安徽淮南市奥特沃肥业：生产资质遭质疑
本报记者 阚丽丽报道
安徽省淮南市奥特沃肥业有限公司（下称：奥特沃肥业）在公开宣传使用奥特沃有机肥的三大理由中表示，各项指标达到国家标准，其一袋抵其他厂家2至3袋的功效。然而，该产品经销商郭正祥却反映，这家企业《肥料临时登记证》超期，涉嫌违规生产不合格产品且承诺质量保证，导致小麦大面积减产。
8月10日，《中国产经新闻》记者专程赴淮南展开调查。
《肥料临时登记证》超期“服役”？
8月10日，记者从奥特沃肥业给经销商淮南市凤台县新集镇郭郢街道经营户郭正祥提供的《肥料临时登记证》复印件上看到，奥特沃肥业持有的《肥料临时登记证》于2014年10月由安徽省农业委员会颁发，有效期至2015年10月。产品通用名为有机肥，主要技术指标总养分为（N+P2O5+K2O）≥5%，有机质≥45%，适用于：★★★。
据知情人介绍，奥特沃肥业今年3月还在生产，利用位于淮南市谢家集区蔡家岗街道的一家废旧化工厂场地生产肥料。而奥特沃肥业工商登记的注册地却是谢家集区唐山镇卧龙山路消防队北侧。
产品抽检不合格
凤台县市场监督管理局抽样送检发现，奥特沃肥业生产的“门喜”牌有机肥抽检样品的有机质只达30%，NY有机肥料525-2012（行业标准）规定有机质≥45%。安徽中科产品质量检验研究所检测报告结论是：该产品按525-2012及产品标识检验不合格。被抽检产品的生产日期是2016年3月5日，抽样时间是7月5日，抽样地点是凤台县新集镇郭正祥农资服务部，委托检验单位是凤台县市场监督管理局，检验报告签发时间是7月28日。
奥特沃肥业持有的《肥料临时登记证》于2015年10月到期。那么，是否换发新证呢？采访中，没有任何机构和个人向记者表示奥特沃肥业持有有效（临时或正式）“肥料登记证”。
“《肥料登记管理办法》制定的背景是，加强肥料管理，保护生态环境，保障人畜安全，促进农业生产。纳入‘肥料登记证’管理的产品，必须取得《肥料登记证》才能生产和销售，质量不合格的，就违反了《质量法》第13条规定，应当按照《质量法》第49条处罚。《质量法》第13条：可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。《质量法》第49条：生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。生产不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元，其行为就涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。”盛鸿律师事务所律师程林表示。
大夸质量保证海口
导致大面积减产
《肥料登记管理办法》第5条规定，实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。
奥特沃肥业公开宣传，奥特沃有机肥的各项指标达到国家标准，其一袋抵其他厂家的复合肥2至3袋的功效，市面上的复合肥价格是奥特沃有机肥的2至3倍。
企业简介称，奥特沃肥业系列产品先后被省、市、县工商、质监部门授予“质量信得过产品”、“消费者满意产品”。
2015年9月1日，奥特沃肥业向一经销商出具《承诺书》表示，奥特沃有机肥执行国家标准，凡因有机肥不达标造成的损失，奥特沃肥业承担一切责任。请各大销售网点向广大农民群众对不同作物的使用方法进行讲解。如按正确方法使用，农作物出现问题，由奥特沃肥业承担责任。
那么，奥特沃肥业的有机肥是否可以正式推广销售呢？需要指出的是，《肥料登记管理办法》第六条规定，肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段：（一）临时登记：经田间试验后，需要进行田间示范试验、试销的肥料产品，生产者应当申请临时登记。（二）正式登记：经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品，生产者应当申请正式登记。
安徽省阜阳市颍上县江店镇杨庄村种粮大户汤瑞付向记者介绍说：“我家共种植小麦400多亩，购买奥特沃有机肥500袋（250亩地的肥料），发现小麦不长，去年12月，肥料厂家技术人员看了后，叫施尿素，施了两遍尿素还是不行，每亩减产300多斤，厂家讲每亩给赔了190元，还没赔偿，应当赔400多元才算合理，我们不放弃维权，下一步继续和厂家交涉。”
“我家种了700多亩小麦，其中300亩地使用的是奥特沃有机肥，共600袋肥料，因幼苗弱，肥料厂家派人来看后，不让施苗肥，从生长到收获，每株苗几乎都是细弱的独杆子，不发头，厂家技术人员来了两三次，承认是肥料问题，每亩减产300斤左右，减产达4成。”江店镇双集村种粮大户陶英红表示。
颍上县江店镇新江岳村种粮大户王志文介绍说，他买600包奥特沃有机肥，签订457亩用肥量，麦收时小麦每亩减产300多斤。
经销商郭正祥表示，去年以来，他共进货210多吨奥特沃有机肥，主要销往颍上县和凤台县的新集镇，发现肥料有问题后，还剩50多吨不敢卖了。对于给农户造成的损失赔偿问题，肥料生产厂家拖而未决。
监管部门回应
谢家集区农林水利局负责农业工作的谢同义先生表示：“我们去年8、9月份去奥特沃肥业的时候，他们公司就急着要办《肥料登记证》。当时，淮南市土肥站还专门有人去抽样送到省里给办这个事。他们有没有这个肥料登记证，我们不太清楚。”
另外，谢先生还提到：“我们这个区农委和县农委设置不一样，我们没有执法部门，这家企业是属于我们管的，但是我们没有执法部门，没有土肥站，平时就没有监管他们。”
就事情的处理，谢先生表示：“我们会跟市里面汇报这件事，由市里面指导我们处理这件事。”
接着，谢先生当着记者的面，与淮南市农技推广中心的李姓工作人员电话询问：奥特沃肥业的《肥料登记证》要是没办下来，无证经营应该怎么处理？
李姓工作人员回答：没办法处理。
谢家集区市场监督管理局副局长张海龙表示，会根据法律规定，尽快调查处理。
谢家集区市场监管局局长俞敬选表示，“我们现在知道了这个情况，我们尽快去核实一下，有什么情况会尽快通知你（记者）。”截至记者发稿，谢家集区市场监管局没向记者反馈调查处理情况。
奥特沃肥业未就记者的采访提纲作出回应，记者多次拨打奥特沃肥业法人代表门传好的手机均无法接通。
责任编辑：刘万里 SF014
