这两天金融人的朋友圈都在刷同一消息：山东省省长郭树清将重回金融监管系统，这次赴任的是银监会主席。与以往不同，郭树清履新银监会主席，最热闹的竟然是证券行业朋友圈。
▲据上证报记者报道，今晚7时30分左右，在济南西站偶遇山东省省长郭树清，这趟列车终点站为北京南站。
显然，证券行业没有忘记已经远离金融监管系统4年的郭树清，以及他为证券业创新发展打下的良好基础。
“风向标，回想2012年平均每周出台一项新政的节奏。”这是一位证券行业资深分析师的评论，也代表了整个证券业的主流观点。
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掌舵证监会的那几年
一是强调创新发展
2011年10月29日，55岁的郭树清正式走马上任中国证监会主席。7个月之后的2012年5月7日至8日，证券公司创新发展研讨会在京召开。证监会主席郭树清、各部门负责人及各证券公司主要负责人共聚一堂，商讨证券公司创新发展大计。
在这次创新大会上，郭树清旗帜鲜明地鼓励券商创新发展。他说，郭树清强调，创新肯定会出错，需要各方面的理解和包容。但证券行业也要注意学习和借鉴发达国家的经验和教训，努力避免重复过去的错误。
这场由监管层最高领导和证券业全体掌门人齐聚一堂的罕见盛会，彻底从监管、经营两个维度解放了证券业。一位券商董事长直言，券商像大闸蟹一样被绑得太久了，松绑还不一定会正常走路，更何况一直绑着。
如果宏观的描述过于空洞，那就看一组数据，尽管2016年股市出现了剧烈波动和不小幅度的下跌，但券商还是取得史上前三名的好业绩，这都得益于郭树清当年打开了证券业创新发展的大门。
一位不愿具名的证券公司掌舵人表示，2012年是证券业最幸福的年份，是真正体会到证券行业还有不被金融行业边缘化的年份，也是相信从此可以不靠天吃饭的年份。
二是完善分红政策
当然，郭树清执掌证监会期间，受益的也并非只有证券业。2011年11月9日，证监会发布公告，要求上市公司树立回报股东意识，完善分红政策及其决策机制，决定加强对公司利润分配决策过程和执行情况的监管，立即从IPO公司开始在公司招股说明书中细化分红规划、分红政策和分红计划。
三是降低规费
同时，在2011年至2012年间，证监会三次大幅度降低A股交易经手费、过户费、期货交易手续费，合计为证券市场和期货的投资者降低手续费高达155亿元。
四是治理内幕交易
在严打内幕交易方面，郭树清有句名言：“小偷从菜市场偷一棵白菜，人们都会义愤填膺；但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”
五是推出退市制度
在治理A股炒差、炒小等顽疾方面，2012年6月，监管层推出了主板、中小板和创业板《上市公司退市制度方案》，在倡导价值投资、打击恶炒方面，使得A股向前迈进了坚实一步。
当然，郭树清还在发展场外市场、推出高收益债券、吸引机构内资和外资机构等长线投资者方面也下了苦功夫。2012年4月，证监会、央行及外管局决定分别新增QFII、RQFII投资额度500亿美元、500亿元人民币。
据统计，在郭树清履新证监会的第一年（2011年11至2012年10月），证监会共发布了70余项关于资本市场的新政，平均每周发布新政数量超过1.35项。为证券行业和资本市场随后的大发展奠定了基础。
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还有在山东的那几年
作为公认的学者型官员，2013年初，郭树清从金融监管系统到执掌一方政治和经济的大员，这种转变力度不可谓不大。郭树清首次亮相告诉山东人民的就一句话：“来到山东工作，我就是山东人，我将夙夜在公，尽心竭力。”
4年后的2016年，也是郭树清在山东执政的第三个年份，郭树清给山东人民交出了一份较为满意的答卷。
2016年，全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。
1、“三去一降一补”取得明显进展。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。
2、新旧动能转换步伐加快。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。
3、重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。
4、对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。
5、城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59． 02%，户籍人口城镇化率达到49%住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。
6、民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151 万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。
7、生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8． 4%，二氧化硫下降22． 2%，二氧化氮下降7.3%。
尽管郭树清已不再执政山东，但他还是为山东省制定了今年的发展目标：地区生产总值增长7.5%左右；地方一般公共预算收入同口径增长8%左右；城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内；货物贸易进出口保持稳定；居民消费价格上涨3%左右。
