智通财经10月9日财经头条讯：据路透消息报道称，中国国家外汇管理局计划允许证券、保险、信托等非银行金融机构参与中国的银行间外汇市场。此举若最终落实，将堪称中国金融市场有史以来一次伟大的改革和进步。
两位消息人士周三(10月8日)对路透表示，中国国家外汇管理局正计划扩大银行间外汇市场参与主体，拟将会员范围扩大至券商、保险、信托等非银行金融机构。外管局将不对这些非银行金融机构实施事前入市资格审核，且这些金融机构只能与银行间外汇市场做市商开展交易。
据悉，获批的包括证券公司等在内的非银行金融机构可以成为中国银行间外汇市场会员，并能开展人民币对外汇即期和衍生品交易。根据中国外汇交易中心统计的数据显示，截止目前，包括商业银行、外资银行、财务公司等在内，银行间外汇市场会员共计442家。不过，截至发稿时，外管局尚未对路透查询置评。
中国当前的外汇市场是一个封闭的、以银行间市场为中心同时外汇交易的诸多方面受到政府管制的市场体系，造成了市场竞争不足、效率低下等问题，因此需要加大国有银行的商业化改革、逐步放松外汇存货管制、完善中央银行的外汇干预机制、促进各银行业的公平竞争等措施进行完善。
“进入初期可能仅限于代客经纪业务，就是在额度范围内的外汇头寸的平盘。”一位熟知情况的相关人士对路透称。
前述消息人士并引述意见稿称，金融机构开展人民币对外汇交易应基于对冲代客和自身结售汇业务风险、在结售汇综合头寸限额内开展做市和自营交易、从事符合规定的自身套期保值等需要。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为，由于券商客户包括海外QFII、RQFII等机构，相对于银行客户而言，虽然单笔外汇交易量可能偏小，但交易特征更为明显，风格转换更为迅速。
“如果真的放开，那资本市场与汇率市场之间的联动将表现得更为明显。”他说。
不过，也有银行交易人士认为交易主体放开初期市场影响有限。上海一股份行交易员认为，非银机构进入初期还是以代客经纪业务为主，意味着还是难以绕过实需原则的限制，对于改变供需结构而言影响不大。
“我觉得对于价格发现机制而言是好事。现在银行间市场报价点差还是挺宽的，那有更多人进来，价格会变得更为有效。”她表示。
中国外汇市场受实需原则限制，即外汇交易必须具备相应的真实贸易业务背景。在中国贸易顺差结构的影响下，这也造成外汇供过于求的现状，进而造成近些年人民币汇率持续升值、外汇占款居高不下、外汇储备不断刷新纪录的结果。
中国外汇市场是中国金融市场的重要组成部分，在完善汇率形成机制、推动人民币可兑换、服务金融机构、促进宏观调控方式的改变以及促进金融市场体系的完善等各方面已经发挥不可替代的作用。自1994年后，我国外汇市场开始由外汇调剂市场过渡到以中国外汇交易中心为核心的银行间外汇市场，这无疑是我国外汇市场的重大进步。而倘若外管局最终允许非银行机构参与中国的银行间外汇市场，又将无疑是中国外汇市场的一大进步。
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