本报记者 田永寿报道
记者从近日召开的福建省文化改革发展工作通气会上获悉，福建省将探索设立平潭综合实验区文化保税区，从通关、监管、征税、保税、企业管理等方面，全面创新保税区海关通关模式。
去年底，福建省制定了《关于推动福建对外文化贸易通关便利化的若干措施》，福建省将支持平潭综合实验区的文化保税区建设，统筹平潭与周边地区口岸和海关特殊监管区域的发展布局，开设展示、加工、贸易及物流中心。同时，实施优惠的出口退税政策和旅游购物政策，支持平潭综合实验区设立口岸离境免税店和台湾文化创意产品交易市场。
福建省将支持平潭综合实验区的文化保税区建设，统筹平潭与周边地区口岸和海关特殊监管区域的发展布局，合理规范功能和产业分工合作，开设展示、加工、贸易及物流中心。同时，实施优惠的出口退税政策，对内地与生产有关的文化产品销往平潭保税区内视同出口，按规定实行退税；实施优惠的旅游购物政策，支持平潭综合实验区设立口岸离境免税店和台湾文化创意产品交易市场。
日前，福建平潭综合实验区监管查验设施通过国家部委联合验收，标志着平潭进行全岛封关运作条件已经具备。正式封关后，平潭将成为全国面积最大、政策最优的特殊监管区域。
据介绍，验收通过后，平潭有望在一个月内正式封关运作，届时，平潭岛本岛324平方公里都将成为特殊监管区，平潭岛内居民和游客在对台小额商品交易市场购买粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品和医药类等六大商品，每人每日6000元人民币购物总额内予以免税；台湾地区机动车临时牌照在有效期内也可多次自由进出平潭。
作为全国唯一的对台综合实验区，封关运作后，平潭将按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的管理模式，实行全岛开放。平潭综合实验区管委会主任周青松表示，此举将充分发挥平潭的区位优势和政策优势，促进两岸产业深度对接。通过这种监管模式的创新，实现从过去的物理围网向电子信息围网，从企业审核制到备案制转变，同时从管货向管企业来转变。有了优惠政策企业成本会大大降低，通关的时效性也会大大提高，对企业来说他们会到这边来投资兴业。
根据《福建省文化体制改革2014年工作计划》，今年，福建省将深化闽台文化全方位合作，鼓励港澳台企业来闽兴办、合办文化企业，吸引港澳台资金参与省内文化企业重组改造，完善文化交易平台。同时，完善对外文化交流合作渠道平台建设，创新文化贸易方式，拓展对外文化贸易。
同时，福建省还将发挥厦门、平潭、福州等地对台优势，支持建设两岸文化产业交流合作先行区；支持两岸产业园区对接，推动平潭综合实验区与台湾自由贸易港区对接，开展营运管理、电子口岸、业务交流等方面合作；推动厦门自贸区建设，发挥其处于对台交流最前沿的优势，开展对台文化交流。在重点文化产业出口等方面，福建省也将支持在闽举办的大型旅游活动、文化节和实景演出。■
