2014年12月17日，福建省平潭创新论坛，吸引了来自全国各地的几百位企业家和科研工作者。本次论坛首次把科学家与企业家并列在一起，不失为一个创举。
在习近平总书记创新驱动讲话、平潭自贸区落地的背景之下，就如何才能实现创新驱动、发挥制度创新的引擎作用等问题，企业观察报专访了福建省企业与企业家联合会会长李川和国资委新闻中心副主任胡钰。
《企业观察报》：本次论坛由福建企联等发起主办，论坛名为“企业家科学家创新论坛”，为什么把企业家与科学家并列而谈?
李川：国家把创新驱动作为经济发展战略，从创新的角度来看，有两个主体，一个是科学家，另外一个是企业家，他们在不同的轨道，但最终是殊途同归。
现代企业创新，需要和科学家有效地结合，走协同创新之路。应该说，企业的创新如果没有和科技战线紧密结合，企业的创新是难以完成的。而科技的创新不落在生产力上，不为企业的发展所需要，也就无所谓创新。
所以本次论坛是企业家和科学家共同来探索创新的路径，来解决我们新兴产业的发展，高新技术产业化的问题。
实际上，这次论坛最大的特色就是将科技和产业两者有效地结合起来，它彻底打破了过去科技和产业“两张皮”的现象。
《企业观察报》：习总书记在给福建企业家的回信中提到，现在各级政府简政放权的目的之一就是让“市场更好发力，让企业创新创造源泉更加充分涌流”。在您看来，政府部门与市场之间良性互动、市场积极作为的标志应该是什么?
李川：从法制经济的角度来看，政府应当更多地担负起法规的制定，法律的监督和有效地实施的职责，做企业的守夜人。而企业的行为，应该由市场主体按照法律的规范，在市场中优胜劣汰。企业运行自有企业运行的规律，应该遵循市场的原则。政府所要做的便是制定规则、执行规则，而不是指挥企业该如何做。
市场和企业之间的良性互动，非常重要的标志就是各归其位、各守其责。而不是政府包办一切。简单说就是，企业作为市场行为主体，应该遵循法律规则;政府作为规则制定者，应该回归自己的位置，不要混淆了自己的角色。
《企业观察报》：在您看来，政府该如何鼓励企业创新?
李川：政府应该从税收的公平、信贷的有效的支持上，来鼓励企业创新。比如，现在的银行利率过高，政府就应该考虑，是否降低利率，支持企业创新?或者有一部分企业出现垄断行为，侵犯了其他企业的发展，政府应该按照反垄断法制裁垄断企业，而不能进一步鼓励垄断性特大型企业的发展，从而进一步伤害小微企业的发展。
《企业观察报》：您认为，目前中国企业在创新方面存在哪些问题和不足?
李川：第一是企业与科研机构的结合不够紧密，应该鼓励科研机构和企业创新的结合。不同的企业创新能力也不同，鼓励企业创新，没有办法发挥科研人才的作用，因为大部分科研人员并不在企业。所以应该更多地鼓励两者结合。
企业和科研机构，在体制上就不一样。科研机构基本上是属于事业单位，主要通过政府拨款来支持，而企业则是自负盈亏的经营性单位，它们两者所追求的目标并不相同。如果科研机构也是企业单位，那两者就可能得到结合。
第二是政府部门对科研机构的有效引导不够。政府对科研机构的研究能力把握得不透，对科研机构的研究方向引导不够，对科研机构的研究成果如何有效地转化关注不够。
科研成果如何、是好或是坏，对科研机构来说关系不大，因为这并不与他们的直接利益相关。为了能更好地发挥科研机构的作用，提高科研机构的创新积极性，就应该让科研人员和科研成果与利益直接挂钩，所有的研究成果都是他们的切身利益。所以政府要放活科研成果，给科研人员松绑，以使他们更加积极。只有真正把科研结果推入市场，才能让科研机构和企业处于同等的地位，更好地并轨。
《企业观察报》：技术需要创新，商业模式需要创新，制度也需要创新，您如何看待这三种创新之间的联系?
李川：三者属于不同领域，但又互相关联。制度创新是国家层面的创新，商业模式的创新是市场层面的创新，技术创新是企业层面的创新。如果国家制度创新止步不前，商业模式和企业的创新就没有办法发展，制度创新是大前提。而如果商业模式跟不上，市场就会萎缩，从而造成技术创新能力不足。反之，如果企业自身的技术创新能力不足，那主体就没有创新的积极性，一定是我们的制定引导和管理上出了问题。
