联合国设加密货币基金 可接受比特币、以太坊捐款
辛继召
加密货币的最新一个玩家,是全球最大的国际组织——联合国。
10 月 9 日,联合国儿童基金会(UNICEF)宣布设立加密货币基金(Cryptocurrency Fund),可接受、保有及支出以“以太坊”(ether)及“比特币”(bitcoin)形式捐赠的捐款,这是联合国系统内第一个启动加密货币基金的机构。UNICEF表示,该基金的款项将用于资助能够使全球儿童及青年获益的开源技术。首笔捐款将由以太坊基金会通过UNICEF法国国家委员会进行捐赠。除法国外,在儿基会现有的全部33个国家委员会中,美国、澳大利亚和新西兰的国家委员会也接受加密货币形式的捐款。
UNICEF表示,加密货币基金的启动是其与区块链技术应用的一部分,UNICEF与粮食计划署共同领导联合国创新网络,研究区块链和其他新兴技术的潜在机会和风险。
UNICEF的加密货币基金接受捐赠和投放资金均采用同一种加密货币,其中,首笔笔加密货币投向三个机构,分别是Prescrypto、Atix实验室和Utopixar,主要用于处方跟踪、匹配投资者和需要资金的人以及社区代币等。
无独有偶,联合国秘书长古特雷斯8日通过发言人发表声明,如果成员国不尽快缴纳其年度会费,联合国将面临严重的资金短缺。截至9月底,联合国的现金短缺达2.3亿美元。 这可能是联合国近10年来遭遇的最严重的资金危机,到本月底,联合国将面临耗尽其流动资金储备、拖延支付员工薪资和供应商费用的风险。
不过,在以太坊、比特币之外,加密货币Libra备受各国监管质疑。
秤座加密货币(Libra)由互联网巨头Facebook等成立的Libra Association运营,尚未正式发布,但已备受各国监管质疑。据多家媒体报道,PayPal宣布退出Libra成员,维萨(Visa)和万事达(Master)两家国际信用卡组织也在考虑退出Libra。
各国央行对加密货币保持谨慎态度。
欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施9月表示,加密数字货币Libra看似“迷人”,但并不可靠。Libra可能削弱欧洲央行对欧元的掌控,影响欧元区银行流动性,进而危害货币政策传导机制,还可能侵蚀欧元的国际地位。货币是一种公共商品,与国家主权紧密关联。只有得到独立、负责且有公信力的机构支撑,货币才能激发人们的信任感并实现其关键的经济社会功能。
美联储主席鲍威尔7月指出,加密数字货币Libra已引发关于隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等多重担忧,在解决这些问题前加密货币项目不应推进。目前的监管规则无法适用于加密货币,应当以“耐心和细心”的监管态度来对待这一新生事物。
中国央行等七部委早在2017年就已发文,融资主体通过代币的违规发售、流通,向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
央行要求,各类代币发行融资活动应当立即停止。各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。