖通讯网络,据喀麦隆电信管理局(ART)统计,喀全国GSM移动通讯服务手机普及率由2004年的9.8%增至2014年的70.8%。截至2013年底,喀全国移动通讯运营商的营业额已累计超过5000亿非郎,投资总额已累计达6000亿非郎,对喀国内生产总值的贡献率达4%。

电信业的不断发展也给喀民众日常生活带来了显著变化。例如,手机不再仅仅只有接听功能,它还成为了商界人士不可或缺的交流工具,通过手机这一“小型电脑”来查收邮件,在社交网络上聊天,并且还可以进行终端在线支付操作。近年来,喀电信业相继推出了手机汇款、移动银行账户等服务,给民众提供了多种便利服务,移动通讯运营商俨然已成为名副其实的“移动银行”。

电信业已成为喀第三产业中提供就业岗位最多的行业,电信业就业岗位占第三产业全部就业岗位的50%。自1998年以来,电信业为喀创造了6000个直接就业岗位和50万个间接就业岗位。

喀移动通讯话费从2000年的超过500非郎/分钟,降至2011年的不到100非郎/分钟。2014年11月28日,MTN喀麦隆公司推出“MTN Freedom”新套餐,新套餐在喀全国移动通讯资费由原来的每分钟45非郎降至30非郎,而ORANGE喀麦隆公司已于2014年3月将在喀移动通讯资费降至每分钟30非郎。目前,喀麦隆Nexttel公司(即Viettel公司)网内通话费为每分钟54非郎、与其它网络的通话费为每分钟66非郎。不过,喀麦隆Nexttel公司正在通过促销、发放奖励等方式,使公司网内与网外通话费低于每分钟50非郎。

尽管喀移动通讯业取得了较快发展,但民众仍抱怨通讯费用太高,期待运营商能够提供更优质的通讯服务。

附:2011-2013年喀电信市场发展情况

2011年

2012年

2013年(估计)

用户总数

10,808,863

13,898,465

15,212,937

固网用户数

658,263

790,471

895,809

手机用户数

10,150,600

13,107,993

14,317,129

营业额(亿非郎)

4571.31

4969.24

5265.64

固网

727.57

733.79

831.57

移动网络

3843.74

4235.45

4434.07

数据来源:喀麦隆国家电信公司、Orange喀麦隆公司、MTN喀麦隆公司

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