汇通网6月12日讯——养老金系统一直是希腊政府在受援谈判中被国际债权人诟病的焦点，而谈判双方也一直就养老金改革无法达成共识。这是因为希腊目前国内的现状所导致的，如高失业，老龄化等。因此尽管希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)表示同意改革，但改革工作开展却困难重重。
希腊养老金改革仍是谈判的关键问题，对债权人来说，希腊现行养老金制度还是过于慷慨。现在的希腊政府疲于应对5年来的经济衰退和萎缩，以及欧盟区国家之中最高的失业率。希腊第一季度总失业率为26.6%，其中妇女失业率为30.6%。
而希腊严重的人口老龄化状况，也加剧了养老金支出压力，这是一个宏观的问题，不是光养老金系统改革就能解决的。
政府承诺
齐普拉斯政府此前曾向国际债权人承诺会削减养老金，但是债权人想让希腊削减更多的养老金，以减轻援助负担。意大利总理伦齐(Matteo Renzi)上周四(6月4日)就表示，让意大利支付比希腊更多的钱来帮助其养老金改革简直是不可理喻。
希腊债权人要求齐普拉斯同意实施改革，并且在今年要提供高达GDP比重0.5%的储蓄额度，而且削减提早退休养老金的1%。然而，希腊方面却还想适当补充养老基金，养老基金去年下降了5%，补充的资金由盈余来补充而不包含在国家预算内。
希腊债权人指望齐普拉斯实施经济改革以及预算调整，来帮助希腊经济重回正轨。救助协议在本月月底到期，齐普拉斯还能从现有的援助项目中获得72亿欧元的救助金，但这笔资金在何时会发放目前仍是未知数。
不切实际的债权人
6月5日，债权人提出了一项提案，但齐普拉斯称之为“不切实际”，并表示没有那个决策者能满足他们的要求，比如希腊此前曾提议把低收入的养老金领取者排除在养老金制度之外。齐普拉斯已经同意融资来减少支出，并消除那些允许提前退休的漏洞。
他指出，五年的紧缩政策让系统非常的脆弱，2012来的高债务以及高失业率使基金储备下降了250亿欧元。
在过去的五年里，养老金下降了48%，齐普拉斯表示45%的养老金领取者依旧处于贫困线之下。
屠夫还是医生
希腊财长瓦鲁法基斯(Yanis Varoufakis)周一(6月8日)在柏林表示，这样的养老金系统只是暂时的，屠夫们拿刀一块块削减养老金系统，但是我们需要的是手术不是切割。我们需要找到消除提前退休的方法，逐步合理的将养老基金合并，减少运营成本，将不可持续改成可持续系统。
根据最近的欧盟统计局(Eurostat)的数据，2012年，希腊养老金花费占GDP比例为17.5%，远远超过欧盟成员国的13.2%。
部分原因是自2008年以来，希腊的经济大幅缩水，人口老龄化也加速，欧盟同统计局预测希腊的抚养比例是欧盟中最高的几个国家之一，到2060年每户能工作的成年人少于两个。
改革浪潮是从2010年开始的，在希腊受到欧盟委员会、国际货币基金组织(IMF)、欧洲央行的救助计划之后几个月，改革包括减少支出，引进新的调查方式，提高法定退休年龄以及通过真个工作生涯来计算养老金。
可持续性
据安联资产管理的养老保险可持续性指数，希腊养老金系统健康程度为全球最差之一，仅好于泰国、巴西以及2014年的日本。
根据欧洲委员会2015年老化的报告，希腊要求雇主和雇员缴税。希腊央行行长亚尼斯·斯托纳拉斯(Yannis Stournaras)6月2日表示，到2060年，养老金保险所占比重将下降至GDP的1.9%，这将使欧盟区第五佳的表现。然而经济衰退，失业率上升，一波又一波公司倒闭严重影响了希腊的税收。
希腊养老金体系精算部门董事会监督成员George Simeonides表示，改革的实施造成税收减少超过了这项改革所得到的援助资金的总额。在某些情况下治疗花费的代价比疾病本身还要严重。
Simeonides估计，希腊债务重组将减少养老基金持有的债券价值83亿欧元。这在将来他们被迫出售持有股份去支付养老金的时候可能会对他们造成更沉重的打击。
