来源：《投资时报》
唐黎明 安邦集团合伙人，高级研究员
这次回家乡西昌过春节。这颗高原上的明珠，位于四川南部的安宁河平原，1500米以上的海拔，拥有凉爽的风和充沛的日照，一直有“小春城”、“月城”之称，官方宣传的城市标语也是“一座春天栖息的城市”，宜人的气候、惬意的美景、丰富的美食、养眼的美女……对于被雾霾重重包围的大都市人而言，实在是难以抗拒的诱惑。
西昌是凉山州的州府，早在西汉时，汉武帝就以邛都为越嶲郡，更是通往南丝绸之路的要塞。西昌幅员2651平方公里，彝族、汉族、藏族、羌族等多个民族交错杂居，拥有多元的文化。随着西昌到成都的高速公路开通，支线航班不断增加，每年春节到西昌过年的游客越来越多，以致于邛海停车场都被川A牌照的成都人承包了，大家都流连于邛海的水、泸山的庙、螺髻山的松萝，以及街上的美食。
近几年来，西昌的经济建设和城市面貌发生了很大的变化，2014年的四川省县域经济会议上，在GDP超过300亿元的4个县市当中，西昌市排名第二位，仅次于双流县而高于郫县和简阳市。最新的成绩是，已通过创国家卫生城市的省级考核，正全力以赴的创建国家卫生城市。但是，作为一个从事城市研究的西昌人，爱之深而责之切，在看到美好的同时，我也看到了潜藏的不足。
一是城市的安全。凉山州高山峻岭，地势险恶，大学坐火车返回家乡，车辆进入凉山州境内时，列车员便在车厢里大声吆喝，提醒大家打起精神，防盗防小偷。这情景至今历历在目。时光过去了二十年，城市安全仍然是西昌的软肋。网上搜索关于西昌治安的帖子，“多人持刀当街砍人”、“白天被抢”等事件，触目惊心。笔者的朋友在西昌最繁华的步行街开设了十多家店铺，2014年，就有近10个员工被当街抢包，而店铺每月都有衣服被盗的事件发生。治安状况之差，可想而知。
西昌所在的凉山州下辖17个县市，有11个县属于国家级贫困县。西昌是凉山州的州府，也是凉山州建设得最漂亮的城市，这里有全州最富裕的人在享受生活，也有最贫困的群体在这里讨生活，巨大的贫富差距，是造成治安不佳的重要原因。
二是城市的管理。站在市中心的制高点上放眼望去，除了车，就是人，还有远处鳞次栉比的房子，当一个城市“车多、人多、房子多”了以后，必然面临着城市管理的问题。2014年西昌在创建国家卫生城市，街道旁、拐角处、小区里随处可见的创卫标语，无时无刻在提醒居民注意形象，共同创卫。但是政府应当承担的城市管理职能，却力有不逮。
笔者从机场打车到市区，出租车师傅不打表一口价，回家说起此事，大家异口同声说，去机场平时就不打表，春节当然更不会打表了，已经对此习以为常。上了出租车以后，最让人惊诧的是出租车内的卫生，坐垫脏且乱，脚踏地垫已经被踩踏了一个大洞，垃圾随处都是，坐在这样的车上显然不会太有雅兴。西昌拥有四个4A景区、7个国家级和省级自然风景名胜区，近年来增速最快的就是旅游产业和游客数量，2013年光国庆节黄金周的游客人数，就达到了122万人，出租车是游客和商务人士第一时间与这个城市接触的窗口，这样的第一印象，会让游客对西昌的城市形象大打折扣。
三是生活成本的高涨。很难想象，这个人口只有73万人的县级城市，房价已经飙升到每平方米8000元左右，成为四川省仅次于成都的房价第二高的城市，连绵阳也难以望其项背。2003年左右，西昌的普通住宅价格在每平方米1000元左右，2006年冬运会以后，西昌的城市形象大幅提升，价格陡升为3000多，2010年左右，则飙升为6000元左右，2014年虽然全国房价不景气，西昌的房价仍然维持在8000元左右。2003年西昌58万人，2010年66万人，2013年73万人，房价的增幅远远大于人口的增幅，泡沫可想而知。
房价高，自然会推高其他成本，店铺的租金高，居民的购房压力大，甚至连菜场的摊位费都跟着上涨，连锁反应推高了当地的生活成本和企业成本，不仅令当地居民受损，长此以往，破坏的是整个城市的竞争力和活力。
城市管理、生活成本和城市安全三者互为循环，生活成本增高，会加大贫富差距，城市管理混乱和贫富分化，会威胁城市安全。近几年来，当地政府把大量的人力和财力都投入到硬件建设上了，西昌也确实给游客展现出了美丽的一面，但是一个城市只有光鲜的外表是远远不够的。乔尔·科特金在《全球城市史》中，将历史上所有伟大城市的共同点归结为三点：神圣、安全与繁荣，西昌经历数千年的发展，有熙来攘往的车流人流，有多元而深厚的文化，有山川美景，但只有繁荣、多元和安全三者兼备，才能不辜负这胜景和历史，才能成为一个可持续发展的城市。
当我如此说西昌，有不少朋友说，你说的其实也是我家乡。
（完）
